劉慧芬

[摘? ? ? ? ? ?要]? 大數(shù)據(jù)分析技術(shù)實(shí)際上是互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的產(chǎn)物，這一技術(shù)被廣泛應(yīng)用于各行各業(yè)中，在一定程度上為行業(yè)的發(fā)展提供了動力。而精準(zhǔn)扶貧工作作為2020年的一項(xiàng)重要工作，大數(shù)據(jù)分析是否可在精準(zhǔn)扶貧工作中發(fā)揮作用還需要進(jìn)一步探索。立足于實(shí)際情況，具體分析大數(shù)據(jù)分析這一技術(shù)以及大數(shù)據(jù)分析技術(shù)在精準(zhǔn)扶貧工作中的應(yīng)用，為精準(zhǔn)扶貧工作提供指導(dǎo)。

[關(guān)? ? 鍵? ?詞]? 大數(shù)據(jù)分析;精準(zhǔn)扶貧;和諧社會

[中圖分類號]? G717? ? ? ? ? ? ? ? ?[文獻(xiàn)標(biāo)志碼]? A? ? ? ? ? ? ? [文章編號]? 2096-0603（2020）39-0148-02

精準(zhǔn)扶貧工作是黨中央基于我國國情的進(jìn)一步部署和戰(zhàn)略安排，也是全面建成小康社會的關(guān)鍵所在。精準(zhǔn)扶貧工作并非一朝一夕所能完成之事，需要相關(guān)工作人員付出精力與汗水，而大數(shù)據(jù)分析作為一種先進(jìn)的數(shù)據(jù)資源整合技術(shù)，若能將大數(shù)據(jù)分析充分應(yīng)用于精準(zhǔn)扶貧工作之中，勢必會有益于精準(zhǔn)扶貧工作的進(jìn)行，大大提升工作效率。因此，深入了解和認(rèn)知大數(shù)據(jù)分析這一技術(shù)對于精準(zhǔn)扶貧工作而言具有重要意義。

一、大數(shù)據(jù)分析的基本概念

我國近年以來已逐步邁進(jìn)信息時代，大數(shù)據(jù)分析便應(yīng)運(yùn)而生，實(shí)際上大數(shù)據(jù)分析是指將大規(guī)模的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，具有數(shù)據(jù)量大、類型多樣、真實(shí)性高和速度快的基本特點(diǎn)。從行業(yè)類型來看，大數(shù)據(jù)分析起初來源于互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)，當(dāng)下已經(jīng)成為互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)一個火熱的名詞，與大數(shù)據(jù)分析息息相關(guān)的還包括數(shù)據(jù)安全、數(shù)據(jù)倉庫以及數(shù)據(jù)挖掘等。從目前來看，大數(shù)據(jù)分析具有較強(qiáng)的商業(yè)利用價(jià)值，許多行業(yè)已經(jīng)認(rèn)識到這一問題并將大數(shù)據(jù)分析投入實(shí)際應(yīng)用之中[1]。雖然大數(shù)據(jù)分析技術(shù)存在一些問題，但隨著在實(shí)踐中的具體應(yīng)用和探索，有些技術(shù)性問題已經(jīng)得到有效解決，今后我國大數(shù)據(jù)分析技術(shù)將逐漸成熟。從發(fā)展前景來看，大數(shù)據(jù)分析是時代發(fā)展的產(chǎn)物，具有廣闊的應(yīng)用空間，因此發(fā)展前景光明。國家極其重視培養(yǎng)技術(shù)型人才，特別是新興技術(shù)人才，因此該專業(yè)的人才也具有良好的就業(yè)前景。

二、大數(shù)據(jù)分析在精準(zhǔn)扶貧工作中的應(yīng)用

（一）借助大數(shù)據(jù)分析進(jìn)行精準(zhǔn)識別

從我國現(xiàn)階段精準(zhǔn)扶貧工作的實(shí)際情況來看，扶貧幫貧工作缺乏規(guī)范化的制度和規(guī)定，扶貧工作受人為影響較大，特別是在判斷和認(rèn)定貧困戶的工作上，扶貧辦等組織很容易滋生腐敗，從而對精準(zhǔn)扶貧工作產(chǎn)生一定影響。判斷和認(rèn)定貧困戶是扶貧工作的第一步，如何確保貧困戶認(rèn)定準(zhǔn)確率和精準(zhǔn)度始終是扶貧工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)，大數(shù)據(jù)分析剛好可用于解決這一問題。首先，政務(wù)機(jī)關(guān)或是其他相關(guān)組織有大量居民信息，其中包括居民的戶籍、車輛信息、殘疾信息等，利用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)建立專門的扶貧系統(tǒng)，可有效整合居民信息，深入分析，對居民的家庭情況做出準(zhǔn)確判斷，從而判斷和認(rèn)定貧困戶[2]。而且，若工作人員在扶貧系統(tǒng)中設(shè)置對應(yīng)的門檻和標(biāo)準(zhǔn)，扶貧系統(tǒng)可進(jìn)一步對貧困戶進(jìn)行二次篩選，將擁有車輛或是房屋等資產(chǎn)不具備申請貧困戶條件的居民排除，經(jīng)過層層篩選，盡可能避免漏選的情況。對于精準(zhǔn)扶貧工作而言，只有確保貧困戶的資質(zhì)，才可有效地開展精準(zhǔn)化扶貧。2017年江西曾發(fā)生過扶貧領(lǐng)導(dǎo)“吞下”中央下放扶貧金的事件，該事件經(jīng)中央報(bào)道之后引起社會各界人士關(guān)注，其實(shí)這位曾經(jīng)的領(lǐng)導(dǎo)便是鉆了精準(zhǔn)扶貧工作的空子，虛假上報(bào)貧困戶以領(lǐng)取國家扶貧金。當(dāng)時大數(shù)據(jù)分析技術(shù)還并不成熟，有關(guān)部門也尚未看到大數(shù)據(jù)分析技術(shù)的優(yōu)勢，導(dǎo)致扶貧工作中大數(shù)據(jù)分析技術(shù)應(yīng)用流于形式，現(xiàn)如今，大數(shù)據(jù)分析可應(yīng)用于精準(zhǔn)識別工作中，提高貧困戶認(rèn)定準(zhǔn)確率，推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)程，幫助真正需要幫助的人早日過上好日子，為我國脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)解決一大阻礙。

（二）借助大數(shù)據(jù)分析推進(jìn)精準(zhǔn)幫扶工作

從我國貧困戶的分布情況來看，全國各個地區(qū)均有分布，而且造成貧困戶的直接貧困原因、每個家庭的家庭成員組成情況

也有所不同，解決貧困問題所適宜的方法自然會有所差異，我國提出精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略便是出于對這一問題的考慮[3]。既然黨中央提出要開展精準(zhǔn)扶貧工作，有關(guān)部門勢必需要結(jié)合每戶貧困戶的具

體情況制定個性化的扶貧方案，采取一戶一案的扶貧方法。在這一要求下，如何制定適合貧困戶的個性化扶貧方法成為精準(zhǔn)扶貧工作一項(xiàng)重難點(diǎn)。在此情況下，大數(shù)據(jù)分析便可充分發(fā)揮技術(shù)作用，對每個家庭的家庭成員、生活條件和導(dǎo)致貧困的原因進(jìn)行數(shù)據(jù)分析并生成報(bào)告，從而制定出恰當(dāng)?shù)姆鲐毞桨?，指?dǎo)精準(zhǔn)扶貧工作。同時，借助大數(shù)據(jù)分析技術(shù)可將扶貧方案的實(shí)行效果制定出詳細(xì)的模型，判斷方案的可行性，便于對方案進(jìn)行調(diào)整，從而推動精準(zhǔn)扶貧工作的順利進(jìn)行。

有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，我國扶貧工作前期效果不明顯主要是由于對貧困戶的認(rèn)知不充分造成的，然而利用人力資源挨家挨戶調(diào)查貧困戶的家庭詳情不僅準(zhǔn)確度和效果不佳，而且會消耗大量的時間和人力資源，嚴(yán)重影響扶貧工作的效率和效果。大數(shù)據(jù)分析技術(shù)的出現(xiàn)和應(yīng)用可謂是精準(zhǔn)扶貧工作的一大福音，不僅可以有效解決了解貧困戶詳細(xì)情況的問題，而且可大大提高扶貧方案制定的精準(zhǔn)度，從而進(jìn)一步提高精準(zhǔn)扶貧工作成效。對于貧困戶而言，脫貧只是現(xiàn)階段的小目標(biāo)，若想讓家庭更好地發(fā)展，需要穩(wěn)定的工作和收入作為支撐，傳統(tǒng)的扶貧方式僅僅能幫助貧困戶脫離當(dāng)下貧困的現(xiàn)狀，無法保證脫貧戶不會返貧。然而大數(shù)據(jù)分析技術(shù)剛好可對貧困戶的家庭成員進(jìn)行詳細(xì)分析，結(jié)合家庭性質(zhì)為其制定長遠(yuǎn)的脫貧計(jì)劃，不僅幫助其解決當(dāng)下問題，而且貧困戶可按照脫貧計(jì)劃從事適合自己的工作，使自己的家庭向更好的方向發(fā)展。由此可見，將大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用于推進(jìn)精準(zhǔn)幫扶工作之中，可大大提高精準(zhǔn)扶貧工作成功率，是從貧困戶長遠(yuǎn)發(fā)展角度考慮脫貧問題的體現(xiàn)，也是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的秘密武器之一。

（三）借助大數(shù)據(jù)分析建立長效穩(wěn)定脫貧機(jī)制

脫貧并不是一件今天做、明天就可以得到明顯效果的事情，貧困是一個具有長期和動態(tài)化特點(diǎn)的問題，因此脫貧工作需要從長遠(yuǎn)角度考慮，采取穩(wěn)定的方法推進(jìn)，僅僅利用大數(shù)據(jù)分析貧困戶詳情制定個性化脫貧規(guī)劃是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還需要建立一個長效穩(wěn)定的脫貧機(jī)制。在我國大多數(shù)貧困地區(qū)存在著集聚性貧困的問題，為了使整個貧困區(qū)域脫離貧困，采取結(jié)合貧困戶特點(diǎn)為其制定個性化脫貧方案的方法未免效率過低，此時便需要建立一個長效穩(wěn)定的脫貧機(jī)制，發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧，這也是解決貧困地區(qū)貧困問題的關(guān)鍵，即通過發(fā)展某一產(chǎn)業(yè)解決一個地區(qū)的貧困問題，幫助地區(qū)取得多元化、長遠(yuǎn)發(fā)展。以我國云南地區(qū)為例，大量農(nóng)民以種植水果、販賣水果為生，往年借助旅游業(yè)的發(fā)展收入勉強(qiáng)可維持正常生活，但今年的特殊情況使不少農(nóng)民面臨破產(chǎn)的困境，這時最好的解決辦法便是利用大數(shù)據(jù)分析幫助農(nóng)產(chǎn)品銷售，從而幫助農(nóng)民解決水果滯銷問題，精準(zhǔn)扶貧與此有著異曲同工之妙，扶貧部門可使用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，依托其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為地區(qū)打造具有地域特色的產(chǎn)業(yè)，幫助貧困戶脫貧[4]。首先，將大數(shù)據(jù)應(yīng)用于建立長效、穩(wěn)定的脫貧機(jī)制之中可掌握貧困戶的詳細(xì)信息和地區(qū)氣候、地形等各方面情況，在對地區(qū)各方面信息進(jìn)行加工分析后可得出極端天氣或是自然災(zāi)害發(fā)生的可能性，從而為政府的脫貧工作提供指導(dǎo)和提醒。其次，參考貧困地區(qū)各方面條件，判斷是否適合發(fā)展特色農(nóng)業(yè)或是旅游業(yè)，如果適合，則可通過發(fā)展其他產(chǎn)業(yè)的形式帶動整個地區(qū)的發(fā)展，從而幫助整個貧困地區(qū)脫貧。為確保精準(zhǔn)扶貧工作可順利完成，相關(guān)工作人員可先利用大數(shù)據(jù)分析幫助貧困地區(qū)判斷脫貧過程中可利用的資源，從而提升扶貧工作人員與扶貧部門的扶貧準(zhǔn)確度，幫助相關(guān)工作人員更好地利用各種扶貧資源，及時調(diào)整和完善扶貧方案，推動長效、穩(wěn)定扶貧計(jì)劃的推進(jìn)和實(shí)施。除此之外，利用大數(shù)據(jù)分析可對脫貧人員將來重新返貧的概率進(jìn)行估計(jì)，并將高危人群納入管理體系，一旦貧困戶出現(xiàn)問題，扶貧工作人員可及時采取措施應(yīng)對，從而形成一個有效的長遠(yuǎn)穩(wěn)定扶貧機(jī)制。

（四）借助大數(shù)據(jù)分析幫助精準(zhǔn)扶貧完成數(shù)據(jù)搜集

目前，我國精準(zhǔn)扶貧工作的信息收集工作仍依賴人工進(jìn)行，由于貧困戶指標(biāo)變化較大，增加了信息收集工作的難度。其實(shí)，基層扶貧工作人員可有效利用公安系統(tǒng)、通信系統(tǒng)等有關(guān)人們衣食住行的基本系統(tǒng)進(jìn)行人工比對，從而提高精準(zhǔn)扶貧工作信息收集階段的效率，減輕基本工作壓力。同時，基層扶貧工作人員采取這一方式，有助于提升精準(zhǔn)扶貧工作的現(xiàn)代化程度。為保障信息收集工作的精準(zhǔn)度，需要借助大數(shù)據(jù)質(zhì)量控制體系進(jìn)行控制。大數(shù)據(jù)質(zhì)量控制體系的作用在于掌握扶貧工作人員對數(shù)據(jù)預(yù)警的反饋與建議，根據(jù)反饋內(nèi)容調(diào)整大數(shù)據(jù)模型，從而提高大數(shù)據(jù)分析結(jié)果的準(zhǔn)確率與真實(shí)性。將大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用于精準(zhǔn)扶貧這項(xiàng)特殊工作中，首先需要考慮精準(zhǔn)扶貧工作性質(zhì)，充分考慮精準(zhǔn)扶貧工作業(yè)務(wù)需求，關(guān)注扶貧業(yè)務(wù)各項(xiàng)數(shù)據(jù)的差異、最低標(biāo)準(zhǔn)和最高標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合現(xiàn)實(shí)情況的變化對數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行動態(tài)化調(diào)整[5]。以低保保障數(shù)據(jù)為例，一般民政的低保保障數(shù)據(jù)三個月進(jìn)行一次調(diào)整，而扶貧低保保障數(shù)據(jù)則一年進(jìn)行一次調(diào)整，既然兩者存在差異，那么民政低保保障數(shù)據(jù)也應(yīng)按照不超過三個月進(jìn)行一次采集工作，這項(xiàng)業(yè)務(wù)如若依靠人工開展會大大降低工作效率，同時會對數(shù)據(jù)搜集的準(zhǔn)確程度產(chǎn)生一定影響。民政低保保障數(shù)據(jù)與扶貧低保保障數(shù)據(jù)之間的差異是不可避免的，因此需要采用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)或是其他手段進(jìn)行調(diào)整。大數(shù)據(jù)分析技術(shù)可精準(zhǔn)地把握各項(xiàng)業(yè)務(wù)需求，并結(jié)合業(yè)務(wù)需求為其提供相應(yīng)的數(shù)據(jù)與分析報(bào)告，減少精準(zhǔn)扶貧過程中時間和人力的浪費(fèi)。精準(zhǔn)扶貧工作的特點(diǎn)和關(guān)鍵在于“精準(zhǔn)”二字，每個業(yè)務(wù)的精準(zhǔn)情況影響著精準(zhǔn)扶貧工作的成功與否，故精準(zhǔn)應(yīng)貫穿于整個扶貧過程。將大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用于了解和掌握各個環(huán)節(jié)的業(yè)務(wù)需求中，對更好地推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧進(jìn)程有著不言而喻的作用。特別是在精準(zhǔn)扶貧計(jì)劃實(shí)施環(huán)節(jié)，大數(shù)據(jù)分析可為工作人員制定最佳實(shí)施計(jì)劃，從而提高脫貧計(jì)劃實(shí)施效率，幫助貧困戶盡早脫貧，全面推進(jìn)我國精準(zhǔn)脫貧工作進(jìn)展。

通過以上內(nèi)容分析可以得出，完成精準(zhǔn)扶貧工作是取得脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)勝利的核心，而確定脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)勝利需要社會各界的共同努力，大數(shù)據(jù)分析在這一過程中發(fā)揮著不可替代的重要作用，可大大提升工作效率。為政府以及其他有關(guān)部門省去大量麻煩。相關(guān)工作人員也可引入人工智能技術(shù)與大數(shù)據(jù)分析技術(shù)結(jié)合，進(jìn)一步提升數(shù)據(jù)利用率，使數(shù)據(jù)價(jià)值充分應(yīng)用于精準(zhǔn)扶貧工作之中，助力和諧社會的構(gòu)建。

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◎編輯 張 俐