□ 牛志亮，王成林，崔 瑩，陳春蓉，孫衛(wèi)華

(北京物資學(xué)院，北京 101149)

1 城市副中心快遞物流服務(wù)現(xiàn)狀

北京城市副中心所在的通州區(qū)是快遞需求比較多的區(qū)域，近年來隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，該區(qū)域的快遞量逐年增長，具體如圖1所示。

但是受到城市規(guī)劃布局等方面的影響，北京城市副中心的快遞服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)在供給結(jié)構(gòu)、數(shù)量、質(zhì)量等方面都存在一定的不足。首先是快遞運營不規(guī)范，對城市管理造成一定的負面影響。在前期物流行業(yè)專項整治行動中，共有9家快遞企業(yè)共40個快遞服務(wù)網(wǎng)點被關(guān)停或清除，造成物流運營空間的缺失，一部分快遞運營主體缺乏規(guī)范的運營場地，其快遞分揀作業(yè)往往在路邊進行，影響了正常的交通運營；同時有些快遞服務(wù)配送車輛并沒有取得運營資格，存在一定的安全隱患；并且現(xiàn)有服務(wù)網(wǎng)絡(luò)資源利用率不高，共享性不足。這主要是由于快遞運作量的時間和空間維度分布不均衡，導(dǎo)致配送車

圖1 通州區(qū)年快遞量變化圖

輛滿載率不高，配送頻次增加。再有快遞服務(wù)的新模式、新方法探索不足，新技術(shù)應(yīng)用有一定的局限性。由于通州區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展前期相對滯后，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新要素聚集度不夠，在快遞服務(wù)領(lǐng)域的技術(shù)和模式創(chuàng)新能力不足。尤其在北京市用地緊張的情況下，社區(qū)末端配送問題更加突出。目前在北京建國門和新街口地區(qū)已經(jīng)出現(xiàn)了共享物流中心的雛形，多家快遞公司在一片區(qū)域聚集，共享消防安保設(shè)施，但本質(zhì)還是物業(yè)式管理。而北京城市副中心區(qū)域仍然缺少這種新的模式和業(yè)態(tài)。

2 基于共享物流中心的快遞服務(wù)模式設(shè)計

共享物流中心是一個多方物流主體共同利用物流設(shè)施、設(shè)備資源，實行集約化運營模式，提供儲存、包裝、流通加工、分揀和配送等多種服務(wù)，進而達到提升區(qū)域物流服務(wù)效率，優(yōu)化物流資源的配置，降低物流成本，并滿足區(qū)域規(guī)劃要求的物流共享節(jié)點。共享物流中心可以提供綜合型的物流服務(wù)，考慮到城市物流，特別是城市副中心的發(fā)展需要，將重點提供以快遞等為主的綜合物流服務(wù)功能，滿足區(qū)域內(nèi)社區(qū)居民多品種、小批量、高頻次的消費需求。通過共享物流中心，快遞企業(yè)建立了新的合作關(guān)系，共同利用共享物流中心的設(shè)施設(shè)備資源進行分揀、配送等作業(yè)，可以提高車輛滿載率，降低了單個物流企業(yè)獨自配送的投入成本，優(yōu)化“最后一公里”的配送服務(wù)模式。結(jié)合共享物流中心的功能，規(guī)劃共享物流中心布局如圖2所示。

圖2 共享物流中心布局示意圖

該類共享物流中心具有多個功能區(qū)域，采用集約化布局，注重提供具有通用性作業(yè)能力的物流裝備，并提供安全保障、作業(yè)監(jiān)控、新能源車輛充電等公共服務(wù)，可以實現(xiàn)面向社區(qū)的臨時存儲、分揀分撥、流通加工等作業(yè)。

基于該類共享物流中心的功能，將可以實現(xiàn)快遞作業(yè)流程的優(yōu)化重構(gòu)。新作業(yè)模式以信息平臺資源為基礎(chǔ)，以實現(xiàn)集約化、規(guī)?；?、網(wǎng)絡(luò)化的快遞服務(wù)為目標，由一級分撥中心、共享物流中心、末端快遞驛站以及用戶個體等主要參與主體構(gòu)成具有特定服務(wù)功能的、相互聯(lián)系的有機整體，具體運作流程如圖3所示。

圖3 共享物流中心運作流程圖

共享物流中心將聚集多個快遞企業(yè)的服務(wù)需求，多家快遞企業(yè)共享共用場地、設(shè)備、信息等資源，快遞由各快遞公司的一級分撥中心進入到共享物流中心，然后依據(jù)下游各個樓盤用戶的需求及位置信息，由共享物流中心統(tǒng)一完成快遞的分揀，再統(tǒng)一派送到末端快遞驛站或用戶個體。

3 共享物流中心快遞服務(wù)運營實證分析

北京城市副中心目前正在優(yōu)化物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，根據(jù)規(guī)劃設(shè)計的共享物流中心，將考慮由政府提供場地和稅收政策支持，眾多快遞企業(yè)、電商企業(yè)、批發(fā)零售企業(yè)等共同合作，由第三方物流公司負責(zé)管理運營，并依據(jù)共享物流中心的物流作業(yè)周轉(zhuǎn)量收取費用，在運河商務(wù)核心區(qū)等重點區(qū)域進行試點運行，以便獲得可推廣的經(jīng)驗。

本模式示范實施的運河商務(wù)核心區(qū)總占地面積約3.5平方公里，承載副中心的商務(wù)服務(wù)功能，隨著高端商務(wù)企業(yè)的陸續(xù)入住，未來將有約15萬人進入到運河商務(wù)核心區(qū)，快遞需求潛力巨大。示范過程中選取百世和優(yōu)速兩家快遞公司參加，并選取在運河商務(wù)核心區(qū)的新光大中心、保利大都匯和綠地三個樓盤的用戶快遞進行配送，如圖4所示。

圖4 運河商務(wù)核心區(qū)快遞運營主體

為了提高運營效率，專用車輛將快遞從兩個參與企業(yè)的分揀中心運送到共享物流中心，在對兩家公司的快遞進行入庫信息掃描后按配送樓盤進行快遞的分揀集裝，放入帶有標識的集裝袋；通過共享的配送車輛，依次配送到新光大中心、保利大都匯、綠地的作業(yè)點，最后由快遞員按照用戶的需求完成快遞配送。通過實地測試，本次運作的配送時間、快遞員數(shù)量、配送成本、車輛滿載率等指標都達到了預(yù)定的效果。每天兩家快遞公司共約有130件快遞，每件快遞的配送時間由原來的1.85分鐘縮短至1.27分鐘，末端配送效率得到有效提高，快遞員減少30%以上。利用共享物流中心的公共配送車進行配送后，車輛滿載率可達到90%，尤其對于快遞量不穩(wěn)定或比較少的公司，車輛滿載率方面提升效果顯著，將有效減少末端配送車輛數(shù)50%以上，降低配送成本35%以上。

4 政策實施建議

綜合考慮北京城市副中心發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合目前社區(qū)物流發(fā)展特點，可以看出北京城市副中心共享物流中心具有巨大的發(fā)展?jié)摿?。為了抓住這一發(fā)展機遇，適應(yīng)北京城市副中心的戰(zhàn)略定位，應(yīng)著力探索建設(shè)共享物流中心新作業(yè)模式，并采取與之匹配的政策措施，形成新型的北京城市副中心物流配送體系。

4.1 建立規(guī)?；?、組織化的物流配送組織

為了滿足區(qū)域社區(qū)物流的發(fā)展要求，建議在《北京城市副中心控制性詳細規(guī)劃(街區(qū)層面)》等新的政策指導(dǎo)文件基礎(chǔ)之上，建立優(yōu)化通州區(qū)物流組織，特別培育和建立規(guī)?；⒔M織化的物流配送主體，最大化地形成集約化規(guī)?；б妗Ｄ壳霸诳爝f終端服務(wù)方面，每一個獨立的公司都能系統(tǒng)地建立適應(yīng)服務(wù)需求的網(wǎng)絡(luò)資源，難以滿足區(qū)域多元化的需要，因此可以考慮以第三方公司為主統(tǒng)一進行區(qū)域物流資源運營，從業(yè)務(wù)上統(tǒng)籌對接不同快遞企業(yè)的服務(wù)需求，并制定差異化的運營策略，在物流資源集約化利用基礎(chǔ)上實現(xiàn)統(tǒng)一管理調(diào)度，進而有效減少物流作業(yè)環(huán)節(jié)的重復(fù)勞動，實現(xiàn)區(qū)域物流資源運作精益化。

4.2 優(yōu)化城市副中心社區(qū)物流資源配置模式

城市物流資源配置已經(jīng)進入了新時期，突出表現(xiàn)在原有城市規(guī)劃不適應(yīng)現(xiàn)代服務(wù)需要，物流資源有效供給不足，物流服務(wù)活動難以有效開展。因此，應(yīng)從新的城市管理角度出發(fā)，科學(xué)、有序地疏導(dǎo)物流需要，配置物流運作資源，形成新的運作體系。特別是在末端配送區(qū)域內(nèi)，應(yīng)規(guī)劃設(shè)計專門貨運通道和運作節(jié)點，允許公共配送車通行，同時保障社區(qū)公共快遞柜等設(shè)備的使用空間，并形成有效地管理體系，平衡城市服務(wù)質(zhì)量和經(jīng)濟性之間的關(guān)系。

4.3 引進現(xiàn)代高科技物流技術(shù)

目前，北京城市副中心社區(qū)末端配送中，現(xiàn)代高科技物流技術(shù)應(yīng)用較少。隨著人工成本的不斷提高，新技術(shù)的應(yīng)用更為迫切。因此，共享物流中心應(yīng)運用自動叉車、RFID周轉(zhuǎn)箱、全自動分揀設(shè)備、無人配送車、柔性機器人技術(shù)等新型物流技術(shù)，提高作業(yè)能力。并且要注重5G等信息技術(shù)發(fā)展，加強物流信息系統(tǒng)建設(shè)，滿足高端產(chǎn)業(yè)需要。政府應(yīng)鼓勵建立新技術(shù)的示范區(qū)，給予資金等方面的支持，并需要注重鼓勵技術(shù)和服務(wù)模式進行融合創(chuàng)新，以滿足城市副中心未來更高層次的物流服務(wù)需求。