肖君
關(guān)鍵詞:行政事業(yè)單位? 會計核算? 影響? 問題? 對策
(一)有助于增強管理層決策的科學(xué)性
在行政事業(yè)單位會計核算的過程中,通過對現(xiàn)代信息技術(shù)加以有效應(yīng)用,有助于實現(xiàn)人、財、物的優(yōu)化配置,以設(shè)備的購買為例,采購部門要嚴(yán)格遵循既定程序,提前對市場進行調(diào)研,加強同財務(wù)部門的交流與合作,結(jié)合之前的購買情況統(tǒng)籌考慮設(shè)備購買的成本和預(yù)期的產(chǎn)出效益,然后在此基礎(chǔ)上制定并不斷完善可行性研究報告,這有助于增強單位管理層決策的科學(xué)性。
(二)有助于提高績效考核與評價效率
充分發(fā)揮現(xiàn)代信息技術(shù)在會計核算中的具體作用,不斷優(yōu)化行政事業(yè)單位對自身經(jīng)營管理考核的具體計劃和執(zhí)行方案,并對各指標(biāo)進行量化,有助于增強內(nèi)部管理效率。此外,在會計核算工作的支持下,可以為單位管理層提供準(zhǔn)確可靠的財務(wù)信息和數(shù)據(jù),有助于推動其對本單位經(jīng)營管理狀況的全面把控,也有助于財務(wù)部門對相關(guān)的財務(wù)數(shù)據(jù)和信息以及績效考核結(jié)果進行對比和分析,從而找出單位在日常運營管理過程中所存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),有助于提高單位績效考核與評價的效率,從而推動整體運營管理水平的提升。
(一)財務(wù)管理信息化建設(shè)不到位
對行政事業(yè)單位而言,其財務(wù)管理的信息化水平從某種程度上體現(xiàn)了自身的管理和可持續(xù)發(fā)展能力,但是現(xiàn)實情況卻是我國不少行政事業(yè)單位缺乏對財務(wù)管理信息化建設(shè)應(yīng)有的重視,導(dǎo)致信息化建設(shè)工作比較滯后。例如一些單位的HIS信息系統(tǒng)只是用在了比較簡單的工作上,只是具有簡單的核算功能,無法滿足事先預(yù)計、事中控制以及事后分析工作的需要,徒增了收集和分析相關(guān)財務(wù)數(shù)據(jù)和信息的工作量,耗費了較多的時間成本和人力成本,并且人為操作過程中難以避免會出現(xiàn)失誤,導(dǎo)致其所統(tǒng)計出來的信息和具體情況存在偏差,脫離了預(yù)期目標(biāo),致使單位財務(wù)管理的質(zhì)量和水平難以得到有效的提升。
(二)會計核算制度不完善
現(xiàn)階段,我國一些行政事業(yè)單位生搬硬套會計核算制度,并沒有實際考察本單位會計核算工作的具體情況,例如在資金預(yù)算過程中,沒有將單位的發(fā)展動向考慮進去,更沒有向各部門負(fù)責(zé)人詢問近期需使用的大額資金,很容易造成單位資金周轉(zhuǎn)困難。如今一些行政事業(yè)單位實行事業(yè)部管理,這種“縱隊化”的管控方式雖然有利于提升各項工作落實的效率,但是如果沒有開展日常會計核算工作,就容易導(dǎo)致很多賬務(wù)處理“一錯再錯”,等到出年終決算報表時,就需要調(diào)整大量賬務(wù),這很容易影響各部門績效獎金,不利于發(fā)揮各部門工作的積極性?,F(xiàn)據(jù)調(diào)查,一些行政事業(yè)單位沒有一套完整的會計核算規(guī)章制度,各項報銷費用歸屬隨意,各種賬、表更新不及時,財務(wù)數(shù)據(jù)混亂,不利于行政事業(yè)單位健康、長期的發(fā)展。
(三)內(nèi)部控制工作落實不到位
不少行政事業(yè)單位人員認(rèn)為各項資金支出最終還是得由人來把關(guān),以至于缺少對會計核算工作的監(jiān)督與管理。首先,會計核算崗位自身內(nèi)控工作落實不到位,經(jīng)濟活動的事前、事中和事后沒用嚴(yán)格按照會計核算制度把控,例如餐費的報銷,僅僅是從費用報銷單判斷費用歸屬,而并沒有確定其發(fā)生的真實性;其次,沒有重視會計核算工作的重要性,更沒人留意監(jiān)督會計工作的規(guī)范性,這很容易造成財務(wù)部門特殊的“獨立性”,財務(wù)數(shù)據(jù)都得不到有效的管控和監(jiān)督。
(一)優(yōu)化會計核算制度,加強財務(wù)信息化建設(shè)
行政事業(yè)單位需要結(jié)合自身現(xiàn)階段的發(fā)展特點和運營管理的實際狀況,從會計核算的具體內(nèi)容出發(fā),借鑒和吸收其他優(yōu)秀單位財務(wù)管理機制的相關(guān)內(nèi)容,積極制定并完善與自身需求相匹配的會計核算制度,選擇科學(xué)合理的預(yù)算管理和成本控制方法,從而為本單位會計核算工作質(zhì)量和水平的提升提供制度化保障,提高會計核算的規(guī)范性。此外,在信息時代的今天,行政事業(yè)單位需要對現(xiàn)有的財務(wù)管理系統(tǒng)進行優(yōu)化,運用大數(shù)據(jù)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)加強財務(wù)管理的信息化建設(shè),以此來實現(xiàn)業(yè)務(wù)信息和財務(wù)信息的有效融合,避免出現(xiàn)信息孤島,從而為會計核算工作的有效開展打下堅實基礎(chǔ)。
(二)完善會計核算制度
當(dāng)行政事業(yè)單位形成獨立的會計核算部門時,就應(yīng)該根據(jù)單位的實際狀況,制定會計核算制度,以便于會計核算崗位的參考。例如在編制資金預(yù)算時,應(yīng)考察的資料是根據(jù)單位常規(guī)資金動向,結(jié)合預(yù)期開展的項目合理調(diào)撥各項資金流動;明確各項費用歸屬,避免混淆不清的會計核算概念;制定會計核算各項工作的時間節(jié)點,避免財務(wù)信息的延時性。行政事業(yè)單位要對會計核算內(nèi)容和方法高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,必須對會計核算方法進行有效的規(guī)范,提高會計核算質(zhì)量,在逐步完善會計核算體系同時加強單位經(jīng)濟業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的共享,減少數(shù)據(jù)的手工重復(fù)處理,提高會計核算工作效率。
(三)健全內(nèi)部控制制度
建立健全內(nèi)部會計控制制度是保證會計核算工作有序開展的重要措施,也是保證會計信息真實、完整的前提,因此行政事業(yè)單位應(yīng)將各個部門負(fù)責(zé)人召集起來共同探討內(nèi)部控制度完善的著重點,并借鑒國內(nèi)外成功案例,制定出一套完整的內(nèi)部控制體系。例如規(guī)范單位的物資采購制度,在物資的申購、入庫、領(lǐng)用等環(huán)節(jié)嚴(yán)格按照規(guī)章制度執(zhí)行,同時加強對庫存物資的管控,值得注意和規(guī)避的是財產(chǎn)的管理與記錄必須分開,以形成有力的內(nèi)部牽制,決不能把資產(chǎn)管理、記錄、檢查核對等交由一個人來做。定期檢查盤點財產(chǎn),督促管理人員和記錄人員保持警戒而不至于疏忽。同時會計核算崗位的自身內(nèi)控工作更是不可忽略的,負(fù)責(zé)人在主動接受外部檢查工作的同時,要定期開展自查自糾工作,并將問題整理匯總,開展相關(guān)會議,逐步完善行政事業(yè)單位會計核算工作的內(nèi)容,在會計核算過程中將現(xiàn)代信息技術(shù)落到實處,以此來推動單位的良性發(fā)展。
參考文獻
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