熊曉秋
關(guān)鍵詞:國有林場改革 經(jīng)濟影響
廣西國有林場作為國家林業(yè)和生態(tài)建設(shè)的重要組成部分,首先要實施林業(yè)轉(zhuǎn)型升級,加快木材生產(chǎn)加工,提高資源轉(zhuǎn)化率,實施“綠水青山就是金山銀山”的戰(zhàn)略方針。構(gòu)建以生態(tài)建設(shè)為主體、優(yōu)質(zhì)高效、多功能、可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代大型林業(yè)發(fā)展模式,真正實現(xiàn)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。森林生態(tài)系統(tǒng)具有涵養(yǎng)水源、防風固沙、防災、殺菌除塵、凈化空氣、調(diào)節(jié)溫度、改善環(huán)境、保護物種、固碳釋氧等強大功能,要充分利用森林環(huán)境的開發(fā)和保護,創(chuàng)造更高的經(jīng)濟能力。
(1)目前,國有林場一直是中國的林木資源基地,國有林場不只是能夠帶來豐富的物產(chǎn),帶動經(jīng)濟發(fā)展,還具有改變環(huán)境,帶來健康生活的重要意義。但國有林場的發(fā)展備受制約,是因為國有林場內(nèi)部財務(wù)管理不夠高效。當下的國有林場改革過程中,經(jīng)濟現(xiàn)狀如下:一是財務(wù)管理觀念落后,國有林場經(jīng)濟體系不夠完善,財務(wù)管理不夠清晰,成本的預算只是趨向形式化,大部分計劃只在開始核算執(zhí)行過程中忽視監(jiān)督按計劃執(zhí)行。
(2)要想改革國有林場,轉(zhuǎn)變國有林場的財務(wù)管理,才是國有林場改革中經(jīng)濟轉(zhuǎn)變的重要特征之一。經(jīng)濟轉(zhuǎn)變不是獨立的,它取決于國有林場性質(zhì)的轉(zhuǎn)變。首先,國有林場建設(shè)的目的是追求經(jīng)濟效益。國有林場的發(fā)展只是為社會上許多木材生產(chǎn)企業(yè)(如家具業(yè)、裝飾材料業(yè)等)提供足夠的木材資源。隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展,人們的消費水平不斷提高,各行業(yè)企業(yè)對木材的需求越來越多。要想滿足各企業(yè)對木材資源的需求,我國現(xiàn)有國有林場必須迅速改種各種品類的速生林,從而加大了開發(fā)森林資源的力度。但是隨著綠色發(fā)展理念提出,國有林場的功能和性質(zhì)正在悄然發(fā)生變化。國有林場由原始追求經(jīng)濟效益的事業(yè)單位慢慢轉(zhuǎn)變成為為社會做貢獻,為人類謀福利的公益事業(yè)單位。
(3)社會發(fā)展的過程中,國有林場因為過度開采,導致自然環(huán)境被破壞,給經(jīng)濟的發(fā)展帶來影響,改革仍需繼續(xù)進行,所以在這一時期,管理制度建設(shè)存在一些問題:第一,基層的國有林場需要完善財務(wù)制度。要在各省市的基層對財務(wù)制度進行落地執(zhí)行,原有的基層會計機構(gòu)仍然沿用相對陳舊的企業(yè)會計審計制度,這還沒有按照國有林場改革的相關(guān)思路創(chuàng)新出新的財務(wù)管理模式;第二,整體的林場工作隊伍都需要提升自身素質(zhì),要統(tǒng)一培訓加強精神認識,并提高思想覺悟,而財務(wù)管理人員的素質(zhì)將直接影響財務(wù)管理系統(tǒng)的效果,所以認識到這一點,就必須迅速行動起來。
(1)為保證產(chǎn)業(yè)規(guī)模,充分發(fā)揮資源優(yōu)勢,一般來說,林場面積大、資源充足、環(huán)境優(yōu)質(zhì)。因此,我們可以拓展思路,借力外力,吸引投資,充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,鼓勵投資者建廠。在此基礎(chǔ)上,確保雙方合法權(quán)益不受侵犯。這樣才能解決資金、人才、技術(shù)等問題了。
(2)深化基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。要整合國有林場資金,促進合理安排,確保資金有效使用。確保國有林場基礎(chǔ)設(shè)施的完善。促進林場生產(chǎn)條件逐步優(yōu)化,為發(fā)展提供有力的物質(zhì)保障。此外,要加強與科研院所和科研機構(gòu)的合作,確保服務(wù)體系的健全和完善。不僅如此,國有林場還應(yīng)積極學習使用互聯(lián)網(wǎng),發(fā)展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟,創(chuàng)造實體經(jīng)濟與網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟互補、共同發(fā)展的良好局面,實現(xiàn)銷售和售后服務(wù)業(yè)現(xiàn)代化,充分發(fā)揮信息優(yōu)勢。解決基礎(chǔ)設(shè)施問題。
(3)拓寬投資渠道。國有林場在森林經(jīng)濟條件下發(fā)展,必然會出現(xiàn)許多資金問題。因此,要注意擴大融資渠道,積極落實各項配套優(yōu)惠措施,鼓勵發(fā)展生產(chǎn)。建立新的發(fā)展機制,促進林場多元化發(fā)展,解決資金來源問題,促進管理方法的健全和合理。在技術(shù)工作中,要做好統(tǒng)一協(xié)調(diào),確??己梭w系健全完善。
綜上所述,國有林場的發(fā)展影響面大,不能忽視。國有林場改革應(yīng)最大化發(fā)揮自身效能,為經(jīng)濟改革的宏偉目標作出貢獻。
參考文獻
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