于 珊 副教授 李鵬濤 副教授

（1、內(nèi)蒙古建筑職業(yè)技術(shù)學(xué)院 呼和浩特 011070；2、內(nèi)蒙古工業(yè)大學(xué) 呼和浩特 010051）

引言

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快走城鄉(xiāng)一體化融合發(fā)展道路，是中央在新時期提出的新要求，也是全面推動我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在需求。在中央的戰(zhàn)略部署下，城鄉(xiāng)流通一體化也必然是一項重大工程。同時，國家一直以來都堅持走新型城市化發(fā)展道路，而新型城市化是以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)業(yè)互動、和諧發(fā)展等為基本特征的城市化，而不是單單依靠城市規(guī)模擴張來實現(xiàn)城市化。商業(yè)是城市的重要功能業(yè)態(tài)，商貿(mào)流通的發(fā)展是城市功能提升的重要力量。城鄉(xiāng)流通一體化也是新型城市化背景下的重要把脈方向。從理論研究角度，探索城鄉(xiāng)流通一體化和城市化之間的關(guān)系，對于新時期統(tǒng)籌城鄉(xiāng)流通體系和加速城市化進程，具有重要意義。

城鄉(xiāng)流通一體化的指標體系及結(jié)果

（一）指標體系

流通體系是一個比較綜合而且復(fù)雜的體系，其包含了許多類要素的流通，包括物流、商流、信息流等等，并以這三種要素流為主要流通元素。我們可以認為整個流通體系運轉(zhuǎn)過程就是物流、商流和信息流等要素流的分立和一體化過程。據(jù)此，可以通過物流、商流和信息流在城鄉(xiāng)流通的一體化來衡量城鄉(xiāng)流通一體化綜合水平。借鑒王彥慶（2012）、劉維芝（2016）、黃漫宇和李紀樺（2019）等學(xué)者的研究成果，本文分別從城鄉(xiāng)物流一體化、城鄉(xiāng)商流一體化和城鄉(xiāng)信息流一體化三個角度，構(gòu)建城鄉(xiāng)流通一體化的指標體系。

城鄉(xiāng)物流一體化。城鄉(xiāng)物流一體化體現(xiàn)在城鎮(zhèn)和農(nóng)村之間貨物流通的銜接緊密性，特別是對于當前關(guān)注度較高的“最先一公里”和“最后一公里”，都是促進城鄉(xiāng)物流一體化的重要方面。但基于指標的可獲取性，本文選取5個指標，將城鄉(xiāng)作為一個整體來綜合衡量城鄉(xiāng)物流一體化水平：城鄉(xiāng)郵政投遞線路的比值、人均貨物周轉(zhuǎn)量、人均鐵路運營里程數(shù)、人均公路運營里程數(shù)、人均能源消耗量。

城鄉(xiāng)商流一體化。城鄉(xiāng)商流一體化體現(xiàn)了城鄉(xiāng)之間商品購買的協(xié)同，本文用5個指標來綜合衡量：城鄉(xiāng)居民收入比、城鄉(xiāng)居民消費比、城鄉(xiāng)消費價格比、城鄉(xiāng)居民之間相互購買的綜合比率、城鄉(xiāng)消費品零售綜合比。其中，城鄉(xiāng)居民之間相互購買的綜合比率體現(xiàn)了城鄉(xiāng)之間商品流通的相互協(xié)調(diào)度，用“城鎮(zhèn)居民恩格爾系數(shù)/（1-農(nóng)村居民恩格爾系數(shù)）”表示。

城鄉(xiāng)信息流一體化。城鄉(xiāng)信息流的一體化是當前我國城鄉(xiāng)商貿(mào)流通一體化重點推進的方面，本文采用3個指標進行綜合衡量：城鄉(xiāng)居民電話用戶比、城鄉(xiāng)居民每百戶擁有計算機數(shù)量比、城鄉(xiāng)網(wǎng)民數(shù)量比。綜上，整理得到包含三個維度的城鄉(xiāng)流通一體化指標體系，如表1所示。

（二）數(shù)據(jù)來源

本文采用2004-2018年中國宏觀發(fā)展層面的數(shù)據(jù)，以上指標數(shù)據(jù)來源于國家統(tǒng)計局網(wǎng)站、《中國物流統(tǒng)計年鑒》、《中國農(nóng)業(yè)統(tǒng)計年鑒》、《中國商品貿(mào)易數(shù)據(jù)庫》和《國研網(wǎng)數(shù)據(jù)庫》。由于農(nóng)村投遞路線的數(shù)據(jù)目前只能獲取到2017年，為了確保數(shù)據(jù)完整性，采用趨勢法將2018年數(shù)據(jù)補全。為了計算各個維度的城鄉(xiāng)流通一體化指標數(shù)據(jù)，對于各維度的衡量指標分別進行賦權(quán)，我們邀請了66位相關(guān)領(lǐng)域的專家進行綜合比較并賦權(quán)值，結(jié)果仍如表1所示。表1中還列出了各項指標的屬性，有正逆向之分，最終都進行標準化處理，其中正向指標按照正向指標的標準化處理方法，逆向指標按照逆向指標的標準化處理方法。

（三）計算結(jié)果

通過加權(quán)計算城鄉(xiāng)流通一體化各維度的年度數(shù)據(jù)，結(jié)果如表2所示。

根據(jù)表2結(jié)果可以發(fā)現(xiàn)，我國城鄉(xiāng)流通一體化水平基本呈現(xiàn)出不斷提升的趨勢，從三個維度分析如下：第一，城鄉(xiāng)物流一體化水平。2004-2018年，我國城鄉(xiāng)物流一體化水平從0.3187提高至0.4608，總體增長了49.17%。在樣本期內(nèi)僅2005年、2010年和2015年城鄉(xiāng)物流一體化水平出現(xiàn)下降，其余年份均呈現(xiàn)上升趨勢。第二，城鄉(xiāng)商流一體化水平。我國城鄉(xiāng)商流一體化水平從2004年的0.4283提高至2018年的0.5629，共提高了31.43%。相比之下，增長率不是很高，但是城鄉(xiāng)商流一體化水平是三個維度中相對最高的。第三，城鄉(xiāng)信息流一體化水平。我國城鄉(xiāng)信息流一體化水平從2004年的0.2578提高至2018年的0.3990，共提高了54.76%。相比之下，三個維度中城鄉(xiāng)信息流一體化水平最低，這一方面由于我國信息化發(fā)展總體滯后，另一方面農(nóng)村信息化建設(shè)普遍更加滯后，與城鎮(zhèn)信息化發(fā)展存在較大差距。

城鄉(xiāng)流通一體化對城市化影響的實證檢驗

（一）變量選取與模型構(gòu)建

為實證檢驗城鄉(xiāng)流通一體化對我國城市化發(fā)展的影響，仍以2004-2018年的年度數(shù)據(jù)作為樣本。首先選取有關(guān)變量指標。

被解釋變量是城市化水平，本文選擇我國歷年的城市化率作為指標。在城市化率指標計算上，目前比較常用的是以城鎮(zhèn)人口為口徑的城市化率和以非農(nóng)人口為口徑的城市化率。城鎮(zhèn)人口即指城鎮(zhèn)常住人口。當前我國城鄉(xiāng)戶籍制度正不斷改革，但城市空間問題仍然是衡量城市人口與非城市人口的重要瓶頸，部分居民雖已從身份上“非農(nóng)化”，但實際仍居住在農(nóng)村。因此，本文選擇城鎮(zhèn)人口為口徑的城市化率，即以非農(nóng)人口占總?cè)丝诒戎刈鳛槌鞘谢实闹笜恕?/p>

主要解釋變量是城鄉(xiāng)流通一體化水平。為了體現(xiàn)出城鄉(xiāng)流通一體化對城市化的結(jié)構(gòu)異質(zhì)性影響，將三個維度的變量分別納入到模型中進行檢驗，而不是將三個維度加權(quán)平均形成一個綜合變量。

控制變量對模型起到重要的控制作用，在一定程度上挖掘?qū)σ蜃兞坑绊懙囊蛩?，增強模型實證結(jié)果的真實性。本文選取控制變量有4個：第一，宏觀經(jīng)濟水平，采用人均國內(nèi)生產(chǎn)總值作為指標，并取對數(shù)。第二，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，采用第三產(chǎn)業(yè)增加值與第二產(chǎn)業(yè)增加值的比值表示。有較多學(xué)者采用了第二、三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重表示，認為非農(nóng)產(chǎn)業(yè)占比是反映產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要指標，但由于第一產(chǎn)業(yè)份額本身較低，用二、三產(chǎn)業(yè)份額難以充分反映產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。部分學(xué)者直接用第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重作為指標，但這樣就忽略了第二產(chǎn)業(yè)的地位。據(jù)此，本文采用第三產(chǎn)業(yè)增加值與第二產(chǎn)業(yè)增加值的比值作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的指標。第三，政府支持力度，采用財政支出額與GDP的比值表示。政府的支持是城市化的重要推動因素，如國家為了東部地區(qū)發(fā)展投入大量資金，促進了東部地區(qū)城市化進程率先于中西部地區(qū)。第四，投資水平，采用城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資與GDP的比值表示。

以上指標數(shù)據(jù)來源于國家統(tǒng)計局網(wǎng)站，其中城鄉(xiāng)流通一體化水平三個維度的指標在前面已經(jīng)計算得到?；谝陨献兞浚疚臉?gòu)建如下計量模型：

表1 城鄉(xiāng)流通一體化指標體系

表2 2004-2018年我國城鄉(xiāng)流通一體化各維度的結(jié)果

式（1）中，City表示城市化水平，M表示城鄉(xiāng)流通一體化水平，M（1）為城鄉(xiāng)物流一體化水平，M（2）為城鄉(xiāng)商流一體化水平，M（3）為城鄉(xiāng)信息流一體化水平，PGDP為宏觀經(jīng)濟水平，Ind為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，Gov為政府支持力度，Inv為投資水平，t為時期，e為隨機擾動項，ai（i=1，2，3，4，5）為參數(shù)。

（二）實證結(jié)果與分析

運用stata軟件對樣本數(shù)據(jù)進行回歸，結(jié)果如表3所示。

首先，觀察第一列回歸結(jié)果。M（1）的系數(shù)值0.2637，顯著性水平為5%，因此就從經(jīng)驗上表明了城鄉(xiāng)物流一體化對城市化具有顯著的正向促進作用。城市化建設(shè)離不開居民生活的改善，而商品經(jīng)濟是居民生活的重要體現(xiàn)，物流又是實現(xiàn)商品傳遞的重要載體和渠道，因此城市化建設(shè)也離不開物流發(fā)展。在新時期推進城市化，實際上也是在一定程度上推動城鄉(xiāng)一體化，通過城市帶動農(nóng)村，通過農(nóng)村反哺城市。因此，城鄉(xiāng)物流一體化，在推動農(nóng)村物流與城市物流協(xié)調(diào)發(fā)展的同時，也帶動了城市化步伐的加快。

根據(jù)第一列回歸結(jié)果的四個控制變量：PGDP的系數(shù)達到0.6061，顯著性水平1%；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的系數(shù)較低，僅為0.0535，且顯著性也僅為10%；政府支持的系數(shù)為0.2453，顯著性水平5%；投資水平的系數(shù)為0.3258，顯著性水平為1%。由此可見，我國宏觀經(jīng)濟規(guī)模的不斷擴張，政府財政的支持，以及城市化建設(shè)投資的不斷注入，都是加快推動我國城市化建設(shè)的重要因素。但是，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化對城市化建設(shè)的影響并不是非常明顯，說明產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與城市化建設(shè)的關(guān)系實際上并不十分緊密，在產(chǎn)城融合發(fā)展方面仍不足。

其次，觀察第二列回歸結(jié)果。M（2）的系數(shù)值0.1983，顯著性水平為5%，從經(jīng)驗上驗證了城鄉(xiāng)商流一體化對城市化也具有顯著的正向推動效應(yīng)。商流是商品消費過程的重要要素流，是城市經(jīng)濟的重要成分。城鄉(xiāng)商流的一體化，有利于城鄉(xiāng)之間商品和資本等有機互動，暢通城鄉(xiāng)商品交易通道，從而為農(nóng)民市民化創(chuàng)造更加有利的條件，加速城市化進程。相比城市，農(nóng)村的商品交易市場相對分散，大中小層級也有天壤之別，商業(yè)管理也不夠規(guī)范，這導(dǎo)致了城市和農(nóng)村之間商品交易流通的渠道受限。隨著商流一體化，許多城郊商業(yè)綜合體興建成型，方便了農(nóng)民購買城市商品特別是工業(yè)商品，節(jié)省了流通環(huán)節(jié)的商業(yè)成本。這直接帶來的效益就是城鄉(xiāng)商業(yè)環(huán)境的融合，有許多農(nóng)村地區(qū)因此而不斷吸引人氣并搖身轉(zhuǎn)變?yōu)樾〕擎?zhèn)，進而升格為城市的一部分，拓展了城市空間，從而加快了城市化進程。

表3 城鄉(xiāng)流通一體化對城市化影響的回歸結(jié)果

再次，四個控制變量的系數(shù)與第一列回歸結(jié)果的系數(shù)非常相似，顯著性也沒有發(fā)生變化，即仍舊支持前面得到的四個控制變量對城市化的影響效應(yīng)。這里不再贅述。

最后，觀察第三列回歸結(jié)果。M（3）的系數(shù)值是0.2961，顯著性水平為1%，由此便從經(jīng)驗上驗證了城鄉(xiāng)信息流一體化對城市化也具有顯著的正向推動效應(yīng)。雖然相比商品批發(fā)零售和物流，商業(yè)領(lǐng)域的信息化建設(shè)是相對滯后的，但是這并不妨礙城鄉(xiāng)信息流一體化對城市化建設(shè)的促進效應(yīng)。信息流不僅可以直接承載商品交易，例如電商交易就是通過大量的信息流實現(xiàn)商品交易，而且也可以通過為整個商品流通鏈注入技術(shù)“潤滑油”，使整個流通鏈上的商流和物流更加順暢，從而對城市化發(fā)展提供更加有力的支撐。城鄉(xiāng)信息流的一體化發(fā)展，最典型的例子就是建立起了連接城鄉(xiāng)的電子商務(wù)公共服務(wù)平臺，如縣級電商綜合交易平臺可以貫通縣城和轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村之間的消費信息，為農(nóng)民購買城市商品提供了實打?qū)嵉慕灰纵d體，也為農(nóng)產(chǎn)品上行進程創(chuàng)造了有力的渠道，直接帶動了城鄉(xiāng)之間商品流通渠道的暢通?？偠灾?，城鄉(xiāng)信息流一體化，為城市與農(nóng)村之間商業(yè)信息的互通提供了有效的載體，有利于農(nóng)產(chǎn)品等農(nóng)村特色商品進城，更加方便城市各種服務(wù)下鄉(xiāng)，有利于推動農(nóng)民進城，或者是通過加快城市邊界的拓展，讓農(nóng)民直接原地市民化，從而加速了城市化的步伐。

但與前面兩列明顯不同的是，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變量Ind的系數(shù)在第三列中是不顯著的，這也進一步表明了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對城市化建設(shè)的影響不夠明顯，所以在后工業(yè)化和城市化進程中推動產(chǎn)城融合發(fā)展，也是現(xiàn)實之需。

問題總結(jié)及對策建議

（一）制約城鄉(xiāng)流通一體化發(fā)展的短板

盡管本文的實證結(jié)果從三個維度充分表明了我國城鄉(xiāng)流通一體化對城市化建設(shè)具有顯著的促進作用，但是目前我國城鄉(xiāng)流通一體化建設(shè)方面仍存在較多的問題和矛盾，特別是農(nóng)村地區(qū)流通發(fā)展步伐滯后于城市這一客觀條件的存在，對我國城市化建設(shè)來說都是不利的?？傮w來看，當前我國城鄉(xiāng)流通一體化建設(shè)方面仍存在以下瓶頸：

第一，城鄉(xiāng)居民之間的收入和消費水平落差較大。計算可知，2018年我國城鄉(xiāng)居民收入比為2.69，消費比為2.15，雖然差距有所收窄，但是總體上差距仍較大，農(nóng)村地區(qū)居民收入水平普遍不高，削減了消費熱情，進而也不利于城市化建設(shè)和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。

第二，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，不利于流通一體化。當前，我國農(nóng)村地區(qū)道路交通基礎(chǔ)設(shè)施體系仍不完善，農(nóng)村公路級別明顯偏低，不利于商業(yè)設(shè)施向農(nóng)村布點，也不利于物流服務(wù)向農(nóng)村延伸。

第三，農(nóng)村社會公共服務(wù)體系不夠完善。相比城市，農(nóng)村的商業(yè)服務(wù)設(shè)施基本上是以農(nóng)貿(mào)市場、集市、小型超市、小賣部為主的，缺乏規(guī)模化、規(guī)范化的商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點配套。同時，農(nóng)村在醫(yī)療、衛(wèi)生、文化等基本公共服務(wù)方面支撐力不足，也是制約城鄉(xiāng)流通一體化的因素。

第四，農(nóng)民對現(xiàn)代流通發(fā)展的意識普遍不強。受長期城鄉(xiāng)二元體制的約束，大部分農(nóng)民仍以自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟意識為主，缺乏現(xiàn)代化的經(jīng)營管理理念，加之許多農(nóng)民文化水平不夠，短期內(nèi)較難熟悉現(xiàn)代流通渠道和手段，因而也不利于農(nóng)村現(xiàn)代流通業(yè)的發(fā)展。

（二）對策建議

為了加快推動城鄉(xiāng)流通一體化，進一步加速城市化步伐，提出以下對策建議：

第一，加快推進城鄉(xiāng)一體化相關(guān)制度改革，破除城鄉(xiāng)二元體制壁壘。要扭轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)二元發(fā)展格局，加快城鄉(xiāng)一體化，就要從根本上推動城鄉(xiāng)一體化的制度改革。重點是要深化城鄉(xiāng)戶籍制度改革和土地制度改革，不斷消解因市場分割而造成的農(nóng)村流通成本過高的問題，加快形成城鄉(xiāng)互通的大流通市場。一方面，促進城市流通市場向農(nóng)村延伸或轉(zhuǎn)移，在一定程度上緩解過度城市化局面，另一方面通過農(nóng)村市場培育，釋放農(nóng)村市場經(jīng)濟的活力。

第二，加快激發(fā)農(nóng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)熱情，提高農(nóng)民收入水平。應(yīng)積極為農(nóng)民開創(chuàng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的渠道，鼓勵農(nóng)民合理選擇就業(yè)崗位或者自主創(chuàng)業(yè)，提高農(nóng)民的工資收入，縮小城鄉(xiāng)收入差距。通過提高農(nóng)村收入水平，刺激農(nóng)村消費規(guī)模增長和消費層級提高，為農(nóng)村流通市場的培育發(fā)展創(chuàng)造消費基礎(chǔ)。

第三，健全農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系，夯實城鄉(xiāng)流通一體化的設(shè)施基礎(chǔ)。健全農(nóng)村道路基礎(chǔ)設(shè)施體系，推動農(nóng)村公路建設(shè)優(yōu)質(zhì)工程、放心工程，助力解決城市功能進村難和農(nóng)民進城難的問題；完善農(nóng)村商業(yè)設(shè)施體系，鼓勵連鎖商業(yè)等方面市場主體向農(nóng)村拓展，并為農(nóng)村商業(yè)發(fā)展夯實配套設(shè)施基礎(chǔ)，提高農(nóng)村地區(qū)商業(yè)發(fā)展的承載力；加快提升農(nóng)村醫(yī)療、衛(wèi)生、文化和社會保障等基本公共服務(wù)體系，進一步優(yōu)化農(nóng)村的生活環(huán)境。

第四，加大農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)，提升農(nóng)民的現(xiàn)代化流通意識。鑒于當前農(nóng)民對現(xiàn)代流通發(fā)展的意識淡薄，政府應(yīng)聯(lián)合第三方專業(yè)機構(gòu)，加快推動職業(yè)教育進村，加大對農(nóng)民的職業(yè)培訓(xùn)，為農(nóng)民灌輸更多現(xiàn)代化的經(jīng)營管理理念，引導(dǎo)農(nóng)民在自主生產(chǎn)經(jīng)營過程中增強與現(xiàn)代流通方式的結(jié)合，從而提高農(nóng)產(chǎn)品進城的效率。同時，也要加大農(nóng)村電子商務(wù)等新型交易方式的知識普及，提高農(nóng)民對現(xiàn)代化流通方式的認識和掌握能力，引導(dǎo)農(nóng)民不斷接觸現(xiàn)代流通渠道和手段，從而為城鄉(xiāng)流通一體化創(chuàng)造更為有利的環(huán)境。