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        新時代高校共青團“雙創(chuàng)”服務(wù)供給機制及其路徑研究——以集美大學(xué)為例

        2020-03-15 20:21:41
        高校后勤研究 2020年5期
        關(guān)鍵詞:大學(xué)生服務(wù)

        黃 靜

        新時代高校共青團“雙創(chuàng)”服務(wù)供給機制及其路徑研究——以集美大學(xué)為例

        黃 靜

        [作者:集美大學(xué)副教授,研究方向為思想政治教育、大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)]

        文章以集美大學(xué)為例,對高校共青團“雙創(chuàng)”服務(wù)展開調(diào)查。調(diào)查發(fā)現(xiàn),集美大學(xué)共青團服務(wù)“雙創(chuàng)”存在服務(wù)體系缺乏頂層設(shè)計、服務(wù)主體缺乏協(xié)同配合、不同專業(yè)發(fā)展不均衡、個性化服務(wù)不強、信息化服務(wù)不足等問題;需要從服務(wù)供給體系、平臺建設(shè)、資源配置、數(shù)據(jù)信息化等四個層面精準(zhǔn)為“雙創(chuàng)”提供服務(wù)。

        新時代;高校共青團;雙創(chuàng);服務(wù)供給;路徑

        習(xí)近平總書記在參加十三屆全國人大二次會議福建代表團審議時指出:“要營造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造的良好發(fā)展環(huán)境,最大限度釋放全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造動能?!睆摹皠?chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力”到“釋放全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造動能”,習(xí)近平總書記對“雙創(chuàng)”提出了更高的要求。

        高校共青團承擔(dān)著引領(lǐng)凝聚青年、組織動員青年、聯(lián)系服務(wù)青年的職責(zé)。在新的時代背景下,如何更有效做到精準(zhǔn)“雙創(chuàng)”服務(wù)供給,是高校共青團的一項重要工作內(nèi)容。

        一、高校共青團“雙創(chuàng)”服務(wù)供給存在的主要問題

        筆者通過問卷調(diào)查方式,以集美大學(xué)20個學(xué)院團委為研究對象,對集美大學(xué)共青團服務(wù)“雙創(chuàng)”進行了調(diào)研。共發(fā)放問卷1600份,回收1528份,其中有效問卷1514份,問卷回收率為95.5%,有效率94.67%。

        綜合對數(shù)據(jù)的整理和統(tǒng)計分析發(fā)現(xiàn),集美大學(xué)共青團精準(zhǔn)“雙創(chuàng)”服務(wù)供給還存在服務(wù)體系缺乏頂層設(shè)計、服務(wù)主體缺乏協(xié)同配合、不同專業(yè)發(fā)展不均衡、個性化服務(wù)不強、信息化服務(wù)不足等問題。歸納起來主要體現(xiàn)在以下幾方面。

        (一)服務(wù)供給體系零散

        目前,集美大學(xué)多個部門都主動參與了大學(xué)生“雙創(chuàng)”服務(wù)工作,學(xué)工部、團委、教務(wù)處、科研處、各學(xué)院等都積極開展大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和服務(wù)供給工作。但是,調(diào)查中選擇了“缺乏完整的‘雙創(chuàng)’服務(wù)體系”選項的同學(xué)約占36.4%,有關(guān)“‘雙創(chuàng)’服務(wù)重復(fù)性大及效果差”約占29.5%,在“‘雙創(chuàng)’服務(wù)是否充足”上,選擇“不充足”的約占14.7%.由此可見,各部門在發(fā)揮各自優(yōu)勢的同時,也出現(xiàn)了部門間各自為政、缺乏協(xié)同的問題[1],進而導(dǎo)致“雙創(chuàng)”服務(wù)功能設(shè)置重疊、任務(wù)內(nèi)容重復(fù)、服務(wù)供給能力分散和服務(wù)資源的浪費,凸顯出高?!半p創(chuàng)”服務(wù)供給體系不完善且缺乏頂層設(shè)計。

        (二)服務(wù)供給不夠精準(zhǔn)

        集美大學(xué)共青團組織非常重視激發(fā)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性和主觀能動性,在政策上給予了多項支持,鼓勵各學(xué)院團委進行針對性較強的分類指導(dǎo)。但調(diào)查中也顯示出不同的專業(yè)學(xué)生“雙創(chuàng)”項目不同、需求不同、面對的困難和挑戰(zhàn)不同,且大學(xué)生“雙創(chuàng)”項目需要跨學(xué)院多學(xué)科交叉融合。所以,在實際的“雙創(chuàng)”服務(wù)供給中不同學(xué)院團委的服務(wù)能力和水平顯現(xiàn)出較大的差異。理工類專業(yè)的學(xué)院“雙創(chuàng)”服務(wù)水平明顯高于文科學(xué)院,這與專業(yè)、項目、男女生比例等關(guān)系較大。另一方面,高校共青團干部,人數(shù)少、日常事務(wù)性工作較多。調(diào)查顯示,“師資力量不足”約占17.2%,“缺乏個性化指導(dǎo)”約占22.5%. 這些必然會導(dǎo)致高校共青團在精準(zhǔn)“雙創(chuàng)”服務(wù)的有效供給上不足且質(zhì)量效益偏低。

        (三)服務(wù)資源供給不足

        不同的大學(xué)生“雙創(chuàng)”項目有不同的需求。有的大學(xué)生需要創(chuàng)業(yè)信息方面的服務(wù),有的需要創(chuàng)業(yè)融資方面的服務(wù),有的卻需要科研成果轉(zhuǎn)化方面的服務(wù)[1]。而共青團的“雙創(chuàng)”服務(wù)供給大都局限于學(xué)校的資源,社會支持較薄弱,“雙創(chuàng)”比賽與項目落地脫節(jié),缺乏政策輔導(dǎo)、經(jīng)費支持和實戰(zhàn)指導(dǎo),服務(wù)信息化水平較低。調(diào)查發(fā)現(xiàn),“重比賽輕實踐”約占28.1%,“缺乏合作的政企資源”約占36.4%.大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類課程雖有分類分層次,但課程性質(zhì)歸屬公共選修課而非必修課,部分任課教師反映,學(xué)生對課程的重視程度和參與度都比較低;同時,高校大部分創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師本身就缺乏創(chuàng)業(yè)的實戰(zhàn)經(jīng)驗,雖備課認真,但課程的質(zhì)量和實用性都偏低,存在與社會實際脫節(jié)的現(xiàn)象。約有29.4%的學(xué)生表示,“未能很好的認識創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程的重要性”,約22.2%的學(xué)生選擇了“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程實用性較低”,總體呈現(xiàn)出“雙創(chuàng)”服務(wù)資源供給配置不均衡且失位錯位較突出的問題。

        二、高校共青團精準(zhǔn)“雙創(chuàng)”服務(wù)供給的有效路徑

        習(xí)近平總書記高度重視、關(guān)心青年和共青團工作,提出了一系列富有方向性、時代性、開創(chuàng)性的新觀點新論斷新要求。高校共青團在推動高質(zhì)量“雙創(chuàng)”服務(wù)工作中,應(yīng)緊密圍繞“新時代培養(yǎng)什么樣的青年、怎樣培養(yǎng)青年”這一重大課題,主動整合力量,發(fā)揮自身獨特的優(yōu)勢,從青年大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)需求出發(fā),不斷提升精準(zhǔn)“雙創(chuàng)”服務(wù)供給質(zhì)量和效率,提高大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與服務(wù)供給的引領(lǐng)性、精準(zhǔn)度和時代感。

        (一)注重頂層設(shè)計,建立健全精準(zhǔn)“雙創(chuàng)”服務(wù)供給體系

        高校共青團組織體系完善,覆蓋全體團員青年,從學(xué)校團委到各院系團委再到班級團支部,縱向上層層推進,橫向上環(huán)環(huán)相扣[2]。在青年大學(xué)生中有較強的號召力和凝聚力,組織優(yōu)勢明顯。所以,一方面高校共青團應(yīng)主動發(fā)力,積極聚集校內(nèi)各部門的有效資源,加強校院團委的支持聯(lián)系,增強有效的協(xié)同配合,進一步形成合力,保障高校共青團服務(wù)大學(xué)生“雙創(chuàng)”工作的核心地位,建立和完善高校精準(zhǔn)“雙創(chuàng)”服務(wù)供給體系。另一方面高校共青團應(yīng)以“關(guān)注青年愿望、幫助青年發(fā)展、支持青年創(chuàng)業(yè)”為己任,加強調(diào)查研究,立足青年大學(xué)生“痛點”需求,主動爭取校內(nèi)外的支持,推動“雙創(chuàng)”服務(wù)政策的制定,努力為服務(wù)大學(xué)生“雙創(chuàng)”工作提供有效的制度供給。

        (二)注重激勵引導(dǎo),完善精準(zhǔn)“雙創(chuàng)”服務(wù)平臺建設(shè)

        一是發(fā)揮高校文化陣地的優(yōu)勢,舉辦大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)沙龍、“雙創(chuàng)”論壇、大學(xué)生科技節(jié)等校園“雙創(chuàng)”活動,培育大學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識,營造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍。二是充分利用校園新媒體,在高校共青團微博、微信、網(wǎng)絡(luò)等平臺上,推介“雙創(chuàng)”先進個人和典型案例,發(fā)揮榜樣的示范帶動作用,進一步激發(fā)大學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情。三是以科創(chuàng)競賽為導(dǎo)向,搭建“雙創(chuàng)”實踐服務(wù)平臺,讓學(xué)生“當(dāng)主角”,“唱大戲”。組織引導(dǎo)學(xué)生積極參加“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、“創(chuàng)青春”大學(xué)生創(chuàng)業(yè)大賽、“挑戰(zhàn)杯”大學(xué)生課外學(xué)術(shù)科技作品競賽等各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽,以賽促學(xué)、以賽促練、以賽促進,既檢驗和實踐“雙創(chuàng)”項目的成效,又為精準(zhǔn)“雙創(chuàng)”服務(wù)構(gòu)建廣闊的舞臺。四是加大“雙創(chuàng)”服務(wù)網(wǎng)的建設(shè),構(gòu)建大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)社團干部培養(yǎng)模式和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才傳承機制,加強梯隊建設(shè),鼓勵跨專業(yè)協(xié)作,促進學(xué)科交叉融合,有效發(fā)揮高校共青團服務(wù)“雙創(chuàng)”工作強有力的工作優(yōu)勢,提高高校共青團“雙創(chuàng)”服務(wù)的精準(zhǔn)度。

        (三)注重校企合作,優(yōu)化精準(zhǔn)“雙創(chuàng)”服務(wù)資源配置

        高校共青團擁有豐富的社會資源,覆蓋社會的各行各業(yè),是政府、高校、社會的樞紐。高校共青團可以發(fā)揮青年聯(lián)合會、校友會、青年企業(yè)家協(xié)會的紐帶作用,不斷加強與社會的聯(lián)系,在了解就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息、落實就業(yè)創(chuàng)業(yè)項目、安排學(xué)生頂崗實習(xí)等方面具有優(yōu)勢[3]。一是加強與政府、企業(yè)、校友的聯(lián)系,匯聚各類社會資源,在政策解讀、資金扶持、導(dǎo)師指導(dǎo)、教育培訓(xùn)、項目落地、市場開發(fā)等方面爭取更多的支持,深化“產(chǎn)學(xué)研”合作。二是組建創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師、技術(shù)導(dǎo)師團隊,為大學(xué)生“雙創(chuàng)”項目提供“一對一”、“全過程”、“專業(yè)化”的指導(dǎo),努力為大學(xué)生“雙創(chuàng)”服務(wù)提供“全方位”的服務(wù)保障。同時,通過導(dǎo)師的指導(dǎo),助推優(yōu)秀項目成果對接市場,順利轉(zhuǎn)化,強化高校共青團“雙創(chuàng)”工作的作用力和品牌力,展現(xiàn)“以點帶面”示范效應(yīng)。

        (四)注重數(shù)據(jù)歸集,形成信息化“雙創(chuàng)”服務(wù)新業(yè)態(tài)

        高校共青團應(yīng)順應(yīng)時代發(fā)展,將“雙創(chuàng)”服務(wù)與大數(shù)據(jù)、云計算、移動互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代科技深度融合,增強大學(xué)生“雙創(chuàng)”技術(shù)、信息、平臺的整合與共享,加強“雙創(chuàng)”信息服務(wù)平臺建設(shè)。一是建立“雙創(chuàng)”導(dǎo)師和項目信息數(shù)據(jù)庫。將各級各類“雙創(chuàng)”競賽中的優(yōu)秀項目和優(yōu)秀成果及時歸檔,為大學(xué)生“雙創(chuàng)”實踐提供信息化支持,增強高校共青團“雙創(chuàng)”服務(wù)供給的實效性。二是打造分層次、多類別的“雙創(chuàng)”信息咨訊平臺。將“雙創(chuàng)”政策、制度、風(fēng)險評估、法律法規(guī)等相關(guān)資訊納入其中,以滿足大學(xué)生“雙創(chuàng)”項目的適時需求,提升高校共青團“雙創(chuàng)”服務(wù)供給的精準(zhǔn)性。三是依托“智慧團建”平臺的建設(shè),開展線上線下同步跟蹤服務(wù),可隨時了解“雙創(chuàng)”項目的進展情況及服務(wù)需求,實現(xiàn)高校共青團“雙創(chuàng)”服務(wù)供給的時效性。

        [1]呂成禎.“雙創(chuàng)”背景下大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系的構(gòu)建——基于高校共青團工作視角[J].創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)教育,2018(05):73-76.

        [2]李輝.內(nèi)涵發(fā)展視界下的大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育路向[J].高教探索,2013(4):133-136.

        [3]沈樹周,段素梅.當(dāng)代大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)實困境及對策[J].黑龍江高教研究,2013(9):107-109.

        2018年集美大學(xué)共青團研究課題立項項目“新時代高校共青團精準(zhǔn)‘雙創(chuàng)’服務(wù)供給機制研究——以集美大學(xué)為例”(XTW201809)

        (責(zé)任編輯:盧彩晨)

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