苗雨挺

工程建設(shè)類企業(yè)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系中占據(jù)的作用十分重要。特別是國(guó)有性質(zhì)的工程建設(shè)類企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，不僅影響我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程，也決定著全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)目標(biāo)的成敗。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)從高質(zhì)量增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，面臨增長(zhǎng)速度的持續(xù)下行、結(jié)構(gòu)調(diào)整的劇烈陣痛等因素，各種矛盾和問(wèn)題相互交織。工程建設(shè)類企業(yè)人員的思想也受到了諸多影響，呈現(xiàn)出一些顯著特征?；诖?，本文對(duì)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下工程人員的思想政治工作進(jìn)行梳理研究，以求找到有效引導(dǎo)和凝聚工程人員干事激情的途徑，確保工程建設(shè)的質(zhì)量安全、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及制度執(zhí)行等正常運(yùn)作。

一、新常態(tài)下思想政治教育在工程建設(shè)中的意義

在所有的工程建設(shè)過(guò)程中，貫穿工程建設(shè)始終的就是管理。在過(guò)去，思想政治教育作為工程建設(shè)管理的重要內(nèi)容，發(fā)揮著為工程建設(shè)企業(yè)及經(jīng)濟(jì)建設(shè)順利進(jìn)行提供保障的重要作用，在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的當(dāng)前依然具有重要意義，大體上體現(xiàn)在三個(gè)方面。

第一，能夠有力激發(fā)職工的干事激情。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)以后，企業(yè)發(fā)展的內(nèi)外部環(huán)境與以往相比都發(fā)生了很大變化，各種矛盾與問(wèn)題也持續(xù)凸顯，一些職工對(duì)當(dāng)前企業(yè)發(fā)展趨勢(shì)出現(xiàn)不適應(yīng)現(xiàn)象。一方面，施工企業(yè)作為工程建設(shè)的乙方單位，往往只是對(duì)甲方業(yè)主負(fù)責(zé)，習(xí)慣于聽(tīng)從業(yè)主的安排部署，職工的思想大多比較保守，缺乏創(chuàng)造性的思維。另一方面，由于經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期面臨下行壓力，職工對(duì)施工企業(yè)的外部環(huán)境、發(fā)展前景也出現(xiàn)了迷茫和焦慮等心態(tài)。因此，通過(guò)加強(qiáng)對(duì)施工企業(yè)職工的思想政治教育，引導(dǎo)職工積極學(xué)習(xí)馬克思主義辯證思維方法，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，能夠幫助職工形成辨證思維與分析能力，提高職工對(duì)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下發(fā)展形勢(shì)的適應(yīng)能力，幫助職工形成接受社會(huì)快速變革的心理，形成與經(jīng)濟(jì)新常態(tài)相適應(yīng)的積極健康心態(tài)，全身心投入到企業(yè)發(fā)展與工程建設(shè)中。

第二，能夠有效夯實(shí)工程建設(shè)的基礎(chǔ)。推動(dòng)企業(yè)快速發(fā)展的基本條件，就是對(duì)人的積極培養(yǎng)和有效使用，這也是現(xiàn)代企業(yè)實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展的目標(biāo)。同樣，人作為最主要的主體力量，在各類工程企業(yè)中，直接影響施工質(zhì)量、施工進(jìn)度和施工目標(biāo)，而人的行為主要受道德素質(zhì)、法制意識(shí)、文化素養(yǎng)、業(yè)務(wù)技能、敬業(yè)精神等多方面的制約。因此，在人力資源管理過(guò)程中加強(qiáng)對(duì)職工的思想政治教育，不僅能夠弘揚(yáng)和激發(fā)施工人員的主體意識(shí)，引導(dǎo)職工自我提升、自我完善、自我革命，主動(dòng)改進(jìn)提升施工行為、施工質(zhì)量，保障工程建設(shè)實(shí)現(xiàn)安全有序運(yùn)行;也能夠發(fā)揮施工人員的主觀能動(dòng)性，使人盡其力，事得其人，順利實(shí)現(xiàn)組織發(fā)展目標(biāo)，提高工程企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

第三，能夠保障工程企業(yè)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展。穩(wěn)定始終是發(fā)展的前提，只有企業(yè)形勢(shì)穩(wěn)定，才能健康持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展。隨著我國(guó)改革的深入推進(jìn)，工程建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)體制、監(jiān)管體系、規(guī)范制度等迎來(lái)全面改革。工程企業(yè)的改革涉及多方面，部分一線職工生活與工作情緒會(huì)產(chǎn)生波動(dòng)，特別是對(duì)工程建設(shè)領(lǐng)域的收入分配不均、腐敗現(xiàn)象頻出等問(wèn)題比較關(guān)切。因此，通過(guò)有效加強(qiáng)職工思想政治工作，對(duì)工程建設(shè)中的各方關(guān)系統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，理順職工群眾的情緒，必然能促進(jìn)職工形成團(tuán)結(jié)力量，這也是一些重要的政治任務(wù)。其中，關(guān)鍵點(diǎn)就是企業(yè)與職工隊(duì)伍穩(wěn)定，只有保持職工隊(duì)伍穩(wěn)定，才能保障企業(yè)和社會(huì)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。只有加強(qiáng)職工思想政治工作，提高職工團(tuán)結(jié)與向心力，激發(fā)職工的工作熱情，才能全力以赴地投入到工程建設(shè)過(guò)程中，使得企業(yè)甚至社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展得到保證。

第四，能夠滿足現(xiàn)代企業(yè)的管理需求。工程管理涉及施工過(guò)程的多個(gè)方面內(nèi)容，包括工程質(zhì)量、工程資金、施工質(zhì)量、施工合同、施工進(jìn)度等方面工作。在工作實(shí)際中，需要采用多樣化的管理手段與方法滿足多層次的工程管理需求。當(dāng)前階段，施工企業(yè)在管理中所采用的方式主要有三種，分別為經(jīng)濟(jì)手段、行政手段與法律手段。從實(shí)踐來(lái)看，雖然這些方式發(fā)揮了一些積極效用，但因其多為管理層的強(qiáng)制手段，不適用于對(duì)工程人員的思想政治工作。因此，加強(qiáng)思想政治管理能夠?qū)⒁詽撘颇乃枷胗绊懭〈鷱?qiáng)制性的管理手段，工程人員的管理工作也將轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)管理。

二、施工人員在思想政治方面存在的問(wèn)題

目前，在工程建設(shè)領(lǐng)域常常存在偷工減料、以次充好、杜撰數(shù)據(jù)、工程資料偽造等問(wèn)題，最終往往導(dǎo)致工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)等受到影響，不僅為施工企業(yè)和業(yè)主單位帶來(lái)巨大損失，也會(huì)給整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)帶來(lái)重大損失，而且對(duì)工程相關(guān)人員的生命安全帶來(lái)嚴(yán)重威脅。筆者認(rèn)為，其原因主要在于：一是缺乏強(qiáng)烈的安全管理責(zé)任意識(shí)。許多項(xiàng)目的一線人員，大部分構(gòu)成都是農(nóng)民工，往往缺乏專業(yè)的安全教育與培訓(xùn)。入場(chǎng)后施工單位開(kāi)展安全教育也不及時(shí)，有的直接進(jìn)入崗位，這些群體質(zhì)量觀念、責(zé)任意識(shí)往往比較差。對(duì)項(xiàng)目管理者而言，有的綜合素質(zhì)不高，在工程管理中漫不經(jīng)心，不遵守相應(yīng)的制度規(guī)定，出現(xiàn)施工問(wèn)題時(shí)候大而化之，沒(méi)有牢牢堅(jiān)持工程質(zhì)量觀，導(dǎo)致整個(gè)項(xiàng)目質(zhì)量受到直接影響。二是政府部門(mén)的監(jiān)管力度比較欠缺。由于施工類企業(yè)面廣量大，相關(guān)政府管理部門(mén)不能對(duì)所有的施工企業(yè)招投標(biāo)、工程建設(shè)等環(huán)節(jié)監(jiān)管到位。特別是對(duì)工程建設(shè)領(lǐng)域的分包、轉(zhuǎn)包、工程腐敗等違規(guī)違法行為，缺乏嚴(yán)肅的處理，導(dǎo)致了施工企業(yè)和施工人員冒險(xiǎn)違規(guī)，放松了自我的約束。因此，工程建設(shè)領(lǐng)域腐敗頻發(fā)，有的收取好處費(fèi)，有的只報(bào)工程增量、瞞報(bào)工程減量，有的侵吞工程附屬物補(bǔ)償款等等。三是思想政治工作的方式理念滯后。施工企業(yè)開(kāi)展思想政治教育的方式和手段比較單一，內(nèi)容也比較枯燥，一般就是總包單位組織施工人員讀報(bào)紙、看視頻、參加會(huì)議等，工作方法亟待創(chuàng)新改進(jìn)。思想政治工作的對(duì)象比較寬泛，以會(huì)議開(kāi)展教育、以文件進(jìn)行教育的方式，缺乏創(chuàng)新、感染力和吸引力，還會(huì)導(dǎo)致職工產(chǎn)生抵觸心理，更無(wú)法凝聚職工干事的信心決心。四是思想政治工作的保障機(jī)制缺乏。各類工程建設(shè)企業(yè)重點(diǎn)以建設(shè)目標(biāo)為主，對(duì)職工思想政治工作的重視也不夠，人、財(cái)、物等關(guān)鍵要素也比較缺乏。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，施工企業(yè)的職工待遇與以往的待遇水平也有所下降，激勵(lì)機(jī)制等也不夠健全，客觀上也導(dǎo)致了工程建設(shè)企業(yè)思想政治工作者的工作積極性和學(xué)習(xí)熱情不高，工作缺乏主動(dòng)性，影響了思政工作的有效展開(kāi)。此外，思政教育工作的評(píng)價(jià)與反饋機(jī)制也不健全，難以實(shí)現(xiàn)以評(píng)促建和以評(píng)促教的效果。

三、加強(qiáng)工程人員思想政治工作的措施

從我黨領(lǐng)導(dǎo)革命與建設(shè)的漫長(zhǎng)歷史來(lái)看，思想政治工作無(wú)疑是做好經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)域一切工作的堅(jiān)實(shí)保障。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，結(jié)合工程建設(shè)企業(yè)的特點(diǎn)和存在問(wèn)題，持續(xù)發(fā)揮好思政工作的強(qiáng)大優(yōu)勢(shì)，對(duì)工程建設(shè)領(lǐng)域的發(fā)展具有積極意義。

1.始終圍繞施工人員的切身利益。黨的十九大報(bào)告指出，“必須始終把人民利益擺在至高無(wú)上的地位，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民”。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，緊密圍繞施工人員的切身利益，是做好工程建設(shè)企業(yè)的思想政治的關(guān)鍵。在開(kāi)展思想政治教育中，要堅(jiān)持以人為本的原則，把維護(hù)好一線施工人員的利益作為企業(yè)各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)，定期聽(tīng)取和征求施工人員的意見(jiàn)建議，遇到各類問(wèn)題積極采取協(xié)商交流的疏導(dǎo)模式，這樣必然會(huì)調(diào)動(dòng)施工人員的積極性。要采取多種宣傳方式，對(duì)一線施工現(xiàn)場(chǎng)的先進(jìn)模范、先進(jìn)典型進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)施工人員的干事激情。

2.加強(qiáng)施工人員的思想政治教育。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深化發(fā)展，拜金主義和利己主義等不當(dāng)之風(fēng)也有所蔓延，工程建設(shè)企業(yè)職工的思想意識(shí)也受到了影響。因此，在開(kāi)展思想政治教育過(guò)程中，要加強(qiáng)對(duì)施工人員思想覺(jué)悟的提高，幫助轉(zhuǎn)變世界觀、人生觀和價(jià)值觀的偏差，以遠(yuǎn)大理想與實(shí)干精神結(jié)合企業(yè)，在平凡崗位上為企業(yè)做出自己貢獻(xiàn)。要加強(qiáng)形勢(shì)政策的相關(guān)教育，讓施工人員了解經(jīng)濟(jì)新常態(tài)、經(jīng)濟(jì)體制改革，理解市場(chǎng)變化給工程建設(shè)企業(yè)帶來(lái)的挑戰(zhàn)。要加強(qiáng)對(duì)施工人員奉獻(xiàn)精神的培養(yǎng)，教育做好本職工作，堅(jiān)持敬業(yè)愛(ài)崗、誠(chéng)實(shí)守信，始終保持高度的責(zé)任感，不斷提高自身工作水平。要制定切實(shí)可行的思政教育制度，對(duì)施工人員的工作予以嚴(yán)密監(jiān)督，確保提升施工安全與工程質(zhì)量。此外還應(yīng)建立良好的激勵(lì)機(jī)制，通過(guò)建立公正、公平的工作平臺(tái)，激發(fā)施工人員的工作積極性與主動(dòng)性。

3.提升政工人員的綜合業(yè)務(wù)能力。俗話說(shuō)，“打鐵還需自身硬”。要順利開(kāi)展和有效提升施工人員的思想政治工作，最重要的就是要提高企業(yè)中政工人員的思想認(rèn)識(shí)、責(zé)任意識(shí)，以及業(yè)務(wù)素質(zhì)、工作能力和綜合能力。作為政工人員，要提高敏銳的觀察力，善于從正反兩方面和不同角度觀察事物，才能透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)，提高工作措施的針對(duì)性;要提高細(xì)致的分析判斷力，根據(jù)工程建設(shè)期不同的形勢(shì)任務(wù)，抓住工作重點(diǎn)，迅速做出精準(zhǔn)判斷;要鍛煉全面的學(xué)習(xí)能力，掌握黨的最新理論知識(shí)和心理學(xué)知識(shí)等，提高專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)能力;要訓(xùn)練較強(qiáng)的口頭表達(dá)能力，與一線職工進(jìn)行交流對(duì)話時(shí)，要使思政教育入耳入腦入心，就要做到語(yǔ)言準(zhǔn)確凝練生動(dòng)，富有感染力。作為工程建設(shè)企業(yè)，也要利用優(yōu)惠的政策和待遇，吸引素質(zhì)高、年富力強(qiáng)的工作人員，充實(shí)到企業(yè)思想政治教育的管理隊(duì)伍中，為確保施工建設(shè)進(jìn)度和施工質(zhì)量提供堅(jiān)實(shí)人才保障。

4.創(chuàng)新思想政治工作的理念方法。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，各項(xiàng)工作的方式和方法都在不斷地變換，工程建設(shè)企業(yè)以前的思想政治工作理念和方法已經(jīng)不能適應(yīng)新的需求，必須不斷豐富其內(nèi)容。在開(kāi)展思想政治工作中，要充分結(jié)合國(guó)家、社會(huì)和企業(yè)的實(shí)際情況，從企業(yè)文化、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等方面創(chuàng)新工作方式。可以探索將思想政治教育融入企業(yè)文化建設(shè)，針對(duì)一線施工人員加大企業(yè)文化的宣傳力度，也為開(kāi)展思政工作營(yíng)造良好文化環(huán)境。可以發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的積極作用，使用各類網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)加強(qiáng)與施工人員的溝通、交流，并及時(shí)了解掌握職工思想動(dòng)態(tài);還可以采用網(wǎng)上展覽館、企業(yè)知識(shí)競(jìng)賽等，潤(rùn)物無(wú)聲地影響職工思想。此外，還可以嘗試將思想政治教育與施工現(xiàn)場(chǎng)的日常管理相結(jié)合、與施工人員的薪酬制度相結(jié)合、與一線職工的典型選樹(shù)相結(jié)合，鼓勵(lì)他們提高自身綜合能力和業(yè)務(wù)水平，助推工程項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。

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