尤蕾

陜西省第十三屆人民代表大會第三次會議于1月15日開幕。陜西省長劉國中向大會作政府工作報告。陜西省下達了2020年新的“任務(wù)書”，規(guī)定了各項工作的明確目標(biāo)，其中，生產(chǎn)總值增長6.5%，財政收入增長3%左右，城鎮(zhèn)新增就業(yè)38萬人，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長7%和8%左右。2020年是全面建成小康社會的收官之年，陜西省正在致力于堅決打贏“三大攻堅戰(zhàn)”，堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，完善區(qū)域政策體系，深入推進改革開放以及完善統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的民生保障制度等各項重點工作。

“后扶貧時代”如何延長產(chǎn)業(yè)鏈

陜西省在政府工作報告中提出，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，全面解決“兩不愁三保障”問題，確保剩余18.34萬貧困人口全部脫貧，探索建立解決相對貧困的長效機制。

在過去的一年，陜西省減貧成效顯著，29個貧困縣共計57.88萬貧困人口摘帽脫貧。

產(chǎn)業(yè)扶貧是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重要舉措，這是變“輸血”為“造血”的有效途徑，只有發(fā)展產(chǎn)業(yè)才能使百姓增收，富了百姓的錢袋子，才能讓他們一起走上小康路。

在陜西省兩會上，陜西省政協(xié)委員、民建商洛市委會主委趙水利對于產(chǎn)業(yè)扶貧提出自己的建議，他認(rèn)為做好產(chǎn)業(yè)項目的規(guī)劃謀劃，應(yīng)充分調(diào)研論證，變同質(zhì)化為規(guī)?；?，規(guī)?；癁槭袌龌a短板、強弱項，推動扶貧產(chǎn)業(yè)面上覆蓋、點上提升。深挖有發(fā)展?jié)摿Φ膫鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)，鼓勵引導(dǎo)推進特色產(chǎn)業(yè)基地和項目建設(shè)，依靠龍頭企業(yè)的技術(shù)和科技支撐，加強農(nóng)產(chǎn)品的開發(fā)包裝，培育地域品牌優(yōu)勢，推動三產(chǎn)融合發(fā)展，打開市場銷路，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，促進產(chǎn)品效益提升。

同時，脫貧后如何防止貧困人口再度返貧也是代表委員熱議的話題。陜西省政協(xié)委員、商洛市政協(xié)副主席王書正了解到，目前返貧的原因包括天災(zāi)人禍、病殘、脫貧基礎(chǔ)較弱、脫貧“斷血”等等，他認(rèn)為，確保低收入人口穩(wěn)定脫貧特別是建立長效機制，嚴(yán)防脫貧人口返貧成為陜西省脫貧攻堅工作的重要著力點。此外，還要筑牢脫貧產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為鞏固提升脫貧成果、防止返貧的治本之策，圍繞發(fā)展脫貧產(chǎn)業(yè)，努力提高“造血”功能。

如今，進入脫貧攻堅的“后半程”，面對脫貧與防貧的雙重壓力，陜西省在做好脫貧工作的同時，更需要全力以赴做好精準(zhǔn)防貧。

激活農(nóng)村，推動鄉(xiāng)村振興

小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民， “三農(nóng)”問題始終是全社會關(guān)注的熱點。農(nóng)村作為扶貧攻堅的基礎(chǔ)“細胞”，得到了各方的高度重視，陜西省在政府工作報告中也提到，將堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，扎實推進鄉(xiāng)村振興。建設(shè)200萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，確保糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在1200萬噸左右;加快補齊“三農(nóng)”領(lǐng)域短板;扎實推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革。

陜西省人大代表、藍田縣小寨鎮(zhèn)董嶺村黨支部書記李田利就村里在推動助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施中的具體做法向媒體進行了介紹。李田利說，董嶺村主要是通過三個方面來推進鄉(xiāng)村振興。一是深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，釋放發(fā)展活力;二是健全鄉(xiāng)村治理體系，探索出了“道德教化+制度約束+市場手段”相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理模式;三是因地制宜，探索出一二三產(chǎn)高度融合的鄉(xiāng)村振興之路。

鄉(xiāng)村振興，人才是基石。陜西省人大代表、世紀(jì)榮華投資控股集團公司黨委書記崔榮華表示，加強鄉(xiāng)村職業(yè)教育促進鄉(xiāng)村振興，要使農(nóng)業(yè)高度發(fā)達、農(nóng)村更加美麗、農(nóng)民更加幸福就必須要培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的高素質(zhì)的“三農(nóng)”工作隊。