尤蕾

新年伊始，燕趙大地在全面建成小康社會(huì)的決勝之年正在快馬加鞭鋪就美麗畫卷，2020年1月6日至1月11日，河北省第十三屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議和中國人民政治協(xié)商會(huì)議河北省第十二屆委員會(huì)第三次會(huì)議召開。

2019年，河北省取得全面建成小康社會(huì)的重大進(jìn)展。2020年，河北省將舉全省之力著重辦好“三件大事”，讓燕趙大地?zé)òl(fā)出新生機(jī)。

雄安新區(qū)建設(shè)邁入新階段

1月7日上午，河北省第十三屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議開幕，河北省長許勤代表省政府作政府工作報(bào)告。政府工作報(bào)告提出，“勇?lián)鷼v史使命，搶抓戰(zhàn)略機(jī)遇，以創(chuàng)造雄安質(zhì)量為不懈追求規(guī)劃建設(shè)千秋之城，以精彩、非凡、卓越為目標(biāo)高水平籌辦冬奧盛會(huì)，以疏解北京非首都功能為‘牛鼻子，在對(duì)接京津、服務(wù)京津中加快河北高質(zhì)量發(fā)展?！?/p>

在河北省第十三屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議閉幕式上，河北省委書記王東峰強(qiáng)調(diào)，要深入推進(jìn)雄安新區(qū)建設(shè)發(fā)展，努力創(chuàng)造雄安質(zhì)量。全面落實(shí)各項(xiàng)規(guī)劃，依法穩(wěn)妥有序推進(jìn)征遷安置，集中力量抓好重點(diǎn)工程和項(xiàng)目建設(shè)，持續(xù)深化體制機(jī)制改革和制度政策創(chuàng)新，全面加強(qiáng)白洋淀流域污染綜合治理，加快推進(jìn)雄安綠博園建設(shè)，全力打造北京非首都功能疏解集中承載地。

這明顯傳遞出一個(gè)信號(hào)，2020年的雄安新區(qū)站在了一個(gè)新的充滿希望的起點(diǎn)之上。

眾所周知，位于雄安新區(qū)的“華北明珠”白洋淀不僅風(fēng)景優(yōu)美，還是“華北之肺”。經(jīng)過多年環(huán)境整治，2019年，白洋淀湖心區(qū)斷面水質(zhì)提升到IV類，新增造林20萬畝，生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步改善。河北省人大代表、安新縣白洋淀蘆葦藝術(shù)研究院院長楊丙軍建議，要以白洋淀生態(tài)治理、植樹造林、大氣土壤污染防治為重點(diǎn)，強(qiáng)力推進(jìn)生態(tài)環(huán)保工作。推進(jìn)白洋淀生態(tài)治理和保護(hù)工程項(xiàng)目，絕不讓一滴污水進(jìn)淀。加快推動(dòng)府河、孝義河河道綜合整治和河口濕地水質(zhì)凈化等項(xiàng)目建設(shè)，持續(xù)改善淀區(qū)水質(zhì)，逐步恢復(fù)生態(tài)系統(tǒng)。

美好的環(huán)境之下，如何扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)，在綠水青山之間再造一座新城？河北省人大代表，雄安新區(qū)黨工委副書記、管委會(huì)常務(wù)副主任，雄安集團(tuán)黨委書記、董事長田金昌表示，將繼續(xù)完善規(guī)劃體系，深化起步區(qū)、啟動(dòng)區(qū)規(guī)劃和城市設(shè)計(jì)工作，深入完成11個(gè)功能片區(qū)的建筑概念設(shè)計(jì)，形成“1+N”個(gè)功能片區(qū)的建筑概念設(shè)計(jì);全面落實(shí)好各項(xiàng)規(guī)劃，堅(jiān)決維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性、權(quán)威性，真正把高水平的規(guī)劃嚴(yán)格執(zhí)行到位，確保一張藍(lán)圖干到底。

在教育方面，河北省政協(xié)委員、容城縣副縣長田素寧表示，全省調(diào)配優(yōu)秀校（園）長、學(xué)科帶頭人支援雄安新區(qū)，打造雄安新區(qū)優(yōu)質(zhì)教育品牌，同時(shí)支持在雄安創(chuàng)辦國際型教育研究機(jī)構(gòu)，創(chuàng)新高效管理模式;在科創(chuàng)方面，河北省政協(xié)委員，科大訊飛聯(lián)合創(chuàng)始人、高級(jí)副總裁、雄安分公司董事長江濤建議，雄安新區(qū)要著力聚集全球創(chuàng)新資源要素，特別是要選拔和吸引高端人才。

京津冀協(xié)同發(fā)展向縱深拓展

目前，區(qū)域交通一體化格局在不斷完善之中，北京大興機(jī)場(chǎng)通航開啟了通往世界的“新國門”，京張高鐵建成通車被外界廣為稱贊，這也標(biāo)志著2022年冬奧會(huì)配套建設(shè)取得了新進(jìn)展，同時(shí)，延崇高速主線建成，進(jìn)一步拓展了北京與河北之間的高速通途。作為河北省北部城市的張家口，承擔(dān)著“北京后花園”的生態(tài)重任，生態(tài)環(huán)境聯(lián)建聯(lián)防聯(lián)治也得到了持續(xù)深化，張家口首都水源涵養(yǎng)功能區(qū)和生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)獲批建設(shè)。

北京大興國際機(jī)場(chǎng)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)啟動(dòng)建設(shè)，未來將進(jìn)一步落實(shí)與京津新一輪戰(zhàn)略合作協(xié)議，全力支持北京城市副中心建設(shè)，推動(dòng)廊坊“北三縣”與北京通州區(qū)協(xié)同發(fā)展。133家河北省內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)與278家京津醫(yī)院實(shí)現(xiàn)檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)，京津18家醫(yī)院優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源將納入河北省醫(yī)保定點(diǎn)。

王東峰強(qiáng)調(diào)，要深入推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展，加快“三區(qū)一基地”建設(shè)步伐。發(fā)揮各市縣比較優(yōu)勢(shì)，深化交通、生態(tài)、產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域合作，持續(xù)實(shí)現(xiàn)新突破，加強(qiáng)北京大興國際機(jī)場(chǎng)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)等重大承接平臺(tái)和協(xié)同創(chuàng)新共同體建設(shè)，全力支持北京城市副中心建設(shè)和廊坊“北三縣”與北京通州區(qū)一體化發(fā)展，積極打造京津冀城市群、港口群、機(jī)場(chǎng)群，在對(duì)接京津、服務(wù)京津中加快發(fā)展自己。

對(duì)于京津冀協(xié)同發(fā)展，代表委員紛紛建言獻(xiàn)策。生態(tài)環(huán)境依舊受到更多關(guān)注。河北省人大代表、民革承德市委副主委鞠永才建議，“在京津冀協(xié)同發(fā)展中建立生態(tài)補(bǔ)償長效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)全面和諧發(fā)展。”京津冀協(xié)同發(fā)展中生態(tài)環(huán)境建設(shè)的成就顯著，但一個(gè)事實(shí)不容回避，河北為此也付出了巨大代價(jià)。如何在保護(hù)環(huán)境的同時(shí)，真正實(shí)現(xiàn)協(xié)同發(fā)展中的全面和諧勢(shì)在必行。這也是河北全面脫貧必須要著力解決的問題。為此，鞠永才提出，一是加強(qiáng)河北省內(nèi)流域橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償試點(diǎn)工作，為京津冀生態(tài)圈補(bǔ)償機(jī)制的形成提供可靠依據(jù)和可行路徑。二是探索下游購買上游保護(hù)和建設(shè)生態(tài)環(huán)境效益的路徑，實(shí)現(xiàn)保護(hù)與受益之間的授受平衡。三是嘗試以下游投資上游操作的模式，發(fā)展生態(tài)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)生態(tài)化，增強(qiáng)上游的生產(chǎn)活力。

在打造重點(diǎn)承接平臺(tái)上，河北省政協(xié)委員、北京現(xiàn)代滄州分公司廠長韓桂升帶來好消息，北京現(xiàn)代滄州分公司量產(chǎn)至今累計(jì)產(chǎn)銷汽車近50萬臺(tái)，產(chǎn)值超過360億元，納稅超過20億元，帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)超過2萬人。北京現(xiàn)代滄州分公司目前是京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略中河北體量最大、質(zhì)量最高的產(chǎn)業(yè)協(xié)同項(xiàng)目。不僅如此，在河北著力打造重點(diǎn)承接平臺(tái)后，總投資54.7億元的12個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目相繼落戶滄州渤海新區(qū)。

此外，政府工作報(bào)告提出，2020年，河北將創(chuàng)新行政、執(zhí)法、稅收、統(tǒng)計(jì)、生態(tài)等政策措施，促進(jìn)資質(zhì)互認(rèn)、資源共享，推進(jìn)京津冀人才、資金、能源、數(shù)據(jù)等要素市場(chǎng)一體化。

積極迎接2022年冬奧會(huì)

全面完成冬奧項(xiàng)目建設(shè)、全方位提升賽會(huì)服務(wù)保障水平、大力發(fā)展冰雪運(yùn)動(dòng)和冰雪產(chǎn)業(yè)，這是河北省委、省政府對(duì)今年推進(jìn)冬奧會(huì)籌辦提出的具體要求。

政府工作報(bào)告就全方位提升賽會(huì)服務(wù)保障水平提出了新要求，堅(jiān)持實(shí)戰(zhàn)化、規(guī)范化，完善安保、交通、住宿、餐飲、醫(yī)療、志愿者等賽會(huì)保障方案。河北省人大代表、張家口學(xué)院黨委書記張俊貴一直在思考如何培養(yǎng)更高水平的志愿者。在他看來，冬奧會(huì)志愿者應(yīng)該具備5個(gè)素養(yǎng)，即懂技能、懂外語、懂急救、懂文化、懂禮儀。不同于服務(wù)夏季奧運(yùn)會(huì)的志愿者，冬奧會(huì)由于項(xiàng)目、地點(diǎn)、氣候等因素的特殊性，需要專業(yè)的冰雪人才來滿足冬奧會(huì)舉辦期間冰上和雪上項(xiàng)目的服務(wù)工作需要。冬奧培訓(xùn)基地之一的張家口學(xué)院，從2017年開始，每年招生3000人以上，把滑雪納入體育公共課，軍訓(xùn)完即刻進(jìn)行禮儀和急救培訓(xùn)，立足實(shí)際開設(shè)大語種課程。

在競(jìng)技人才培養(yǎng)上，據(jù)公開數(shù)據(jù)顯示，河北省冬季項(xiàng)目專業(yè)運(yùn)動(dòng)隊(duì)已有15支，在訓(xùn)運(yùn)動(dòng)員232人。全省10家冬季項(xiàng)目后備人才基地、20所冬季體育傳統(tǒng)學(xué)校、20家冰雪俱樂部常年在訓(xùn)運(yùn)動(dòng)員共計(jì)8351人，冰雪運(yùn)動(dòng)后備人才不斷壯大。

近年來，河北各級(jí)各部門著重解決“去哪兒滑”“誰去滑”“誰來教”三個(gè)關(guān)鍵問題，在發(fā)展冰雪運(yùn)動(dòng)上扎實(shí)邁進(jìn);落實(shí)“四個(gè)辦奧”理念，圍繞冬奧項(xiàng)目建設(shè)、冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量推進(jìn)。目前張家口賽區(qū)4個(gè)競(jìng)賽場(chǎng)館、冬奧村等冬奧項(xiàng)目建設(shè)正高質(zhì)量推進(jìn)。