董保同

2015年1月習(xí)近平總書記考察云南時(shí)，要求云南“主動服務(wù)和融入國家發(fā)展戰(zhàn)略，闖出一條跨越式發(fā)展的路子來，努力成為我國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)、生態(tài)文明建設(shè)排頭兵、面向南亞東南亞輻射中心，譜寫好中國夢的云南篇章”，對云南發(fā)展明確了新定位，提出了新要求。

近5年來，地處西南邊疆的彩云之南全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記指示要求，實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)總量提升快，科技事業(yè)進(jìn)步明顯，全省研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出由2014年的85.9億元提升到2018年的187.3億元，增幅位于全國前列，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展。面向新時(shí)代，云南科技系統(tǒng)正深入貫徹黨的十九屆四中全會和習(xí)近平總書記對科技工作重要指示精神，開展“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、解難題、促跨越”行動，著力闖出一條科技創(chuàng)新支撐高質(zhì)量發(fā)展的新路子。

聚焦當(dāng)下，促重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

科技創(chuàng)新供給能力不足，不適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展需求，是云南科技工作面臨的主要矛盾。云南科技系統(tǒng)正緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)，聚焦生物醫(yī)藥和大健康、旅游文化、信息、現(xiàn)代物流、高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新材料、先進(jìn)裝備制造、食品與消費(fèi)品制造八大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)及打造世界一流“綠色能源”“綠色食品”“健康生活目的地”3張牌，積極開展“稀貴金屬材料基因工程”“水電硅材產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵技術(shù)研究及應(yīng)用”等一批重大科技項(xiàng)目，努力提高科技創(chuàng)新供給能力，取得一批重要?jiǎng)?chuàng)新成果。2018年云南省生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入1685.9億元，同比增長12.8%;實(shí)現(xiàn)增加值519.61億元，同比增長12%;中藥材種植面積794萬畝，居全國第一。培育的“云上黑山羊”成為國家畜禽新品種，是我國第一個(gè)肉用黑山羊新品種。云南省還將聚焦發(fā)展重大需求，組織實(shí)施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目，高質(zhì)量支撐跨越式發(fā)展、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和新型產(chǎn)業(yè)科技需求，努力在補(bǔ)齊科技供給短板上取得新突破。

面向未來，重構(gòu)云南科技創(chuàng)新體系

根據(jù)國家科技事業(yè)和云南經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展需要，完善重構(gòu)科技創(chuàng)新體系，是云南省科技系統(tǒng)面臨的重要任務(wù)。云南省2019年出臺了加強(qiáng)基礎(chǔ)科學(xué)研究、財(cái)政支持和促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的一系列政策文件;臨滄市獲國務(wù)院批復(fù)同意建設(shè)國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)，是全國獲批的6個(gè)示范區(qū)中唯一以邊疆多民族欠發(fā)達(dá)地區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展為主題的自主創(chuàng)新示范區(qū);昆明理工大學(xué)靈長類轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)研究院科研基礎(chǔ)、團(tuán)隊(duì)、技術(shù)實(shí)力在全世界研究領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)領(lǐng)跑、并跑;啟動首批9家省野外科學(xué)觀測研究站建設(shè)工作;支持中科院昆明分院建設(shè)國家植物種質(zhì)資源庫。穩(wěn)步推進(jìn)“風(fēng)險(xiǎn)金池+科創(chuàng)貸”業(yè)務(wù)試點(diǎn)工作，實(shí)現(xiàn)財(cái)政資金放大12.43倍，試點(diǎn)成效被審計(jì)署列為國家重大政策措施落實(shí)典型做法。

下一步，云南將探索建立首批省級實(shí)驗(yàn)室和若干重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺為突破口，選擇若干優(yōu)勢領(lǐng)域，加大支持力度，努力取得一流成果，在創(chuàng)新型國家建設(shè)中占有一席之地;以創(chuàng)建昆曲玉楚國家自主創(chuàng)新示范區(qū)和臨滄國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)為抓手，探索邊疆欠發(fā)達(dá)地區(qū)區(qū)域科技創(chuàng)新的新路子。

開放合作，打造云南創(chuàng)新新增長極

近年來，通過構(gòu)建科技入滇、科技部與云南省政府工作會商、云南省與中國科學(xué)院科技合作、云南省與中國工程院科技合作、滬滇科技成果交流對接、金磚國家國際科技合作、南亞東南亞技術(shù)轉(zhuǎn)移對接等機(jī)制和交流平臺，云南吸引更多的國內(nèi)外高校、科研院所、科技型企業(yè)及科技人才團(tuán)隊(duì)來滇創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，3屆科技入滇對接系列活動的舉辦，累計(jì)吸引國內(nèi)外科研平臺323項(xiàng)、科技型企業(yè)28家、科技成果998項(xiàng)、人才和團(tuán)隊(duì)417個(gè)入滇落戶。

未來，云南省將突出生物多樣性、生命科學(xué)、生態(tài)環(huán)保及有色金屬新材料等特色和優(yōu)勢，在生物醫(yī)藥、鋰、鍺、鈦、鉑以及高原湖泊保護(hù)治理等新領(lǐng)域，招商引資引智，打造一批新亮點(diǎn)和創(chuàng)新高峰。

科技扶貧，助力邊疆民族群眾奔小康

強(qiáng)化科技支撐，拓展科技扶貧區(qū)域和領(lǐng)域，加快科技成果轉(zhuǎn)化，融入脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場，云南科技人一直很“拼”。把論文寫在大地上的“時(shí)代楷?！敝煊杏略菏浚瑤ьI(lǐng)團(tuán)隊(duì)扎根直過民族山區(qū)，幫助少數(shù)民族群眾發(fā)展冬季馬鈴薯、蔬菜、林下有機(jī)三七，樹起了脫貧致富的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。

幾年來，云南省統(tǒng)籌安排科技扶貧資金，培育特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目154個(gè)，建立示范基地147個(gè)，示范推廣新技術(shù)171項(xiàng)。累計(jì)派出各級各類科技特派員11628人次，開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)農(nóng)民193.71萬人次，推廣新技術(shù)587項(xiàng)，引進(jìn)新品種540余個(gè)，輻射帶動農(nóng)戶94萬余人。

今后，云南還將持續(xù)推進(jìn)科技扶貧工作，完善科技特派員制度，把科技扶貧與產(chǎn)業(yè)扶貧、智力扶貧相結(jié)合，發(fā)揮廣大科技人員的智力與資源優(yōu)勢，為2020年全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)注入強(qiáng)勁動力。