董昌恒　丁晨

摘 要：隨著國家經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，各大城市進(jìn)入城市擴(kuò)建模式，大拆大建的背后是被遺忘的老舊小區(qū)，并且存量可觀。實施老舊小區(qū)改造，不僅能促進(jìn)區(qū)塊經(jīng)濟(jì)鏈條流動，又能改善城市面貌，增加地域特色，保留時代記憶。但老舊小區(qū)面臨著大量的問題，在保證落實改善民生生活質(zhì)量的同時，也要引入現(xiàn)代先進(jìn)的設(shè)計理念。同時要思考和解決居民的生理、心理問題，通過設(shè)計完善老舊小區(qū)改造，解決居民實際生活問題，使設(shè)計美育走進(jìn)群眾中去。

關(guān)鍵詞：老舊小區(qū);設(shè)計;改造

一、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造是重要政策

2020年4月17日，中共中央政治局會議明確提出，要積極擴(kuò)大有效投資，實施老舊小區(qū)改造，加強(qiáng)傳統(tǒng)基設(shè)施和新型基礎(chǔ)設(shè)施投資。2020年8月22日習(xí)近平主持召開扎實推進(jìn)長三角一體化發(fā)展座談會并發(fā)表重要講話：“長三角區(qū)域城市開發(fā)建設(shè)早，舊城區(qū)多，改造任務(wù)很重，這件事涉及群眾切身利益和城市長遠(yuǎn)發(fā)展，再難也要想辦法解決。同時，不能一律大拆大建，要注意保護(hù)好歷史文化和城市風(fēng)貌，避免“‘千城一面，萬樓一貌?！背擎?zhèn)老舊小區(qū)遺留的大多是20世紀(jì)的經(jīng)濟(jì)適用房和一些棚戶加蓋區(qū)，隨著我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，傳統(tǒng)的小區(qū)形式和格局已不能滿足現(xiàn)今社會人民生活的需求，在保留耕地面積的前提下，大拆大建的一刀切方式也不是城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展的長久改造思路。尋找合適的老舊小區(qū)改造方案既能促進(jìn)區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展復(fù)蘇，又能給老舊小區(qū)增添新的活力，這樣不僅解決了住房問題也促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，所以城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造是我國當(dāng)前重要政策。

2020年，是扶貧攻堅的最后一年，也同樣是最重要的一年，如何大力改善人民經(jīng)濟(jì)問題，幫助廣大人民脫貧是至關(guān)重要的。同時，扶貧攻堅的對象并不一定指貧困地區(qū)的深山老林里的人民，城鎮(zhèn)內(nèi)外里也有很多人需要扶貧，例如老舊小區(qū)里充斥著大量的老人、失去勞動能力的人，他們無力承擔(dān)新房的價格，又無法進(jìn)行自我居住環(huán)境的改造，所以合適的老舊小區(qū)改造這一重要政策是改善他們的生活質(zhì)量和生活方式的重要民生工程。

二、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造的實際優(yōu)點

疫情期間，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)大幅度下降，“后疫情時期”，既要防控防疫又要解決國內(nèi)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的問題。實施老舊小區(qū)改造計劃，在這特殊的時期既能及時對小區(qū)內(nèi)疫情敏感點進(jìn)行消毒排查，又能很好地拉動居民自治、促進(jìn)區(qū)域鏈內(nèi)經(jīng)濟(jì)資金流動，增加就業(yè)率，是一個關(guān)系經(jīng)濟(jì)環(huán)境的問題，對此方式優(yōu)點總結(jié)如下：

根據(jù)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長情況和房地產(chǎn)發(fā)展現(xiàn)狀而言，對老舊小區(qū)應(yīng)當(dāng)適當(dāng)?shù)剡M(jìn)行改造、加固、美化，而非大拆大建。依托棚戶區(qū)改造計劃和小區(qū)外立面修正等惠民工程，對老舊小區(qū)進(jìn)行保護(hù)性、修復(fù)性的改造，可保留具有時代烙印的紀(jì)念性建筑立面，增添小區(qū)居民歸屬感和榮譽(yù)感。

老舊小區(qū)改造必然需要進(jìn)行大批量的建材采購，借此進(jìn)行區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)消費刺激，激活建材鏈條之間的資金流動，挽救小微企業(yè)。同時政府和社會可進(jìn)行募捐資金支持，解決老舊小區(qū)貧困住戶經(jīng)濟(jì)問題。

老舊小區(qū)建造材料較為老舊，保溫和穩(wěn)固性隨著年限增長也不斷下降，改造老舊小區(qū)不僅能促進(jìn)建材資金流條的流動還能解決建材產(chǎn)能過剩的問題，同時對建筑進(jìn)行現(xiàn)代先進(jìn)綠色的保溫材料和加固材料的替換，使小區(qū)改造既低碳又環(huán)保。

老舊小區(qū)的改造不僅解決了居民生活設(shè)施環(huán)境的問題，同時還能修繕了城市面貌。老舊小區(qū)是一個城市發(fā)展的縮影，保護(hù)性地進(jìn)行改造既能保存老一輩人的過往記憶，也能留住年輕人的童年回憶。城市面貌煥然一新了，自然居民對于政府的信任度也會增加了，對于國家的歸屬感和自豪感也會隨之而來。

城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造在得到政策惠民的好處的同時，也能確保提升經(jīng)濟(jì)內(nèi)需，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。老舊小區(qū)改造時，涉及的設(shè)計方案和建筑檢測環(huán)節(jié)也能不斷拉動國內(nèi)建筑設(shè)計業(yè)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，促進(jìn)建筑設(shè)計行業(yè)的發(fā)展。

三、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)現(xiàn)存問題

老舊小區(qū)年份不同，所代表的時代不同，建筑是時代的縮影，反過來時代又影響了建筑的特點。不同時代的建筑材料、建筑方式和建筑風(fēng)格造成了各個時代的老舊小區(qū)風(fēng)格迥異，形態(tài)萬千。然而，時代不同，所考慮的問題也不同，不同時代的老舊小區(qū)都會有或多或少的問題存在，總體來說，老舊小區(qū)的問題大致分為設(shè)施問題和配套服務(wù)問題。

（一）設(shè)施問題

1.老舊樓房無電梯，高齡老人上下樓梯困難

大部分小區(qū)建造時間較為久遠(yuǎn)，多為小高層，建造初期第一是未考慮住戶老齡化后上下樓梯問題，第二是當(dāng)時的經(jīng)濟(jì)消費力也無以支撐電梯的加裝服務(wù)費用，因而大部分老舊小區(qū)都沒有安裝電梯。隨著國內(nèi)老齡化的加劇，這一問題也逐漸顯現(xiàn)出來。

2.樓間距較小且屋頂保暖層存在問題

部分老舊小區(qū)之間，樓間距并不規(guī)范，加上部分居民可能因為個人居住習(xí)慣，任意加蓋和搭建臨時棚戶，使得樓宇間間距較小，而且存在高空跌物、墻體掉落等安全隱患。建筑的年久失修，使得建筑本就日漸薄弱的保溫層更無法為住戶提供良好的保溫、隔熱功能，有些較老小區(qū)樓頂甚至未設(shè)置保溫層直接進(jìn)行水泥封頂。

3.小區(qū)基礎(chǔ)生活設(shè)施老化或缺失

使用年限較長的水管，經(jīng)過長年銹蝕，影響小區(qū)進(jìn)水水質(zhì)，水黃、水臭情況頻繁出現(xiàn)。同時年久失修的電線，亂拉亂放，特別是公共區(qū)域電線，缺少日常排查和日常維護(hù)，使得電線、插頭老化，電量傳輸效率降低，用電高峰時期頻繁跳閘。

4.公共服務(wù)設(shè)施缺失，行路停車難

還有一些小區(qū)歷史遺留問題，如老舊小區(qū)建造之初并未考慮日后經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，家家有車的情況，開發(fā)商并未預(yù)判進(jìn)行大面積的車位預(yù)留，同時老舊小區(qū)多為市區(qū)、市中心等人口密集、交通復(fù)雜地段，土地本就寸土寸金，停車問題較為突出，住戶停車、出入較為擁擠，交通剮蹭常有發(fā)生。而小區(qū)內(nèi)健身器材等公共設(shè)施缺失，居民日常社交僅僅存在于自己的房屋之間，鄰居交友意識淡薄。

（二）配套服務(wù)問題

1.住戶生病就醫(yī)困難

并非每個老舊小區(qū)都配有社區(qū)衛(wèi)生所，同時配備衛(wèi)生所的小區(qū)之間醫(yī)療水平和醫(yī)療設(shè)施情況參差不全。老舊小區(qū)老齡住戶、行動不便和身體不便者大有人在，加之停車、行車擁堵，居民生病時及時就醫(yī)比較困難，醫(yī)療缺口較大。

2.購物容易回家困難

老舊小區(qū)多位于市區(qū)位置，周邊大型超市和購物場所規(guī)劃建成比較較少。因為規(guī)劃問題或土地資金問題，商業(yè)綜合體往往建造在新建城市小區(qū)周圍，老舊小區(qū)周邊普遍只有常規(guī)菜市場，使老舊小區(qū)成為現(xiàn)代化消費孤島，加之個別老舊小區(qū)因為交通路線問題，居民前往和返回家中需要繞路。

四、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造方案及思考

（一）第四代住房先驅(qū)啟示

現(xiàn)今社會中相關(guān)新型小區(qū)已經(jīng)出現(xiàn)，第四代住房已在我國落成，第四代住房的優(yōu)勢為在保留了中國國人傳統(tǒng)意識里的四合院、園林建筑理念的同時，又加入了現(xiàn)代化的智能停車、綠色環(huán)保、垂直建造等先進(jìn)技術(shù)，不僅改變了傳統(tǒng)的方盒子式的單調(diào)且擁擠的住房情況，也增添了房與人、住房與住房、住房與城市之間的良性互動。外立面的綠色植被的裝飾方式讓建筑的面貌不再千篇一律，不同的小區(qū)種植不同的綠植和花朵，既能顯現(xiàn)出城市的特色又能增添居住者家的歸屬感。以此為背景，引入老舊小區(qū)改造思考。對于城鎮(zhèn)老舊小區(qū)，不能因為時代的快速發(fā)展就加以淘汰。以第四代住房為案例，納入新的設(shè)計思想和先進(jìn)的科技理念，在完成老舊小區(qū)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的同時，改善鄰里關(guān)系，使人們擺脫“住在家對面，不知對面是誰”的情況，增添鄰里互動空間設(shè)計，讓住戶參與設(shè)計過程和設(shè)計后續(xù)發(fā)展，解決老舊小區(qū)交友空間結(jié)構(gòu)缺失的問題，增加人居社交意識。第四代建筑在科技加持的前提下還在思索傳統(tǒng)住宅方式的回歸，舊小區(qū)本身就具有傳統(tǒng)住宅的功能方式，更應(yīng)當(dāng)積極增添新思維、新理念，進(jìn)行現(xiàn)代綠色科技的融合，提高和改善老舊小區(qū)居民的生活質(zhì)量。

（二）以設(shè)計競賽為例廣納優(yōu)質(zhì)方案

廣泛設(shè)立設(shè)計競賽能促進(jìn)建筑設(shè)計行業(yè)的發(fā)展。對于參賽設(shè)計師而言，每一個比賽項目都是一個設(shè)計思維的碰撞，不僅自己和團(tuán)隊之間能進(jìn)行設(shè)計交流，各團(tuán)隊之間也能進(jìn)行設(shè)計交流、了解和學(xué)習(xí)他人的設(shè)計思維和設(shè)計理念，這樣不僅能提高設(shè)計師的眼界，也能促進(jìn)設(shè)計界的良性發(fā)展;對于觀賽者而言，其中有大學(xué)生、設(shè)計師甚至是小學(xué)生，這里的一次次的設(shè)計競賽方案對于他們而言不僅是一種學(xué)習(xí)也是一次潛移默化的美育;對于競賽設(shè)立者而言，設(shè)計競賽不僅是挑選建筑方案，也是一種另類的設(shè)計學(xué)習(xí)。

以紫金獎建筑環(huán)境大賽第六屆獲獎作品《垃圾分類視角下的老舊小區(qū)改造》為例，設(shè)計在對老小區(qū)日常垃圾分類調(diào)研時發(fā)現(xiàn)，老舊小區(qū)普遍沒有電梯以及物流空間，多數(shù)小區(qū)存在通道狹窄、垃圾堆擁堵問題，垃圾運輸、快遞運輸非常不便捷。設(shè)計者在小區(qū)立面處進(jìn)行電梯架設(shè)，并在屋頂設(shè)置屋頂花園和快遞貨物配送模塊，電梯和物流配送相結(jié)合，雙向解決垃圾運輸和貨物投遞的問題，這樣既提高了生活的便捷性又美化了老舊小區(qū)建筑的立面形象。

五、結(jié)語

政府進(jìn)行大力改造，滿足居民基本生活要求，解決居民老舊小區(qū)改造落地問題，既是惠民又是惠利。而以大賽為載體，進(jìn)行多層次多角度的老舊小區(qū)改造方案的征集和探索，不僅能促進(jìn)建筑與環(huán)境設(shè)計行業(yè)的飛速發(fā)展，又能提高市民的設(shè)計審美、設(shè)計意識。老舊小區(qū)改造利國利民，不僅能解決小區(qū)內(nèi)住戶長期生活基礎(chǔ)設(shè)施缺失問題，增添人為關(guān)懷，也能拉動經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)內(nèi)需消耗，同時在后疫情時代，以賽促發(fā)展的改造方式，可能也會給我們帶來老舊小區(qū)改造新的設(shè)計思想和設(shè)計驚喜。

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