(湖南工業(yè)大學 馬克思主義學院,湖南 株洲 412007)
國際話語權(quán)是國家軟實力不可或缺的組成部分,是主權(quán)國家在國際社會地位和影響力的重要體現(xiàn)。黨的十八大以來,習近平在不同場合反復強調(diào)要講好中國故事,增強我國的國際話語權(quán)。“世界那么大,問題那么多,國際社會期待聽到中國聲音、看到中國方案,中國不能缺席。”[1]增強話語權(quán)是我國提高國際威望的需要,也是贏得良好的國際國內(nèi)發(fā)展環(huán)境的需要。這其中當然不能缺少在全球關(guān)注的生態(tài)環(huán)境問題上,展示中國方案,傳遞中國聲音,增強中國的話語權(quán)。
生態(tài)文明是站在人類文明高度直面生態(tài)環(huán)境難題,深刻省思人與自然關(guān)系的中國智慧、中國方案,是提升我國國際話語權(quán)的有效抓手。本文擬從理論、實踐、傳輸三個維度分析生態(tài)文明視閾下的中國國際話語權(quán)。
生態(tài)文明是原生態(tài)的中國話語。根據(jù)對國內(nèi)外有關(guān)生態(tài)文明資料的學術(shù)考證,我國著名生態(tài)學家葉謙吉1984年在蘇聯(lián)率先使用“生態(tài)文明”這個詞[2]。之后,他又于1987年全國農(nóng)業(yè)問題討論大會上提出:“所謂生態(tài)文明就是人類既獲利于自然,又還利于自然,在改造自然的同時又保護自然,人與自然之間保持著和諧統(tǒng)一的關(guān)系?!盵3]劉思華“在學術(shù)界最早提出建設(shè)社會主義生態(tài)文明的新命題”[4],他認為:“社會主義現(xiàn)代文明,應該是社會主義物質(zhì)文明、精神文明、生態(tài)文明的內(nèi)在統(tǒng)一;社會主義現(xiàn)代化建設(shè),應該是社會主義物質(zhì)文明建設(shè)、精神文明建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)的有機統(tǒng)一與協(xié)調(diào)發(fā)展?!盵5]此后,劉思華對建設(shè)社會主義生態(tài)文明進行了更深入的研究與闡釋,國內(nèi)其他學者如李紹東、謝光前、申曙光、潘玉君、石中元等,紛紛就生態(tài)文明展開研究,提出了一些新觀點。當前,生態(tài)文明一詞在國內(nèi)外關(guān)注程度與出現(xiàn)頻率頗高,但從源起而言,生態(tài)文明、建設(shè)生態(tài)文明是我國的原創(chuàng)性詞匯、原生態(tài)概念,是源起于我國的學術(shù)話語。習近平在哲學社會科學工作座談會上就明確指出:“建設(shè)生態(tài)文明”是“我們提出的具有原創(chuàng)性、時代性的概念和理論”[6]。這源于中國學人敏銳的觀察與分析能力,源于對馬克思主義理論的科學把握。認為生態(tài)文明是西方學者在反思生態(tài)危機的基礎(chǔ)上提出來的是誤解誤讀。
建設(shè)生態(tài)文明是我們黨原創(chuàng)性的治國理念。生態(tài)文明、建設(shè)生態(tài)文明不僅從詞源上是我國的學術(shù)話語,而且政策和制度層面而言,建設(shè)生態(tài)文明是我們黨原創(chuàng)性的治國理念。黨的十七大首次將“建設(shè)生態(tài)文明”寫進黨代會報告。黨的十八大提出“五位一體”總體布局,并就“大力推進生態(tài)文明建設(shè)”進行專題闡述,而且通過的《中國共產(chǎn)黨章程(修正案)》將“中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導人民建設(shè)社會主義生態(tài)文明”寫進黨章。黨的十八屆三中、四中、五中全會就生態(tài)文明建設(shè)進行進一步闡釋,黨的十九大聚焦生態(tài)文明體制改革,就“加快生態(tài)文明體制改革,建設(shè)美麗中國”進行專題闡述。黨的十八大以來,中共中央、國務院印發(fā)了諸如《關(guān)于加快推進生態(tài)文明建設(shè)的意見》等系列生態(tài)文明建設(shè)的文件,建立了系列生態(tài)文明建設(shè)制度,并在實踐中逐步落實,我國是唯一將生態(tài)文明建設(shè)上升為國家戰(zhàn)略的國家。
誠然,當今很多國家的政黨包括執(zhí)政黨有治理生態(tài)環(huán)境的主張,甚至西方一些綠黨開始執(zhí)掌政權(quán),但環(huán)境保護與生態(tài)文明是同一方向不同層級的范疇。生態(tài)文明是相對于原始文明、農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明而言的人類文明形態(tài),環(huán)境保護與綠色發(fā)展只是通往生態(tài)文明的路徑。資本的逐利本性使資本主義國家往往見物不見人,見經(jīng)濟不見生態(tài)。如果非要說明經(jīng)歷環(huán)境污染的發(fā)達資本主義國家現(xiàn)在比較重視環(huán)境保護的原因,主要還是因為惡化的生態(tài)環(huán)境影響了資本的價值增殖。“中國共產(chǎn)黨人的初心和使命,就是為中國人民謀幸福,為中華民族謀復興”。以民為本、以人民為中心是我們黨的執(zhí)政理念,迄今為止,只有中國共產(chǎn)黨將生態(tài)文明建設(shè)作為國家戰(zhàn)略確立下來。
馬克思指出:“問題就是公開的、無畏的、左右一切個人的時代的聲音。問題就是時代的口號,是它表現(xiàn)自己精神狀態(tài)的最實際的呼聲。”[7]生態(tài)環(huán)境是公認的全球性問題,保護生態(tài)環(huán)境是時代的聲音。我們黨不僅將生態(tài)環(huán)境“問題”上升為“議題”,而且讓生態(tài)文明成為全球關(guān)注的“話題”。2013年,聯(lián)合國環(huán)境署通過了《推廣中國生態(tài)文明理念》的決定草案。2016年,聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署發(fā)布《綠水青山就是金山銀山:中國生態(tài)文明戰(zhàn)略與行動》報告。聯(lián)合國副秘書長施泰納表示,“綠色發(fā)展”“生態(tài)文明”等理念和詞匯已被納入聯(lián)合國文件,是中國智慧對全球治理的貢獻。生態(tài)文明、建設(shè)生態(tài)文明,是馬克思主義與中國實際相結(jié)合而產(chǎn)生的原生態(tài)話語、原創(chuàng)性的理論,更為重要的是,建設(shè)生態(tài)文明是我們黨原創(chuàng)性的治國理念,這為提升我國國際生態(tài)話語權(quán)奠定了很好的基礎(chǔ),為國際社會保護和改善生態(tài)環(huán)境貢獻了中國智慧。
“全部社會生活在本質(zhì)上是實踐的。”[8]生態(tài)文明理論來源于實踐,又在實踐中得到檢驗。我國生態(tài)文明建設(shè)的實踐,立足當下、放眼未來,立足國內(nèi)、放眼全球,體現(xiàn)著個體、國家向人類向度的升華,能有效回擊西方的生態(tài)詰難,讓國際社會在觸摸實踐所帶來的種種變化中感知中國方案。
“全部人類歷史的第一個前提無疑是有生命的個人的存在”[9],“每個人的自由發(fā)展是一切人的自由發(fā)展的條件”[10]。個體是社會的細胞,民眾是國家的根基,尊重個體、重視民生是馬克思主義的根本立場。推進生態(tài)文明建設(shè)首要的根本的目的,就是要關(guān)注民眾訴求,滿足人們對良好生態(tài)環(huán)境的期待。習近平在不同場合反復強調(diào),“良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品,是最普惠的民生福祉”[11],“以對人民群眾、對子孫后代高度負責的態(tài)度和責任,真正下決心把環(huán)境污染治理好、把生態(tài)環(huán)境建設(shè)好,努力走向社會主義生態(tài)文明新時代,為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境”[12]?!耙e極回應人民群眾所想、所盼、所急,大力推進生態(tài)文明建設(shè),提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品,不斷滿足人民群眾日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要?!盵13]習近平的系列講話是對保護和改善生態(tài)民生的莊嚴承諾。我國生態(tài)環(huán)境保護工作起步較晚,改革開放后的很長一段時間,我國選擇了粗放型的經(jīng)濟發(fā)展模式,對發(fā)展過程中的資源與環(huán)境代價明顯估計不足。黨的十八大以來,我國生態(tài)文明建設(shè)力度大、舉措實、推進快、成效好,民眾在逐步改善的生態(tài)環(huán)境中得到實惠,收獲信心。人民日報聯(lián)合人民網(wǎng)進行“新的一年,您最關(guān)心哪些經(jīng)濟問題”的調(diào)查。2016年的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,11.42%的受訪者關(guān)注“環(huán)境是否能有明顯改善”,居“最關(guān)心的經(jīng)濟問題”的第三位[14]。2018年的調(diào)查中,“生態(tài)環(huán)境問題”沒有出現(xiàn)在“最關(guān)心的經(jīng)濟問題”之列[15]。究其原因,不是人們對生態(tài)環(huán)境不再關(guān)心,而是持續(xù)改善的生態(tài)環(huán)境讓民眾多了一份信心。
“講好中國故事”,關(guān)鍵在于“講”而非“演”,是實事求是地“展示”中國力量。美麗中國是近14億國人生態(tài)民生權(quán)益獲得保障的根基,是“展示”中國力量“講好”中國故事“傳遞”中國聲音的生動圖景,是夯實我國生態(tài)環(huán)境國際話語權(quán)的強有力保證。我們摘掉了“貧窮落后”的舊帽子,卻被別有用心的人貼上“污染嚴重”的標簽,盡管這一新標簽言過其實,但在很大程度上折射出我國生態(tài)環(huán)境國際話語權(quán)的不足。近年來,隨著環(huán)境保護法、“大氣十條”、“水十條”、“土壤十條”等系列法律法規(guī)的修訂、出臺,一崗雙責、黨政同責、終身追責等責任的落實,環(huán)保垂改、大部制、藍天保衛(wèi)戰(zhàn)等系列措施的實施,天藍、地綠、水清的美麗中國正在逐步呈現(xiàn)。
中國共產(chǎn)黨是馬克思主義政黨,黨自成立那一天起就有著廣博的胸襟和執(zhí)著的擔當,“始終把為人類作出新的更大的貢獻作為自己的使命”[16]。盡管一些西方發(fā)達國家為遏制我國發(fā)展而設(shè)置“綠色壁壘”“低碳陷阱”,盡管美國背棄“共同而有區(qū)別的責任”擔當原則,先后退出《京都議定書》和《巴黎協(xié)定》,但我國始終倡導與踐行共商共建共享理念,堅定遵守國際社會相關(guān)協(xié)定,自覺履行各項承諾。僅就應對氣候變化而言,我國率先簽訂《巴黎協(xié)定》和發(fā)布《中國落實2030年可持續(xù)發(fā)展議程國別方案》,頒布《國家應對氣候變化規(guī)劃(2014—2020年)》。目前,我國正加大新能源、再生能源利用力度,已成為世界節(jié)能和利用新能源、可再生能源第一大國。到2017年底,我國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值碳排放量比2005年下降了46%,提前3年實現(xiàn)碳減排40%~45%的承諾。與此同時,我國以綠色“一帶一路”建設(shè)為重點,兌現(xiàn)應對氣候變化南南合作承諾,采取資金支持、人力資源建設(shè)、技術(shù)分享、環(huán)保大數(shù)據(jù)服務平臺建設(shè)、合作研究等具體措施,盡最大可能幫助發(fā)展中國家應對發(fā)展與環(huán)境兩大難題,受到國際社會特別是發(fā)展中國家的普遍贊譽。
生態(tài)文明建設(shè)個體、國家、人類向度相互依存、相互影響。可以這么認為,推進生態(tài)文明建設(shè),以美麗中國為表征,以美好生活為內(nèi)涵。但生態(tài)文明建設(shè)并非以滿足人民對美好生活的期待和實現(xiàn)美麗中國為價值旨歸,而是追求個體、國家向人類向度升華。馬克思預測,未來的共產(chǎn)主義社會是“人和自然界之間、人和人之間的矛盾的真正解決”[17]?!皟蓚€和解”相互規(guī)定,在人與人實現(xiàn)真正和解之前,人與自然不可能實現(xiàn)徹底和解。社會主義是共產(chǎn)主義的第一階段,社會主義制度的建立為“兩個和解”的最終實現(xiàn)提供了可能。我國推進生態(tài)文明的種種努力,更為人與自然的最終和解提供了實踐支撐。因此,盡管從人類向度而言,生態(tài)文明的實現(xiàn)并非即期目標而是遠期愿景,但引導并推進全球生態(tài)環(huán)境治理是當下的責任。習近平在黨的十九大報告中明確指出,我國“引導應對氣候變化國際合作,成為全球生態(tài)文明建設(shè)的重要參與者、貢獻者、引領(lǐng)者”[18]。
我國推進生態(tài)文明建設(shè),摒棄人與自然零和博弈的傳統(tǒng)思維,摒棄資本主義國家以鄰為壑的傳統(tǒng)發(fā)展道路,在造福我國人民的同時,也給世界人民帶來福祉。越來越多的國家和人們已從中國方案中受益,越來越多的正義聲音表達著對中國方案的賞識與支持。聯(lián)合國社會發(fā)展委員會、安全理事會、人權(quán)理事會等國際組織,已相繼將“構(gòu)建人類命運共同體”載入決議,聯(lián)合國副秘書長兼環(huán)境署執(zhí)行主任埃里克·索爾海姆表示:“中國的生態(tài)文明建設(shè)理念和經(jīng)驗,為全世界可持續(xù)發(fā)展提供重要借鑒,貢獻中國的解決方案?!盵19]日本前首相鳩山由紀夫認為:“中國把生態(tài)文明建設(shè)作為最優(yōu)先的課題之一,認識到了尊重自然、與自然共生的重要性,所以采取了走在世界前列的一系列政策……世界各國領(lǐng)導人應該有相同意識,共同努力?!盵20]我國推進生態(tài)文明建設(shè),因為“有為”,故而“有位”。盡管全面回擊西方的生態(tài)詰難并掌握話語主導權(quán)仍需時日,但實踐維度的努力是對理論維度最好的詮釋,是贏取國際話語權(quán)的強有力支點。
國際話語權(quán)的競爭,也是一場話語傳播能力的較量。話語進入傳輸環(huán)節(jié)后,廣闊的話語空間、多樣的國際受眾、多元的文化背景、迥異的思維方式、錯綜復雜的利益關(guān)系等都會對傳輸產(chǎn)生影響,導致話語失真甚至失聲。掌握話語權(quán)的國家,一定以便捷高效暢通的話語傳播體系為強有力的后盾,通過傳播優(yōu)勢將話語的影響力最大化,強大的傳播渠道是鑄就強勢的話語體系不可或缺的環(huán)節(jié)。提升我國國際生態(tài)話語權(quán),架構(gòu)高效暢通的傳輸渠道是必然選擇。
黨和國家領(lǐng)導人講話是國際話語權(quán)加分的重要形式。黨的十八大以來,黨和國家領(lǐng)導人在國內(nèi)外不同場合為生態(tài)文明建設(shè)鼓與呼,大大提高了生態(tài)話語的權(quán)威性和影響力。如自2013年以來,習近平每年都會給生態(tài)文明貴陽國際論壇發(fā)去賀信,論壇已成為推廣中國經(jīng)驗、推進生態(tài)文明建設(shè)的良好平臺。2015年,習近平親自出席巴黎氣候大會,發(fā)表題為“攜手構(gòu)建合作共贏、公平合理的氣候變化治理機制”的重要講話,推動各方達成全面、均衡、有力度、有影響力的協(xié)議,同時鄭重宣布我國“國家自主貢獻”目標,并承諾對發(fā)展中國家提供資金與技術(shù)援助,彰顯我國負責任的大國形象。2017年6月,美國總統(tǒng)特朗普宣布退出《巴黎協(xié)定》。美國中途“下車”,沒有改變我國應對氣候變化的決心。習近平在聯(lián)合國總部明確表示:“《巴黎協(xié)定》的達成是全球氣候治理史上的里程碑。我們不能讓這一成果付諸東流。各方要共同推動協(xié)定實施。中國將繼續(xù)采取行動應對氣候變化,百分之百承擔自己的義務?!盵21]氣候變化涉及面廣、影響度深,是全球關(guān)注的焦點之一。我國是負責任的大國,言必信,行必果,以和為貴,求同存異。無論國際風云如何變幻,中國“始終做世界和平的建設(shè)者、全球發(fā)展的貢獻者、國際秩序的維護者”[22]。
盤活“存量”,即推動原有的話語體系改革,使其朝著公平、公正的方向發(fā)展。盡管改變西強東弱的話語體系、回擊西方的生態(tài)詰難并不輕松,但正本清源是推動生態(tài)文明建設(shè)的必經(jīng)環(huán)節(jié)。為此,我國利用雙邊、多邊機制,力促既有的話語體系改革,讓中國等廣大發(fā)展中國家在國際舞臺發(fā)出合理、正義之聲,共建人類美好家園。做大“增量”,即主動搭建以共建、共贏、共享為特點的新平臺,宣傳中國方案,共謀生態(tài)文明建設(shè)大計,其中,主場外交是我國做大“增量”的有效手段。生態(tài)文明貴陽國際論壇自2009年創(chuàng)辦,已成長為國家級國際性高端論壇?;仡櫿搲曛黝}詞的變化:責任—行動—變革—轉(zhuǎn)型—可持續(xù)發(fā)展—攜手—新常態(tài)—知行合一—共享—綠色發(fā)展,論壇在不斷豐富完善生態(tài)文明建設(shè)“中國表達”的同時,也很好地向世界傳遞了中國聲音。而“一帶一路”國際合作高峰論壇、中國共產(chǎn)黨與世界政黨高層對話會、中非合作論壇等,亦聚集了全球的目光。2019年中國北京世界園藝博覽會以“綠色生活·美麗家園”為主題,習近平發(fā)表題為“共謀綠色生活,共建美麗家園”的重要講話,“讓園藝融入自然的懷抱,讓自然感動人類的心靈,讓人類與自然和諧共生”,希望“園區(qū)所闡釋的綠色發(fā)展理念能傳導至世界各個角落”??傊?,無論是多邊論壇、峰會,還是雙邊交流,生態(tài)文明建設(shè)往往是其中的重要內(nèi)容。此外,生態(tài)文明建設(shè)已成為學術(shù)研究、交流的重點,成為傳統(tǒng)媒體、自媒體關(guān)注的熱點,成為國內(nèi)外民眾關(guān)注的焦點,這些都能有效提升我國國際生態(tài)話語權(quán)。盤活“存量”與做大“增量”相結(jié)合,讓中國聲音更有穿透力、說服力、感染力、影響力。多場域多聲部合唱,讓世界從“聽得到”到漸漸“聽得懂”中國聲音。
盡管我國一直著力推進生態(tài)文明建設(shè),并在爭取國際生態(tài)話語權(quán)方面獲得了不錯的成績,但一些西方國家對我國的生態(tài)詰難不會就此罷休,其主要表現(xiàn)在如下幾個方面:一是利用官方話語排擠與打壓。西方國家謀求與我國合作,希望在環(huán)境治理中獲得我國支持的同時,不斷夸大甚至捏造我國對全球資源與環(huán)境的影響,要求我國在全球環(huán)境治理中承擔更多的責任。二是利用媒體歪曲與污蔑。目前,西方媒體在國際傳媒中占絕對優(yōu)勢,其四大主流通訊社每天新聞發(fā)稿量占全球的4/5。一些西方媒體故意歪曲我國生態(tài)文明建設(shè)的政策與措施,有意漠視我國所取得的成就,惡意渲染我國環(huán)境污染事件。三是利用非政府組織(NGO)和民眾妄加非議。一些環(huán)保NGO和民眾對我國缺乏全面甚至基本的了解,或以偏概全,或道聽途說,或無中生有,對我國進行非客觀的猜測與評說,我國境外工程項目往往是其非議的重點。四是設(shè)置“綠色壁壘”“低碳陷阱”給我國發(fā)展添堵。“綠色壁壘”“低碳陷阱”以環(huán)境保護為名,其實質(zhì)是西方發(fā)達國家為了阻擋發(fā)展中國家產(chǎn)品的“沖擊”而保護其國內(nèi)市場的“盾牌”,是為了讓發(fā)展中國家多承擔環(huán)境保護責任而設(shè)置的“圈套”。
面對西方的生態(tài)詰難,我國在有理有據(jù)地“回擊”以贏得尊重的同時,更要錘煉“引導”國際話語權(quán)的大國風范與智慧?;負敉潜粍舆€手以消除負面影響,引導則是主動出招以樹立正面形象。我們不僅僅要贏得別國的承認,不僅要做到中國在說話,世界在傾聽,還必須贏得話語引導權(quán),要讓中國方案引導世界聲音。未來,我國要立足國內(nèi)放眼全球,以理論為先導,以實踐為支點,以傳輸為路徑,用自己行動與智慧引導國際社會:一是引導那些掌握著話語霸權(quán)的國家尊重客觀事實,消除對中國的偏見甚至攻擊;二是引導部分不明真相的國家和人民了解中國方案,理解并支持中國的主張與作為;三是讓相信中國的朋友贊同、支持中國方案,讓中國聲音演繹從獨唱到小合唱再到大合唱的華美樂章。建設(shè)綠色家園是人類共同的夢想,構(gòu)建生態(tài)文明傳遞的是中國的聲音、世界的福音。