□河北省唐山市財(cái)貿(mào)金融工會(huì)

近日，河北省唐山市財(cái)貿(mào)金融工會(huì)聯(lián)合市洗染行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)該市洗染行業(yè)現(xiàn)狀、疫情期間企業(yè)發(fā)展變化及職工生產(chǎn)生活狀況等進(jìn)行了專題調(diào)研。

基本情況

調(diào)研結(jié)果顯示：唐山市洗染行業(yè)涵蓋服裝制作、水洗工廠、干洗店、機(jī)械制造、化工原料、家政服務(wù)等系列服務(wù)領(lǐng)域，機(jī)械制造3家、化工原料10余家、水洗工廠30余家、干洗店800余家、服裝制作4家。從業(yè)人員的年齡在20—30歲的占30%；40—50歲的占40%；50—60歲占20%；60歲以上的占10%。月收入在2000—3000元的占30%；3000—4000元的占60%；4000—5000元的占5%；5000元以上的占5%。文化水平小學(xué)、初中學(xué)歷占60%；高中（中專、技校）學(xué)歷占30%；大學(xué)學(xué)歷（包括大專、本科）占9.7%；研究生及以上學(xué)歷占0.3%。專業(yè)技能專家型的占0.5%；高級(jí)技師占5%；技師占5%；高級(jí)工占5%；中級(jí)工占15%；初級(jí)工占69.5%。部分規(guī)模企業(yè)為從業(yè)人員繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)率為20%；意外傷害保險(xiǎn)繳納率為70%。其它諸如醫(yī)療保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)等企業(yè)均未繳納?？偟膩?lái)看，該市洗染業(yè)效益比較平衡，收入和負(fù)債及其他費(fèi)用安排比較合理。同時(shí)吸納了許多剩余勞動(dòng)力，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展及擴(kuò)大就業(yè)做出了積極貢獻(xiàn)，整個(gè)行業(yè)處于健康平穩(wěn)發(fā)展。

主要做法

一是加強(qiáng)培訓(xùn)交流，提高從業(yè)人員素質(zhì)。積極與其它地方協(xié)會(huì)、職業(yè)學(xué)校和企業(yè)聯(lián)動(dòng)，開(kāi)展多項(xiàng)多級(jí)別的職業(yè)技能培訓(xùn)；創(chuàng)立了以協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)命名的創(chuàng)新工作室，打造了行業(yè)職工研學(xué)大舞臺(tái)；充分利用互聯(lián)網(wǎng)便捷、及時(shí)的特點(diǎn)，建立起網(wǎng)上互聯(lián)體系和網(wǎng)絡(luò)信息交流體系，提高了信息傳遞質(zhì)量，為該市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。

二是發(fā)揮引領(lǐng)作用，善行善舉傳遞愛(ài)心。積極發(fā)揮社會(huì)組織的引領(lǐng)作用，扶危濟(jì)困，以善行善舉釋放愛(ài)心，傳遞社會(huì)正能量。目前，該行業(yè)協(xié)會(huì)正在籌備設(shè)立慈善機(jī)構(gòu)事宜，將積極開(kāi)展社會(huì)公益活動(dòng)，扶貧濟(jì)困工作作為常抓不懈的社會(huì)責(zé)任抓實(shí)抓細(xì)抓出成效。

三是舉辦技能競(jìng)賽，助力高質(zhì)量發(fā)展。承辦了唐山市第十八屆職工職業(yè)技能大賽洗染織補(bǔ)工和毛皮加工工種競(jìng)賽，提高全市洗染業(yè)服務(wù)水平，推動(dòng)行業(yè)規(guī)范、健康地發(fā)展。同時(shí)，選拔優(yōu)秀選手代表參加由省總工會(huì)、省人力資源和社會(huì)保障廳等九部門主辦的2019年中國(guó)技能大賽河北省職工職業(yè)技能（洗染織補(bǔ)工）和毛皮加工大賽，均獲佳績(jī)。

但是，調(diào)研發(fā)現(xiàn)，2020年受新冠肺炎疫情的影響，唐山市洗染行從業(yè)者生存面臨挑戰(zhàn)，調(diào)研期間就有10余家私企關(guān)門停產(chǎn)，100余家洗衣店面臨缺資金、缺員工、缺業(yè)務(wù)等壓力。疫情對(duì)唐山市洗染行業(yè)沖擊很大。截至目前，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，行業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)率達(dá)80%，近700余家洗衣門店開(kāi)業(yè)。

存在問(wèn)題

一是行業(yè)管理不規(guī)范，制度不健全。有些品牌洗衣店，在行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)規(guī)范化建設(shè)及行業(yè)自律等方面做的較超前，行業(yè)本身也得到了長(zhǎng)足的發(fā)展。但也有許多夫妻店、無(wú)規(guī)模小店遍地開(kāi)花，長(zhǎng)期以來(lái)游走于政策邊緣，沒(méi)有政策上的支持，形成了價(jià)格的惡性競(jìng)爭(zhēng)。

二是從業(yè)人員年齡偏大，文化程度及社會(huì)保險(xiǎn)參保率低。調(diào)查顯示，洗染行業(yè)從業(yè)者文化技能水平普遍偏低，年齡偏大，這些人大多沒(méi)受到過(guò)系統(tǒng)的專業(yè)培訓(xùn)，無(wú)法適應(yīng)現(xiàn)在酒店、醫(yī)院、高檔服飾、皮具、皮毛、家具等社會(huì)化、高難度、高質(zhì)量的專業(yè)化服務(wù)需求；由于企業(yè)規(guī)模小，有部分從業(yè)人員錯(cuò)失了繳納社會(huì)保險(xiǎn)的繳費(fèi)年限，致使該行業(yè)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率低。

三是協(xié)會(huì)自身能力不足，資金、人才匱乏，生存發(fā)展受到制約。協(xié)會(huì)活動(dòng)資金不足成為影響其正常工作的決定性因素，從而導(dǎo)致專職人員的工資待遇普遍不高，福利得不到保障，優(yōu)秀人才難以引進(jìn)。

幾點(diǎn)建議

1.盡快出臺(tái)行業(yè)分等分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。建議相關(guān)部門根據(jù)洗染行業(yè)的不同等級(jí)的店（比如面積的大小、從業(yè)范圍的寬窄等）實(shí)行分等定級(jí)。

2.加大對(duì)從業(yè)人員的培訓(xùn)力度。建議人社部門應(yīng)根據(jù)洗染行業(yè)用工的需求，提供專業(yè)化、個(gè)性化的職業(yè)培訓(xùn)和技能培訓(xùn)，并按照培訓(xùn)成本給予相應(yīng)的職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。

3.加強(qiáng)協(xié)會(huì)自身建設(shè)。加強(qiáng)行業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，形成一套完整的人才培養(yǎng)體系，提高行業(yè)從業(yè)人員的技術(shù)技能素質(zhì)和整體素質(zhì)。

4.建立工會(huì)組織，加強(qiáng)制度建設(shè)和人文關(guān)懷，為職工保駕護(hù)航。充分發(fā)揮工會(huì)、協(xié)會(huì)的力量，建立行業(yè)協(xié)作體系。建議各地盡快建立洗染行業(yè)工會(huì)聯(lián)合會(huì)，聯(lián)合會(huì)中要整合那些中、小洗染企業(yè)成為聯(lián)合會(huì)的會(huì)員，工會(huì)組織要通過(guò)工資分配、福利、民主管理等內(nèi)部管理制度構(gòu)建企業(yè)和勞動(dòng)者利益共享的新機(jī)制。

5.督促各企業(yè)盡快建立起惠及全民的社會(huì)公共保障體系。建議由政府、企業(yè)、個(gè)人共同出資組成的居民養(yǎng)老保險(xiǎn)，保證人人享有基本的養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)。

6.重視企業(yè)文化建設(shè)，了解職工的需求，及時(shí)幫助職工解決生產(chǎn)生活中需要解決的問(wèn)題。通過(guò)開(kāi)展職工職業(yè)技能大賽和“唐山工匠”職業(yè)技能競(jìng)賽活動(dòng)，不斷提升洗染行業(yè)職工技能素質(zhì)，打造高素質(zhì)洗染職工隊(duì)伍。通過(guò)各種喜聞樂(lè)見(jiàn)的文體活動(dòng)，加強(qiáng)協(xié)作，增強(qiáng)工會(huì)凝聚力和向心力，激發(fā)勞動(dòng)者的主人翁意識(shí)和工作積極性。