王福玲,馬成鵬
(祁連山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理局古城自然保護(hù)站,甘肅 天祝 733200)
經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展,我國(guó)林業(yè)在經(jīng)營(yíng)和管理方面已經(jīng)有了長(zhǎng)足的進(jìn)步,各種現(xiàn)代化的經(jīng)營(yíng)管理措施已經(jīng)得到廣泛應(yīng)用。這在一定方面有效的促進(jìn)了我國(guó)林業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。通過(guò)有效的經(jīng)營(yíng)管理,在保障林業(yè)資源不受破壞的前提下,林業(yè)資源的價(jià)值也得到有效的體現(xiàn)。本文將就林業(yè)在開(kāi)展經(jīng)營(yíng)管理方面的相關(guān)措施進(jìn)行研究。
在近些年的發(fā)展過(guò)程中,林業(yè)資源的價(jià)值逐漸得到顯現(xiàn)。我國(guó)林業(yè)資源經(jīng)過(guò)較長(zhǎng)時(shí)間的保護(hù)和發(fā)展,當(dāng)前森林面積等已經(jīng)得到了擴(kuò)大,總量也得到提升。但是由于人口基數(shù)大,國(guó)土面積大,人均森林面積的占有量較小,分布不均衡。
從林業(yè)資源經(jīng)營(yíng)管理方面而言,我國(guó)林業(yè)當(dāng)前現(xiàn)代化程度存在嚴(yán)重不足,林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,管理效果較差。這些情況的存在很大程度上直接影響著我國(guó)林業(yè)的正常發(fā)展。尤其是受到各種因素的影響,近年來(lái)我國(guó)林業(yè)發(fā)展速度較慢。國(guó)家雖然已經(jīng)針對(duì)當(dāng)前的一些問(wèn)題采取了相應(yīng)的策略,但是問(wèn)題的解決效果較差。因此,在新時(shí)期必須進(jìn)一步強(qiáng)化林業(yè)經(jīng)營(yíng)與管理措施的研究,才能實(shí)現(xiàn)我國(guó)林業(yè)在新時(shí)期的進(jìn)一步發(fā)展。
在近些年來(lái),雖然我國(guó)政府林業(yè)部門(mén)已經(jīng)意識(shí)到林業(yè)經(jīng)營(yíng)的重要性,相繼采取制定了各種政策措施。但是,從效果上來(lái)看并未實(shí)現(xiàn)問(wèn)題的解決。在新時(shí)期,要實(shí)現(xiàn)林業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展,首先要對(duì)林業(yè)資源進(jìn)行綜合利用。針對(duì)當(dāng)前林業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)周期長(zhǎng),經(jīng)營(yíng)難度大的情況,必須強(qiáng)化林業(yè)集約化和產(chǎn)業(yè)化程度。要實(shí)現(xiàn)這一目的,就必須強(qiáng)化資金和技術(shù)方面的支持,一方面強(qiáng)化政策扶持,另一方面要積極吸引社會(huì)資金的注入,從而實(shí)現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
雖然國(guó)家開(kāi)始實(shí)行生態(tài)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,強(qiáng)化了對(duì)林業(yè)的重視程度,使得當(dāng)前林業(yè)有了較大程度的發(fā)展,但是當(dāng)前的發(fā)展程度依然處于較低的水平。造成這一情況出現(xiàn)的主要原因是由于社會(huì)上對(duì)于林業(yè)發(fā)展的重要性人數(shù)不足,一些濫砍濫伐的情況依然存在。要解決這一問(wèn)題,就必須強(qiáng)化宣傳。一方面在社會(huì)上廣泛宣傳林業(yè)發(fā)展的重要意義,提高社會(huì)對(duì)林業(yè)保護(hù)的意識(shí),另一方面要轉(zhuǎn)變宣傳形式,采取各種新的宣傳措施,實(shí)現(xiàn)宣傳效果的提高。
當(dāng)前國(guó)家已經(jīng)制定了相關(guān)的法律措施開(kāi)展對(duì)林業(yè)資源的監(jiān)管工作,但是違規(guī)開(kāi)發(fā)林地、濫砍濫伐等情況依然存在,使得林業(yè)的發(fā)展受到了較大的影響。要實(shí)現(xiàn)這一問(wèn)題的解決,就必須針對(duì)當(dāng)前存在的相關(guān)問(wèn)題,制定完善的監(jiān)管制度。一方面,針對(duì)出現(xiàn)違規(guī)違法破壞林業(yè)資源的情況要加大出發(fā)力度,另一方面要強(qiáng)化監(jiān)察,避免一些不法商人投機(jī)取巧,巧立名目違規(guī)開(kāi)發(fā)林地,從而實(shí)現(xiàn)對(duì)林業(yè)資源的有效保護(hù)。
在開(kāi)展林業(yè)管理的過(guò)程中,生態(tài)林建設(shè)是其中的重要內(nèi)容。通過(guò)積極構(gòu)建生態(tài)林可以有效的改善自然環(huán)境,涵養(yǎng)水土,避免諸如泥石流、山體滑坡等自然災(zāi)害的發(fā)生幾率。其次要明確管理范圍,對(duì)于較大的林區(qū)要對(duì)責(zé)任范圍進(jìn)行明確劃分,尤其是對(duì)于一些地形較為復(fù)雜,管理難度較大的林區(qū)。通過(guò)管理范圍的劃分,使得問(wèn)責(zé)機(jī)制在實(shí)際運(yùn)行過(guò)程中能夠較為順暢的進(jìn)行。對(duì)于出現(xiàn)問(wèn)題的林區(qū),要求主管責(zé)任人對(duì)事件做出回應(yīng),同時(shí)給出解決辦法。此外,當(dāng)前信息系統(tǒng)的使用已經(jīng)使得林業(yè)管理的效率得到大大提升。通過(guò)使用信息化管理系統(tǒng)有效的強(qiáng)化了林業(yè)管理的效果,實(shí)現(xiàn)了精細(xì)化管理。
受到一些歷史原因的影響,我國(guó)一些林區(qū)已經(jīng)受到較為嚴(yán)重的破壞,一些破壞甚至是不可逆轉(zhuǎn)的。因此,在開(kāi)展林業(yè)管理過(guò)程中,要積極開(kāi)展林區(qū)生態(tài)恢復(fù)活動(dòng)。一方面要宣傳,使得社會(huì)各界意識(shí)到林業(yè)對(duì)于生態(tài)環(huán)境的重要意義,從而吸引更多的社會(huì)資金和力量投入到林業(yè)發(fā)展中去,實(shí)現(xiàn)生態(tài)恢復(fù),另一方面要強(qiáng)化技術(shù)應(yīng)用,積極使用各種新型技術(shù)手段,強(qiáng)化林業(yè)管理效果,從而實(shí)現(xiàn)生態(tài)恢復(fù)。
生態(tài)林具有經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益的雙重優(yōu)勢(shì),因此在進(jìn)行開(kāi)發(fā)的過(guò)程中必須采用科學(xué)合理的方式實(shí)現(xiàn)提高開(kāi)發(fā)的效果。在以往的開(kāi)發(fā)過(guò)程中,對(duì)于生態(tài)林的開(kāi)發(fā)一般都具有破壞性質(zhì),使得生態(tài)林業(yè)資源受到影響。因此,在后續(xù)的開(kāi)發(fā)管理過(guò)程中,必須強(qiáng)化管理,使用科學(xué)合理的方式進(jìn)行管理從而實(shí)現(xiàn)開(kāi)發(fā)效果的提高。因此,在進(jìn)行開(kāi)發(fā)過(guò)程中,必須要從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度出發(fā),從生態(tài)可持續(xù)發(fā)展出發(fā),在避免生態(tài)環(huán)境受到影響的基礎(chǔ)上開(kāi)展開(kāi)發(fā)活動(dòng),嚴(yán)格審核和控制開(kāi)發(fā)行為,從而實(shí)現(xiàn)對(duì)林業(yè)資源的有效保護(hù)。
林業(yè)工作涉及到多個(gè)項(xiàng)目和多個(gè)方面的內(nèi)容。因此,在開(kāi)展林業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中,一方面要強(qiáng)化生產(chǎn)效果,保證森林質(zhì)量,另一方面要開(kāi)展科學(xué)管理,促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,一方面要積極開(kāi)展資源整合,去除不良資源,另一方面要強(qiáng)化林業(yè)資源的質(zhì)量提高,從而保證林業(yè)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。通過(guò)這種方式,實(shí)現(xiàn)林業(yè)資源經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益雙贏的局面,為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步創(chuàng)造更好的環(huán)境。
本文通過(guò)對(duì)林業(yè)經(jīng)營(yíng)與管理方面的重要措施進(jìn)行研究可以發(fā)現(xiàn),當(dāng)前我國(guó)林業(yè)資源發(fā)展已經(jīng)有了長(zhǎng)足的進(jìn)步,但是在實(shí)際發(fā)展過(guò)程中由于受到各種因素的影響,期發(fā)展速度受到嚴(yán)重阻礙。因此,在后續(xù)的發(fā)展過(guò)程中必須依據(jù)當(dāng)前的發(fā)展情況,強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)與管理,才能實(shí)現(xiàn)林業(yè)在新時(shí)期的快速發(fā)展。