鄧興軍

（重慶市梁平區(qū)屏錦鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，重慶 405200）

1 基層動(dòng)物防疫工作存在的問(wèn)題

1.1 政府的重視程度不夠，防疫機(jī)構(gòu)不完善

要想中國(guó)的畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展得好，基層的動(dòng)物防疫工作是非常重要的，但是政府對(duì)于這項(xiàng)工作是沒(méi)有足夠的重視，許多的領(lǐng)導(dǎo)在思想上就沒(méi)有扭轉(zhuǎn)過(guò)來(lái)，即使是在疫情期間，領(lǐng)導(dǎo)還是比較重視自己的政績(jī)以及相關(guān)任務(wù)完成情況，也更關(guān)注人的防疫，沒(méi)有過(guò)多地把精力投入到對(duì)動(dòng)物的防疫工作。這樣的情況就使得基層動(dòng)物的防疫工作很難開展開來(lái)， 沒(méi)有上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和政府的有效支持，資金投入不夠，防疫工作的質(zhì)量也就不高，相關(guān)的防疫機(jī)構(gòu)設(shè)施也沒(méi)有得到完善開展，在管理層就容易出現(xiàn)問(wèn)題。

1.2 缺少資金和設(shè)備

在基層，普遍都存在基層防疫機(jī)構(gòu)缺乏資金的情況，相關(guān)的疫情檢測(cè)設(shè)備也不足，在疫情出現(xiàn)的第一時(shí)間，防疫工作者不能夠第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)和到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，使得疫情大規(guī)模的傳播開來(lái)，造成經(jīng)濟(jì)損失甚至威脅到人的生命安全， 在進(jìn)行疫情的診斷和治療時(shí)，由于專業(yè)設(shè)備的缺少，防疫的工作人員往往只是通過(guò)自己的多年經(jīng)驗(yàn)以及表面的觀察來(lái)進(jìn)行診斷，無(wú)法準(zhǔn)確地知道疫情的嚴(yán)重程度。由于缺乏對(duì)感染到疫情的動(dòng)物的監(jiān)管，養(yǎng)殖戶為了自己的利益，把感染的畜禽充當(dāng)健康的動(dòng)物上市售賣，嚴(yán)重威脅到人民的生命安全。

1.3 基層動(dòng)物防疫部門人員專業(yè)素質(zhì)不強(qiáng)

基層動(dòng)物防疫部門中，人員的老齡化的情況是十分的嚴(yán)重的，基層的獸醫(yī)工作往往是吸引不到新鮮的勞動(dòng)力和專業(yè)人員。這些年老的防疫人員一大部分都不是從專業(yè)的院校畢業(yè)的，專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)不夠充足，工作的人員也少，一個(gè)人要承擔(dān)幾個(gè)人的工作，工作的壓力大，但是付出和回報(bào)不成正比，工作人員的薪資不夠，工作的積極性也就提高不起來(lái)，但是專業(yè)的防疫工作者往往都不愿意到基層去進(jìn)行防疫工作的經(jīng)驗(yàn)交流。不僅如此，基層工作的防疫人員很難接收到新的防疫知識(shí)以及疫情的情況，所以工作的能力和效果都得不到提升，對(duì)于防疫工作的質(zhì)量也有所影響。

2 新形勢(shì)下基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作優(yōu)化對(duì)策

2.1 健全相關(guān)制度

( 1) 政府要提高動(dòng)物防疫工作的重視程度，根據(jù)動(dòng)物防疫的實(shí)際情況制定相應(yīng)政策，加強(qiáng)動(dòng)物防疫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，將防疫站經(jīng)營(yíng)費(fèi)用、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、無(wú)害化處理等經(jīng)費(fèi)加入到財(cái)政預(yù)算中，完善動(dòng)物防疫體制。相關(guān)部門要建立健全獸醫(yī)管理體制，根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況分析養(yǎng)殖量、養(yǎng)殖環(huán)境、養(yǎng)殖類型、疾病類型、養(yǎng)殖方法等內(nèi)容，合理分配獸醫(yī)人員的數(shù)量，使獸醫(yī)資源實(shí)現(xiàn)最大化，改善動(dòng)物防疫工作環(huán)境，提高動(dòng)物防疫的效果。

除此之外，一些獸醫(yī)在工作過(guò)程中易出現(xiàn)工作失誤，為降低失誤發(fā)生的概率，要建立獸醫(yī)監(jiān)督部門，為每個(gè)地區(qū)配置1 名監(jiān)督人員，對(duì)獸醫(yī)的工作態(tài)度、工作行為進(jìn)行監(jiān)督與記錄、整理，保證獸醫(yī)工作可以嚴(yán)格按照相關(guān)要求進(jìn)行，提高工作質(zhì)量。

( 2) 相關(guān)部門要建立崗位責(zé)任制，明確工作人員的工作職責(zé)，讓每位工作人員都參與到動(dòng)物畜牧防疫工作中，有利于提升工作人員的工作積極性，提高動(dòng)物防疫工作質(zhì)量與工作效率，促進(jìn)基層畜牧獸醫(yī)事業(yè)快速發(fā)展。隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展，相關(guān)部門要建立基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫信息化平臺(tái)，為養(yǎng)殖人員提供養(yǎng)殖、防疫方面的知識(shí)，提高養(yǎng)殖人員對(duì)防疫工作的認(rèn)識(shí)，有利于提升動(dòng)物防疫的效率，保證動(dòng)物防疫的科學(xué)性，防止出現(xiàn)監(jiān)管不到位等情況。

( 3) 相關(guān)部門要對(duì)動(dòng)物疫病做好監(jiān)測(cè)工作，若發(fā)現(xiàn)免疫不符合標(biāo)準(zhǔn)的情況，則要對(duì)其進(jìn)行重新接種，提高動(dòng)物的免疫力，并且獸醫(yī)要對(duì)疫病進(jìn)行排查，做好排查、反饋工作，確保在第一時(shí)間對(duì)疫病進(jìn)行控制，降低養(yǎng)殖人員的損失以及疫病的發(fā)生概率。

2.2 落實(shí)并做好疫苗接種工作

養(yǎng)殖戶要及時(shí)給畜牧動(dòng)物接種疫苗，避免在養(yǎng)殖過(guò)程中出現(xiàn)傳染性疾病。在養(yǎng)殖過(guò)程中，養(yǎng)殖戶應(yīng)充分落實(shí)并做好疫苗接種工作，全面提升畜牧動(dòng)物免疫能力，降低相關(guān)疾病發(fā)生率。在接種疫苗前，相關(guān)部門應(yīng)了解不同區(qū)域的養(yǎng)殖發(fā)展?fàn)顩r，結(jié)合具體情況完善相關(guān)免疫制度，規(guī)范疫苗接種程序，保障各項(xiàng)接種工作順利實(shí)施，有效提升疫苗接種水平。

此外，在對(duì)畜牧動(dòng)物進(jìn)行疫苗接種之前，還應(yīng)對(duì)畜牧動(dòng)物進(jìn)行檢查，全面了解畜牧動(dòng)物的身體狀況。對(duì)于身體素質(zhì)較差的，應(yīng)慎重進(jìn)行疫苗接種工作。在接種疫苗時(shí)，應(yīng)合理把控疫苗接種量，確保能夠充分發(fā)揮出疫苗的作用，保障畜牧動(dòng)物養(yǎng)殖安全。

2.3 加大經(jīng)費(fèi)投入

技術(shù)可以促進(jìn)防疫工作順利開展，在基層防疫工作中，會(huì)使用大量的藥劑和設(shè)備，易對(duì)工作質(zhì)量產(chǎn)生影響。因此，相關(guān)部門要提高對(duì)技術(shù)的重視程度，加大經(jīng)費(fèi)投入，積極引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備，加強(qiáng)技術(shù)研究力度，使其順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展，有利于提升工作人員的工作效率與質(zhì)量，降低疾病發(fā)生的概率。

2.4 提升基層防疫人員專業(yè)素質(zhì)，組建專業(yè)團(tuán)隊(duì)

要想全面做好畜牧動(dòng)物防疫工作，就應(yīng)組建一支專業(yè)性較強(qiáng)且綜合素質(zhì)較高的防疫團(tuán)隊(duì)，為各項(xiàng)防疫工作提供全方位的保障。有關(guān)部門應(yīng)做好對(duì)防疫人員的培訓(xùn)工作，不斷提升防疫工作人員的專業(yè)素養(yǎng)和綜合水平。必要時(shí)可邀請(qǐng)知名專家授課，全方位提高防疫人員的綜合素質(zhì)。

3 結(jié)語(yǔ)

新形勢(shì)下，為保證基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作順利進(jìn)行，相關(guān)部門要建立健全相關(guān)的法律法規(guī)，加大資金投入，及時(shí)更新設(shè)備，引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)和優(yōu)秀人才，提高防疫工作人員的業(yè)務(wù)能力和專業(yè)水平。