張 渝,李遠(yuǎn)陽(yáng),馬 瑛
(新疆農(nóng)業(yè)大學(xué) 管理學(xué)院,新疆 烏魯木齊 830052)
改革開放的40多年我國(guó)始終把“三農(nóng)”問(wèn)題作為工作的中心。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部在《全國(guó)草食畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2016~2020年)》中指出:發(fā)展草食畜牧業(yè)是建設(shè)現(xiàn)代畜牧業(yè)的重要內(nèi)容,對(duì)于加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu),推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革具有重要意義。黨的十九大提出:堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,實(shí)施鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略決策。新疆是我國(guó)第二大牧區(qū),有大量?jī)?yōu)良的牧場(chǎng),牧草地總面積0.51億hm2,居全國(guó)第三。近年來(lái),與牧民生產(chǎn)生活息息相關(guān)的草場(chǎng)環(huán)境逐漸惡化,牧民增收緩慢問(wèn)題成為“三牧”問(wèn)題的核心,直接影響了牧區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和草場(chǎng)資源的合理利用。對(duì)于牧民而言,缺少科學(xué)理論知識(shí)的儲(chǔ)備,擴(kuò)大牲畜飼養(yǎng)規(guī)模成為牧民的必然選擇,但一味擴(kuò)大規(guī)模造成的生產(chǎn)效率低下、環(huán)境破壞嚴(yán)重等負(fù)面影響則是牧民較少考慮到的問(wèn)題。
針對(duì)牧戶技術(shù)效率已有學(xué)者進(jìn)行了大量研究。房風(fēng)文等[1]研究了內(nèi)蒙古呼和浩特專飼奶牛牧戶的經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù),發(fā)現(xiàn)這些牧戶的技術(shù)效率值在0.07~0.91之間,平均值只有0.62。孫致陸等[2]分析了內(nèi)蒙古、新疆等5省的毛用羊養(yǎng)殖農(nóng)牧戶數(shù)據(jù),發(fā)現(xiàn)牧戶們的平均技術(shù)效率值僅有0.61,技術(shù)效率損失比較明顯。陳欣欣等[3]對(duì)規(guī)模經(jīng)營(yíng)與效率進(jìn)行了研究,通過(guò)對(duì)浙江10村農(nóng)戶不同經(jīng)營(yíng)規(guī)模農(nóng)地的糧食投入產(chǎn)出情況進(jìn)行比較,得出隨著農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)農(nóng)地規(guī)模的不斷擴(kuò)大,生產(chǎn)技術(shù)效率呈“U”型或下降趨勢(shì)。因此,有必要引導(dǎo)農(nóng)戶向農(nóng)地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)化。隨著相關(guān)研究的不斷深入,生產(chǎn)效率、經(jīng)營(yíng)規(guī)模方面取得了相應(yīng)的成果,但對(duì)于典型牧區(qū)新疆來(lái)說(shuō)相關(guān)研究還較為欠缺,因此,本研究以新疆典型牧區(qū)奇臺(tái)縣為例,有針對(duì)性地找出其效率低下的原因,并對(duì)癥下藥,提出相應(yīng)的對(duì)策建議。
本文通過(guò)實(shí)地調(diào)研獲取相關(guān)數(shù)據(jù),采用數(shù)據(jù)包絡(luò)法分析牧戶的生產(chǎn)效率,通過(guò)分組對(duì)比出不同組別生產(chǎn)效率的差距并指出生產(chǎn)效率最高的組別,使牧戶對(duì)牲畜飼養(yǎng)規(guī)模與生產(chǎn)效率的關(guān)系和兩者之間的變化規(guī)律有一個(gè)較為清楚的認(rèn)識(shí)。
本文所研究的生產(chǎn)效率與生產(chǎn)率并不相同,生產(chǎn)率指的是投入要素與眾產(chǎn)出之間的比例,而生產(chǎn)效率為牧戶在牲畜飼養(yǎng)過(guò)程中對(duì)各種投入要素的使用效率[4-16]。在測(cè)算牧戶生產(chǎn)效率時(shí)主要測(cè)度為技術(shù)效率,技術(shù)效率是指在現(xiàn)有的環(huán)境和投入下,取得最大的產(chǎn)出。技術(shù)效率=規(guī)模效率×純技術(shù)效率;規(guī)模效率指:產(chǎn)出量與要素投入的比例;純技術(shù)效率指:在產(chǎn)出不變的情況下,能使產(chǎn)量最優(yōu)的投入與牧戶實(shí)際上投入的生產(chǎn)要素的比值。國(guó)外相關(guān)研究成果表明,對(duì)生產(chǎn)效率進(jìn)行測(cè)算時(shí),可以從生產(chǎn)者的投入和產(chǎn)出2個(gè)方面,考慮到牧戶生產(chǎn)是在既定的投入下實(shí)現(xiàn)最大化的產(chǎn)出,由此本研究采用產(chǎn)出主導(dǎo)型的DEA模型,其核心優(yōu)點(diǎn)為不需要提前預(yù)設(shè)生產(chǎn)函數(shù),而且不會(huì)受到輸入和輸出數(shù)據(jù)量的影響,運(yùn)算過(guò)程較為簡(jiǎn)便,且在減少誤差方面具有較強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)。該模型主要由規(guī)模報(bào)酬不變模型和規(guī)模報(bào)酬可變模型構(gòu)成,在實(shí)際的生產(chǎn)中,因?yàn)橥恋匾?guī)模報(bào)酬遞減規(guī)律的存在,在一定的技術(shù)條件下,隨著投入的增加則土地的產(chǎn)量增加,但當(dāng)投入達(dá)到一定程度時(shí),再次追加投入會(huì)導(dǎo)致土地的產(chǎn)出呈現(xiàn)下降的趨勢(shì)。因此,在測(cè)算牧戶生產(chǎn)效率時(shí)僅僅使用CCR模型來(lái)測(cè)度決策單元的效率不足以滿足實(shí)際情況的需要,BCC模型的測(cè)度是決策單元在規(guī)模報(bào)酬可變條件下的技術(shù)效率,放棄了CCR模型中規(guī)模報(bào)酬不變的假設(shè)。鑒于牧區(qū)牧戶牧業(yè)生產(chǎn)受制于草場(chǎng)面積、勞動(dòng)力數(shù)量和牧業(yè)機(jī)械等投入要素的影響,本研究選取BCC模型測(cè)算牧戶的生產(chǎn)效率值。其具體形式如下:
選取產(chǎn)出導(dǎo)向型的BCC模型(VRS)
(1)
式中:N1是1的N×1向量,λ是N×1的常數(shù)向量,1≤≤∞,且-1是投入量保持穩(wěn)定時(shí)第i個(gè)決策單元可達(dá)到的成比例增加的產(chǎn)出,1/即為VRS產(chǎn)出導(dǎo)向型的技術(shù)效率水平。
奇臺(tái)縣為新疆昌吉州的邊境縣,位于新疆維吾爾自治區(qū)的東北部??h域總面積1.93萬(wàn)km2,其中牧草地面積0.77萬(wàn)km2,畜牧業(yè)較為發(fā)達(dá),駐有農(nóng)六師奇臺(tái)中心團(tuán)場(chǎng)和北塔山牧場(chǎng)。奇臺(tái)縣有較多的天然草場(chǎng),面積遼闊,類型齊全,牧草種類較多。分屬9個(gè)大類,22個(gè)亞類,105個(gè)型。草場(chǎng)類型主要為平原荒漠草場(chǎng)、山地荒漠草場(chǎng)、平原荒漠草原草場(chǎng)、山地荒漠草原草場(chǎng)、山地草原草場(chǎng)、山地草甸草原草場(chǎng)、低地草甸草場(chǎng)、高寒草甸草場(chǎng)、山地草甸草場(chǎng)。
2017年奇臺(tái)縣地區(qū)生產(chǎn)總值為146億元,同比增長(zhǎng)7.6%;第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值為43億元,同比增長(zhǎng)5%;第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值為62億元,同比增長(zhǎng)8%;第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值為39億元,同比增長(zhǎng)10%;人均生產(chǎn)總值為60934元。2017年奇臺(tái)縣牧業(yè)人口4595戶,牧業(yè)人員23868人,農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值為63.17億元,其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)值25.68億元,占比40.7%;林業(yè)產(chǎn)值0.65億元,占比1%;牧業(yè)產(chǎn)值36.76億元,占比58.2%。奇臺(tái)縣2017年城鎮(zhèn)居民可支配收入為30576元,農(nóng)牧民可支配收入16878元。畜牧業(yè)人均收入為6164元,占人均收入的36.5%。奇臺(tái)縣2017年全年出欄牲畜279萬(wàn)頭只、家禽1280萬(wàn)羽,肉、奶、蛋產(chǎn)量分別達(dá)到14萬(wàn)t、14萬(wàn)t和1.3萬(wàn)t。
為探究不同飼養(yǎng)規(guī)模牧業(yè)的生產(chǎn)效率,本文選取了奇臺(tái)縣轄域3個(gè)典型牧區(qū):半截溝鎮(zhèn)、五馬場(chǎng)鄉(xiāng)、喬仁鄉(xiāng)。采用問(wèn)卷調(diào)查與訪談的方法獲取問(wèn)卷數(shù)據(jù)與相關(guān)信息。共發(fā)放問(wèn)卷220份,剔除無(wú)牲畜牧戶以及無(wú)效問(wèn)卷,實(shí)際獲得有效問(wèn)卷195份。
問(wèn)卷內(nèi)容包括:(1)牧戶家庭基本信息,包括戶主年齡、從事畜牧業(yè)年限、受教育程度、家庭規(guī)模、就業(yè)情況等;(2)家庭收入與消費(fèi)情況,包括收入來(lái)源、家庭消費(fèi)總支出等;(3)生產(chǎn)生活情況信息,包括草場(chǎng)情況、草場(chǎng)承包情況、牧草地流轉(zhuǎn)情況、輪牧情況、禁牧類型、主要的放牧?xí)r間;(4)擁有生產(chǎn)性固定資產(chǎn)情況和擁有牲畜的情況;(5)投入情況,包括草料投入、飼料投入、勞動(dòng)力投入、資金投入、其他投入;(6)產(chǎn)出情況,包括賣掉的牲畜總價(jià)格和相關(guān)副產(chǎn)品的總價(jià)格。
本研究采用描述統(tǒng)計(jì)的方法具體展現(xiàn)牧戶的家庭及個(gè)人情況、家庭收入、畜牧產(chǎn)業(yè)的投入和收入、草場(chǎng)細(xì)化程度。在具體分析每戶從事畜牧產(chǎn)業(yè)的家庭生產(chǎn)投入時(shí),按照飼養(yǎng)牲畜的數(shù)量以50頭羊單位為組距,把樣本數(shù)據(jù)分成5組進(jìn)行分析并對(duì)比其投入產(chǎn)出情況,以便更清楚地看出不同飼養(yǎng)規(guī)模牧戶的技術(shù)效率差別,進(jìn)一步了解牧戶生產(chǎn)生活情況。
3.2.1 數(shù)據(jù)的整體特征 據(jù)實(shí)際調(diào)研統(tǒng)計(jì)牧戶的基本情況如表1所示。大部分牧戶年齡分布在50~65歲之間,從事牧業(yè)時(shí)間在30年以上且大部分為男性,草場(chǎng)塊數(shù)大多為1~2塊,且草場(chǎng)面積多為66.67~133.33 hm2,草場(chǎng)充足。牧戶受教育程度大多數(shù)為小學(xué)水平,受教育程度較低;勞動(dòng)力人口在3~6人,勞動(dòng)力較為充足。
表1 牧戶基本信息統(tǒng)計(jì)
注:數(shù)據(jù)來(lái)源于實(shí)地調(diào)研數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)得出。下同。
對(duì)牧戶產(chǎn)出和投入統(tǒng)計(jì)可知,牧戶的牧業(yè)總收入平均值為3.93萬(wàn)元,最大值為17萬(wàn)元,最小值為0.2萬(wàn)元,標(biāo)準(zhǔn)差為2.85,可以看出所調(diào)查區(qū)域牧戶的牧業(yè)收入差距較為懸殊;通過(guò)對(duì)牧戶期末存欄量情況統(tǒng)計(jì),平均期末存欄量為97頭羊單位,標(biāo)準(zhǔn)差為84.45,在一定程度上反映了該區(qū)域出售牲畜的周轉(zhuǎn)率差距較大和每戶飼養(yǎng)的規(guī)模不同。奇臺(tái)縣為典型的畜牧業(yè)養(yǎng)殖縣,牧草地資源十分豐富,平均每戶牧民所擁有的草場(chǎng)面積為112.2 hm2,牧民飼養(yǎng)牲畜所需的牧草基本上可以自給自足。據(jù)調(diào)查當(dāng)?shù)夭萘蟽r(jià)格為5元/捆,飼料單價(jià)為2.5元/kg,如果在草場(chǎng)供應(yīng)飼料不足時(shí)可以從當(dāng)?shù)刭?gòu)買,且購(gòu)買的價(jià)格是在牧民可接受的范圍內(nèi)。牧戶勞動(dòng)力投入平均值為853 d;牧業(yè)總支出包含圍欄投入、舍棚、青貯窖投入、生產(chǎn)性機(jī)械投資、防疫投入,平均值為0.3萬(wàn)元(表2)。
表2 牧戶產(chǎn)出投入情況統(tǒng)計(jì)
3.2.2 不同畜牧規(guī)模分布情況 鑒于不同飼養(yǎng)規(guī)模的效率存在差異,在此基礎(chǔ)上對(duì)牧戶進(jìn)行分組(表3)。
表3 牧戶載畜量分布情況
由圖1可以看出:牧戶數(shù)量隨著飼養(yǎng)牲畜增加逐漸減少,飼養(yǎng)數(shù)量在1~50頭牲畜的牧戶占比最多,飼養(yǎng)數(shù)量在151~200頭牲畜牧戶數(shù)最少。
圖1 牧戶載畜量走勢(shì)圖
3.2.3 不同飼養(yǎng)規(guī)模牧戶收入情況統(tǒng)計(jì) 為了使調(diào)查結(jié)果更加清晰,筆者對(duì)牧戶的收入進(jìn)行了分析。根據(jù)實(shí)地調(diào)查,本文從牧戶總收入、牧業(yè)生產(chǎn)收入和生態(tài)補(bǔ)償3個(gè)方面進(jìn)行闡述。其中牧業(yè)生產(chǎn)收入主要包括出售牲畜的收入、出售畜牧業(yè)副產(chǎn)品的收入。牧戶草原生態(tài)補(bǔ)償是按照奇臺(tái)縣補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)得出:水源涵養(yǎng)區(qū)禁牧補(bǔ)貼為每年750元/hm2;一般性禁牧補(bǔ)償每年90元/hm2;草畜平衡補(bǔ)貼每年的補(bǔ)貼為37.5元/hm2。調(diào)研區(qū)域牧戶牧業(yè)總收入如圖2所示。
由圖2可知,飼養(yǎng)規(guī)模在101~150頭羊單位總收入最低,牧戶總收入呈“V”型分布。整體來(lái)看,所有牧戶的總收入均在6萬(wàn)元以上,牧戶整體收入水平仍有可提升的空間,飼養(yǎng)規(guī)模在101~150頭羊單位的牧戶提升空間最大。
圖2 戶均牧業(yè)總收入統(tǒng)計(jì)
根據(jù)不同分組標(biāo)準(zhǔn),每組的牧業(yè)生產(chǎn)收入和生態(tài)補(bǔ)償收入的平均值情況如表4所示,可以看出牧戶飼養(yǎng)的牲畜越多,其得到的補(bǔ)助就越多,生態(tài)補(bǔ)償可以彌補(bǔ)技術(shù)效率損失的部分。通過(guò)牧戶的純牧業(yè)收入可以看出不是飼養(yǎng)牲畜越多的組別牧業(yè)純收入越高,這也就說(shuō)明,不同分組之間存在著生產(chǎn)技術(shù)差異以及把牲畜轉(zhuǎn)化為貨幣收入的效率不同。一味擴(kuò)大規(guī)模未必會(huì)增加牧民的收入,反而會(huì)導(dǎo)致生產(chǎn)效率的下降,導(dǎo)致無(wú)用的投入和浪費(fèi)資源現(xiàn)象的出現(xiàn)。
表4 不同組別平均生產(chǎn)收入與補(bǔ)貼收入
3.2.4 不同飼養(yǎng)規(guī)模牧戶草場(chǎng)面積情況統(tǒng)計(jì) 圖3表示平均每組草地承包的情況,可以看出草地承包面積較大的是分布在飼養(yǎng)牲畜在101~150頭羊單位規(guī)模的牧戶,其次是飼養(yǎng)規(guī)模在151~200頭羊單位的牧戶,并不是飼養(yǎng)規(guī)模最大的草地承包面積越大。
表5是對(duì)研究區(qū)投入產(chǎn)出指標(biāo)體系的具體說(shuō)明。
4.1.1 產(chǎn)出指標(biāo) 在畜牧業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中,產(chǎn)出通常運(yùn)用出售的肉羊、肉牛等為其產(chǎn)出品,但在牧戶實(shí)際的生產(chǎn)生活中產(chǎn)出方面除了出售牲畜以外,還包括牲畜皮毛、草料、糞便、奶產(chǎn)品等其他副產(chǎn)品。因此,本研究在構(gòu)建產(chǎn)出指標(biāo)時(shí),不僅要把出售的牲畜算入主產(chǎn)品產(chǎn)出,還要加入其他副產(chǎn)品的產(chǎn)出。測(cè)算均以當(dāng)年價(jià)格計(jì)算,采用牧戶綜合產(chǎn)出值,包括主產(chǎn)品值和副產(chǎn)品值,單位為元。
4.1.2 投入指標(biāo) 草場(chǎng)作為牧業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)條件,不僅為牧戶飼養(yǎng)牲畜提供了場(chǎng)所,牧戶還可以出售草料提高畜牧業(yè)副產(chǎn)品的收入。因此,在分析牧戶生產(chǎn)效率時(shí),必須將草場(chǎng)投入作為重要的投入資源。在下文的研究中,草場(chǎng)投入用草場(chǎng)面積作為草場(chǎng)投入的替代變量,牧戶實(shí)際擁有的草場(chǎng)面積=承包面積+租入面積-租出面積,單位666.67 m2。
表5 投入產(chǎn)出指標(biāo)體系說(shuō)明
圖3 牧戶草地承包面積統(tǒng)計(jì)情況
牧戶在飼養(yǎng)牲畜過(guò)程中,飼草料投入十分重要,在新疆由于獨(dú)特的氣候特征冬季寒冷漫長(zhǎng)且干燥,牧戶都要儲(chǔ)備牧草以備不時(shí)之需。所以,本研究將飼草料投入納入投入體系,單位元。
畜牧業(yè)是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),所以勞動(dòng)力投入在牧業(yè)投入中十分重要。勞動(dòng)投入包含自用和雇傭的生產(chǎn)勞動(dòng)力,單位人。
在畜牧養(yǎng)殖過(guò)程中需要對(duì)飼養(yǎng)的牲畜進(jìn)行防疫病害工作,加強(qiáng)飼養(yǎng)牲畜的健康程度,提高飼養(yǎng)效率,所以牧戶在醫(yī)療防疫方面的投入比例較大,是投入體系中不可缺少的部分,單位元。
維修折舊等投入主要包括農(nóng)牧機(jī)械的維修及燃油投入、舍飼建設(shè)維修、青儲(chǔ)窖維修建設(shè)、網(wǎng)圍欄建設(shè)費(fèi)用等其他投入,單位元。
4.2.1 奇臺(tái)縣牧戶生產(chǎn)效率整體分布 根據(jù)DEA模型分析出牧戶的技術(shù)效率、規(guī)模效率,作圖分析奇臺(tái)縣所調(diào)查區(qū)域技術(shù)效率、規(guī)模效率的分布情況(圖4)。
借鑒前人關(guān)于牧戶技術(shù)效率的研究,把技術(shù)效率0.6作為技術(shù)高低的分界線。從圖6來(lái)看,奇臺(tái)所調(diào)研區(qū)域牧戶有118戶牧戶的技術(shù)效率在0.6以下,占樣本數(shù)據(jù)的61%,在樣本中有28戶牧戶實(shí)現(xiàn)了最佳的經(jīng)濟(jì)效率,占樣本總量的14%,技術(shù)效率在0.7~0.9的牧戶為較高技術(shù)效率,則這一部分的牧戶為29戶,占樣本總量的15%。調(diào)研區(qū)域大部分牧戶的技術(shù)效率水平偏低,沒(méi)有實(shí)現(xiàn)高效率的生產(chǎn),有較大的調(diào)整空間。
圖4 牧戶整體生產(chǎn)效率分布圖
從規(guī)模效率的分布情況來(lái)看,調(diào)研區(qū)域牧戶的規(guī)模效率水平大部分在0.6~0.7區(qū)間分布,共有125戶,占樣本數(shù)據(jù)的64%,說(shuō)明該區(qū)域的規(guī)模化水平達(dá)到了最佳水平,該區(qū)域的規(guī)模效率與技術(shù)效率相比,規(guī)模效率較好。
4.2.2 總樣本牧戶規(guī)模報(bào)酬情況 由圖5可知,樣本牧戶有152戶的規(guī)模報(bào)酬屬于遞增,占樣本總數(shù)的78%;處于規(guī)模報(bào)酬不變的牧戶有17戶,占樣本總數(shù)的9%;處于規(guī)模報(bào)酬遞減的牧戶有26戶,占樣本總數(shù)的13%。
將單個(gè)牧戶所擁有的牲畜數(shù)量作為劃分標(biāo)準(zhǔn),可將195戶分為5組,即:1~50頭羊單位,51~100頭羊單位,101~150頭羊單位,151~200頭羊單位,201頭羊單位以上(圖5)。表6所示的是不同規(guī)模牧戶組間、組內(nèi)技術(shù)效率分布情況。
由表6可知,在不同養(yǎng)殖規(guī)模下牧戶的平均技術(shù)效率與平均規(guī)模效率呈現(xiàn)出倒“V”型分布,平均技術(shù)效率最高的組為牲畜數(shù)量在151~200頭羊單位,其次是飼養(yǎng)規(guī)模在101~150頭羊單位,處于技術(shù)效率最低的是飼養(yǎng)規(guī)模在1~50頭羊單位。技術(shù)效率隨著養(yǎng)殖規(guī)模的不斷增加先是不斷增長(zhǎng),達(dá)到技術(shù)效率最高值時(shí),即飼養(yǎng)規(guī)模在151~200頭羊單位達(dá)到技術(shù)水平的最高值,之后隨著飼養(yǎng)牲畜數(shù)量的增加,技術(shù)效率呈現(xiàn)遞減的趨勢(shì)。
表6 不同組別平均生產(chǎn)效率分布情況
項(xiàng)目牲畜數(shù)量/羊單位1~5051~100101~150151~200≥201牧戶數(shù)量/戶6959301621在總樣本的占比/%353015911平均技術(shù)效率0.550.670.710.890.78平均純技術(shù)效率0.820.880.910.950.95平均規(guī)模效率0.680.760.780.940.83
通過(guò)表6可以得出圖6不同組別效率走勢(shì)圖,可以看出戶牧技術(shù)效率和規(guī)模效率的分布規(guī)律的走勢(shì)相似,技術(shù)效率的差異主要是由規(guī)模效率的差異帶來(lái)的,技術(shù)效率與規(guī)模效率的相關(guān)系數(shù)達(dá)到了0.982。技術(shù)效率的走勢(shì)呈現(xiàn)倒“V”型變化:隨著牧戶飼養(yǎng)牲畜數(shù)量的增加技術(shù)效率增加,畜牧數(shù)量增加到151~200頭羊單位時(shí)效率開始下降。牲畜規(guī)模在1~50頭羊單位時(shí),效率最低。
圖6 不同畜牧規(guī)模技術(shù)效率走勢(shì)圖
(1)牧戶的生產(chǎn)技術(shù)效率與牧戶飼養(yǎng)的牲畜數(shù)量,呈倒“V”型分布。與以往傳統(tǒng)思想不同,并不是飼養(yǎng)規(guī)模越大生產(chǎn)效率越高,規(guī)模過(guò)小或規(guī)模過(guò)大都為“規(guī)模不經(jīng)濟(jì)”。
(2)資源利用效率較低的組別是飼養(yǎng)規(guī)模在200頭羊單位以上的牧戶,應(yīng)減少其生產(chǎn)要素的投入、縮減規(guī)模;生產(chǎn)效率最低的是飼養(yǎng)規(guī)模在1~50頭羊單位的牧戶,應(yīng)該適當(dāng)增加投入擴(kuò)大飼養(yǎng)規(guī)模。
(3)通過(guò)DEA方法分析技術(shù)效率、純技術(shù)效率和規(guī)模效率,分析研究得出規(guī)模效率決定技術(shù)效率的走勢(shì),相關(guān)系數(shù)在0.9以上。
(4)使用DEA模型分析牧戶的生產(chǎn)技術(shù)效率,計(jì)算出牧戶的平均技術(shù)效率只有0.55,說(shuō)明在提升空間上還有0.45。在規(guī)模效率方面的計(jì)算分析,只有59戶牧戶處于較優(yōu)規(guī)模,152戶牧戶處于遞增規(guī)模,26戶牧戶處于遞減規(guī)模,占總樣本規(guī)模的9%。
(1)應(yīng)保持合理的牲畜飼養(yǎng)規(guī)模,因?yàn)轱曫B(yǎng)牲畜規(guī)模決定著生產(chǎn)費(fèi)用的投入、人工投入和利用效率。
(2)應(yīng)引導(dǎo)牧戶合理分配生產(chǎn)資源的投入,減少不必要的投入。
(3)加強(qiáng)對(duì)牧戶科學(xué)飼養(yǎng)的培訓(xùn)。通過(guò)定期組織培訓(xùn)的方式,提高牧民的綜合素質(zhì),提高牧戶的資本利用效率。