李秋生

退休離位多年，最近朋友告訴我，機(jī)關(guān)興起一股“出書熱”，這多少讓我有點(diǎn)吃驚。在我的印象中，機(jī)關(guān)一些領(lǐng)導(dǎo)歷來對(duì)業(yè)余寫稿出書的人是不待見的，認(rèn)定他們是書呆子，不務(wù)正業(yè)，不是當(dāng)官的料，通常讓他們坐冷板凳，打入“另冊(cè)”處理。現(xiàn)在居然出現(xiàn)“出書熱”，真的是“時(shí)代不同了”？

目下一些機(jī)關(guān)出的什么書？據(jù)說，不論機(jī)關(guān)大小、層次高低、是否需要，《大事記》、《發(fā)展史》、《回憶錄》、《經(jīng)驗(yàn)文章選集》、《領(lǐng)導(dǎo)講話匯編》、《考察紀(jì)實(shí)》等等，不一而足。每年出書花費(fèi)動(dòng)輒幾萬、幾十萬、甚至上百萬元不等。正是由于這股“出書熱”，忙壞了出版社，書號(hào)費(fèi)成倍翻番還一號(hào)難求；樂壞了印刷商，生意興隆，“彈鈔相慶”，一時(shí)洛陽紙貴。

機(jī)關(guān)可否出書？答案是肯定的，可以，只要是真的有學(xué)術(shù)價(jià)值或歷史傳承價(jià)值。但出現(xiàn)了“出書熱”，出了許多不該出的書，有的書純屬文字垃圾，墨跡未干就直接送入了“回收站”，那就不能視為正常了。

是有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)者一夜之間觀念更新覺悟提高，變得特別愛學(xué)習(xí)愛讀書嗎？非也。他們家中酒柜比書柜大，書柜即使擺放了一些書籍，也是落滿了灰塵。他們熱衷于“出書熱”，“醉翁之意不在書”。如今不是反腐倡廉嗎？公車不讓坐了，公款不讓吃了，公費(fèi)不讓旅游了，那我用公款出書總可以吧？這可是為了加強(qiáng)機(jī)關(guān)思想建設(shè)、文化建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)啊！名義上確實(shí)冠冕堂皇，但實(shí)際上有不可告人目的：首先是為自己樹碑立傳，宣傳自己的政績(jī)；其次是千方百計(jì)把沒法花的錢花掉，到手的公款不花白不花，不花掉覺都睡不著；更重要的是打開了一條灰色的“胡志明小道”，把摻上若干水份的印書款打到印刷商賬戶上，再把本單位一些無法開支的接待費(fèi)、差旅費(fèi)、吃喝費(fèi)、休閑費(fèi)等等拿到有關(guān)印刷公司變通，統(tǒng)統(tǒng)作為印刷費(fèi)報(bào)銷。“辦法總比困難多”，活人不能讓尿憋死，這樣何樂而不為呢？

從中可見，這種出書看起來高雅陽光，精神文明，屬正能量，但實(shí)質(zhì)上是一種惡作劇，與其他腐敗行為毫無區(qū)別，只不過是包裝得更隱蔽更“高明”一點(diǎn)而已。中國(guó)老話說，“樹欲靜而風(fēng)不止”，“百足之蟲，死而不僵”，出書腐敗正是這樣的表現(xiàn)。

要看到，用公款出書不是什么新發(fā)明。2019年11月2日的《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》報(bào)道，江蘇省鹽城市政協(xié)原副主席、射陽縣委原書記徐超動(dòng)用財(cái)政資金編輯《徐超文章選編》26卷，比國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人選集還多出許多卷。人一膨脹會(huì)失控。更早一些，廣東佛山人民檢察院原檢察長(zhǎng)廖東明落馬前有著作家“光環(huán)”，作為手握生殺大權(quán)的檢察長(zhǎng)，充分利用公款資源出書并攤派公費(fèi)購(gòu)書牟利。安徽省林業(yè)廳原廳長(zhǎng)唐懷明因受賄和巨額財(cái)產(chǎn)來路不明，被判有期徒刑15年。他也是一個(gè)“多產(chǎn)作家”，寫的《張果老外傳》印了6萬冊(cè)，被雙規(guī)時(shí)還有兩萬冊(cè)沒賣出去。而一些單位因?yàn)橘I的書實(shí)在太多，人手幾冊(cè)還發(fā)不完，后來干脆當(dāng)廢紙賣了。

“出書熱”腐敗過去僅僅是個(gè)案，是有文字愛好的貪官所為，現(xiàn)在卻大行其道，蔚然成風(fēng)，這個(gè)風(fēng)向不能不引起關(guān)注。公款“出書熱”很容易成為新型腐敗的“防空洞”，造成國(guó)家資金無端流失，還會(huì)使得一些人增強(qiáng)了腐敗的“信心”，認(rèn)為天無絕人之路。

我以為，要將這種現(xiàn)象消滅在萌芽狀態(tài)之中。上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)應(yīng)該明文規(guī)定，嚴(yán)禁出書亂象，違者按法規(guī)嚴(yán)肅查處；加強(qiáng)審批制度，公款出書，光憑出版社審查通過還不行，要事先向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)履行立項(xiàng)報(bào)批手續(xù)，需不需要出，需要出多少，不能由各單位自行其事，隨意出版；同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)出版部門的管理，不能“來的都是客”，交錢就出書，要嚴(yán)格把關(guān)，講求出版質(zhì)量，注重社會(huì)效果。對(duì)一些只講效益，任性出版的出版社要責(zé)令其檢查直至吊消其出版資質(zhì)。