王辛堂

（齊魯交通發(fā)展集團有限公司建設管理分公司，山東 濟南 250000）

為了促進公路橋梁工程建筑施工單位的發(fā)展和進步，需要增強對工程建筑施工項目成本的控制，成本控制和建筑企業(yè)的發(fā)展及進步有著緊密聯(lián)系，屬于企業(yè)生存的重要保障。文章分析了公路橋梁工程成本控制的現(xiàn)狀，對于出現(xiàn)的各種問題提出了相應的解決方法，希望可以提高道路橋梁施工成本控制水平，確保建筑單位能夠獲得更加穩(wěn)定的發(fā)展和進步。

1 施工成本控制中存在的問題

1.1 成本控制制度不夠合理

對于路橋工程來說，需要保障施工成本控制的合理性，提升工程建設質(zhì)量，確?？梢詭砀嗟慕?jīng)濟效益，施工人員需要設置完善的成本控制責任制度。在具體建設時，高效合理的責任制度能夠給施工組織提供保障。然而，目前大部分的公路橋梁建設還是存在較多的問題，如組織管理混亂、人員素質(zhì)較低、成本控制意識較差等，給工程成本管理帶來困難。

1.2 不夠重視材料成本控制

施工材料屬于公路橋梁工程建設的基礎內(nèi)容，其中施工材料的支出占比達到了材料總成本的50%以上，所以在進行公路橋梁建設的時候，需要增強對于施工材料的成本控制。不過在一些公路橋梁項目建設的時候，材料購置價格不夠嚴謹，規(guī)格質(zhì)量不符合標準，材料的使用存在浪費的問題。如此，不僅會影響公路橋梁的施工質(zhì)量，而且還會影響施工成本控制工作。

1.3 機械設備使用層次較低

在現(xiàn)代施工理念中，機械化屬于建筑工程生產(chǎn)的主要特點，高效率和高質(zhì)量的機械設備施工可以更好地控制施工成本。在公路橋梁施工建設時，機械設備使用層次較低是成本控制的主要問題，主要表現(xiàn)在設備操作能力較差、存在干擾設備的情況，再加上很多重要設備如切割機、起重設施、架橋機等大部分都存在交叉使用的情況，因此工程建設成本控制難度較大。

1.4 施工過程把控不到位

施工技術控制和施工進度控制是公路橋梁施工內(nèi)容控制的主要工作，也是工程成本管理的核心內(nèi)容。在施工時，需要規(guī)范對施工技術的使用，增強對施工周期的控制，提升公路橋梁工程施工成本控制的合理化和規(guī)范化。然后，在具體實踐時，現(xiàn)代工程建設任務量較多，且工期較緊，因此一些施工企業(yè)過度重視施工周期，在工程質(zhì)量把控方面存在疏漏，進而造成了質(zhì)量不符合標準，甚至出現(xiàn)返工重建的情況，如此也會提升整體的施工成本。

1.5 非生產(chǎn)性開支較高

公路橋梁工程是一個系統(tǒng)的過程，對于專業(yè)性有著較高的要求，在施工時，成本管理質(zhì)量的提升容易受到多種因素的影響，其中環(huán)境因素以及風險因素屬于非生產(chǎn)性開支的內(nèi)容。公路橋梁工程建設時期，一些施工單位非常重視工程主體建設，卻不夠重視對于環(huán)境問題的處理，導致建筑垃圾堆積嚴重，給施工地區(qū)的自然環(huán)境造成了較大的破壞，因此施工后期綠化施工成本支出也會相應地增加。其中，風險因素有著一定的突發(fā)性，而且危害較大，要是產(chǎn)生施工風險，就會影響公路橋梁工程的建設費用。不僅如此，復雜化的環(huán)境會給施工人員作業(yè)安全以及工程建設成本控制造成較大的影響。因此，在進行成本管理時，需要增強對這些內(nèi)容的控制。

1.6 對施工成本管控責任的界定相對模糊

在進行公路橋梁工程施工成本管控工作的時候，因為項目建設工程量比較大，建設項目也有著較大的規(guī)模，項目建設會劃分成多個施工階段和施工周期。當前，我國大部分的工程在進行成本管理控制工作的時候，會把項目管理責任制度當作基礎，并將成本管控責任交付給下層的項目經(jīng)理，之后項目經(jīng)理會針對工程項目施工開展直接成本控制或者是間接的成本控制，確保可以有效地增強整體的項目成本管控水平。項目經(jīng)理在落實成本管理控制責任制度的時候，比較容易產(chǎn)生各種問題，主要包括一些項目經(jīng)理人員會選擇把成本控制過程中的一部分責任交付給下級的造價預算管理人員，成本管控缺乏上下對接的工作，因此成本控制效率比較低。

不僅如此，項目經(jīng)理人員對項目成本控制時沒有積極地和施工技術人員及質(zhì)量管控人員進行合作，而且沒有有效地使用各項施工工藝以及施工質(zhì)量建設標準落實相關的工作，成本控制工作過度依賴自身的施工管理經(jīng)驗，特別是在進行工程施工變更的時候，難以聯(lián)系實際情況來開展分析工作，僅僅是減少工程施工成本，沒有深入地分析實際的建設情況。工作人員沒有掌握成本管控前提以及管控需求，無法正確劃分成本控制責任，進而產(chǎn)生成本控制無序的情況，導致工程成本控制效率較低，難以實現(xiàn)有效的控制。

1.7 不具備系統(tǒng)化的、健全的成本管控體系

當前，我國大部分工程施工項目單位未能明確成本管控職責，成本管控具有較大的臨時性，無法將成本管控工作切實落實到施工過程中，進行動態(tài)化、實時性管理。雖然當前我國公路橋梁工程施工質(zhì)量控制機制建立已經(jīng)相對完善，但是相符合的成本控制體系還有很長路要走，成本控制責任盲目認定、施工意外事故索賠混亂、施工成本管控意識低下、合同條款未能嚴格落實執(zhí)行、獎懲機制建設不合理、成本管控出現(xiàn)形式化傾向等都會在無形之中提升整個工程項目施工成本，導致項目成本投入力度加大，對成本管控形成許多不利影響。

2 公路橋梁工程施工成本控制問題的應對方法

2.1 確保設計階段成本控制工作的落實

要想提升公路橋梁施工成本控制工作的有序化和有效化，需要正確進行前期設計階段的成本控制工作。在進行設計時期成本控制工作時，預算方案的設置會直接影響到后期的成本控制工作，設計階段成本控制工作到位，能夠給之后的施工成本控制和竣工時期的成本核算提供保障。首先，要保障招投標形式的公平和工作，選擇市場聲望較高、施工方案設計評估科學、施工造價方案合理的施工單位參加到工程項目建設過程中。其次，積極試驗并擬定限額形式，以規(guī)范工程各部分項目施工和各項施工的具體花費，確保可以更好地管理與控制各個方面的費用。

2.2 持續(xù)增強各個建設方面的成本管理控制水平

公路橋梁工程施工成本管理控制工作需要建設方、承包商以及監(jiān)理單位各方的積極參與，因此為了提高整體的項目成本控制水平，需要提升建設各方面成本管理控制水平。首先，在施工建設時，對于各參與單位，設置健全的獎懲制度，嚴格規(guī)范管理責任制度，營造一個良好的成本管理控制氛圍。其次，對于工程材料購買成本，需要貨比三家，遵循質(zhì)優(yōu)價廉的原則，參考建筑材料市場價格變化情況，抓住合理的時機完成購買。再次，確保參與建設各個方面保持一個良好的關系，去除煩瑣的部分，提升各個方面的參與效率，減少對于資源的消耗。最后，增強合同監(jiān)督管理和質(zhì)量監(jiān)督管理，參考合同款項開展成本管控工作，確保追責制度能夠順利落實。

2.3 改善工程施工組織方案

在創(chuàng)新、完善公路橋梁工程施工成本控制工作的時候，需要改進工程施工組織方案，確保減少對資源的消耗，進而降低成本投入。具體來說，施工前應進行挖填方的平衡計算與研究，綜合考慮最優(yōu)施工方案，規(guī)范施工流程，參考施工規(guī)范來開展建設；施工材料進場之后，選擇最合理的施工路線，減小運輸距離，保障運輸材料性能，增強工程控制水平；施工過程中，增強工程施工工藝的監(jiān)督，仔細地挖掘出公路橋梁工程施工成本控制時存在的不確定因素，選擇合理的規(guī)范方法，防止給工程成本控制造成不利影響。

2.4 嚴格控制路橋施工過程

施工技術應用和施工節(jié)點控制是工程管理的重要內(nèi)容，其對建設費用的支出具有重大影響。實踐過程中，要確保施工技術的合理規(guī)范，保證工期節(jié)點控制嚴格，施工人員首先應進行施工設計的嚴格編制，然后以此為基礎，進行具體細節(jié)部位的規(guī)范施工，并在加強施工監(jiān)管的同時，實現(xiàn)對其建設成本、建設質(zhì)量的有效管理。在公路橋梁施工時，會涉及鏟除橋面鋪裝、濕接縫開孔、搭設鋼管樁支架、方向拆除吊桿、拆除拱圈、拆除T梁、繩鋸切割蓋梁及墩身的流程，應嚴格控制與管理各環(huán)節(jié)施工內(nèi)容，從而有效提升成本控制水平。

2.5 嚴格控制非生產(chǎn)性開支

在公路橋梁建設中，建設單位應嚴格控制非生產(chǎn)性開支。就施工環(huán)境保護而言，應在分析環(huán)境影響因素的基礎上，制定嚴格的施工環(huán)境控制標準，并從大氣污染、水污染、噪聲污染、廢棄物管理和自然資源合理使用等角度，做好施工環(huán)境的保障工作，避免后期施工污染治理的費用支出。在風險管理中，施工時間控制、作業(yè)環(huán)境控制、機械應用控制、救生艇應急保證等措施的應用，有助于實現(xiàn)對施工風險的有效防治，從而使得施工補償?shù)娘L險最小化，有效地保證了工程建設成本控制質(zhì)量的提升。

3 結束語

在當前快速發(fā)展的時代背景下，公路橋梁工程施工成本控制能夠顯著提升施工質(zhì)量，并直接影響經(jīng)濟效益的提升。對工程建設人員來說，需要在成本控制時掌握存在的影響因素，并選擇合理的措施來應對，確?？梢蕴嵘┕こ杀究刂瀑|(zhì)量，促進公路橋梁工程的發(fā)展和進步。