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(晉中市規(guī)劃和自然資源局，山西 榆次 030600)

1 核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 種植面積

2010年至2018年，晉中市核桃種植面積見表1.

表1 2010年至2018年晉中市核桃種植面積 hm2

從表1可以看出，2010年至2018年晉中市核桃種植面積不斷增長(zhǎng)，到2018年底，核桃面積達(dá)到了7.97×104hm2.其中，2010年至2013年核桃種植面積年增長(zhǎng)速度在0.67×104hm2～2.00×104hm2之間，其后增長(zhǎng)速度逐漸放緩。

1.2 產(chǎn)量

隨著晉中市核桃栽植面積的增加，核桃產(chǎn)量也呈逐年增長(zhǎng)的趨勢(shì)。2011年至2018年，晉中市核桃產(chǎn)量見表2.

由表2可以看出，晉中市核桃在2011年恢復(fù)產(chǎn)量后，除凍害年份外，2012年至2017年產(chǎn)量呈直線上升趨勢(shì)。

表2 2011年至2018年晉中市核桃產(chǎn)量 t

1.3 市場(chǎng)需求

近年來，人們對(duì)核桃的需求逐年增加，使得核桃市場(chǎng)規(guī)模逐年提高。2011年至2018年，晉中市核桃產(chǎn)值見表3.

表3 2011年至2018年晉中市核桃產(chǎn)值 元

由表3可以看出，2011年至2016年，晉中市核桃產(chǎn)值除了在2013年遭受嚴(yán)重的晚霜凍害和2014年遭受部分晚霜凍害外，隨著掛果面積的逐年加大呈現(xiàn)上升趨勢(shì)。到2017年，由于市場(chǎng)價(jià)格下降而出現(xiàn)核桃產(chǎn)值下降的情況。2018年核桃又遭遇了晚霜凍害，出現(xiàn)了產(chǎn)量、產(chǎn)值下降的情況。

1.4 加工

目前，晉中市核桃加工分為粗加工和深加工兩類。大部分核桃經(jīng)過粗加工后進(jìn)行銷售，如，通過簡(jiǎn)單的剝綠皮、沖洗、烘干、分級(jí)和包裝后直接進(jìn)行原果銷售；去殼后將核桃仁進(jìn)行包裝銷售或?qū)⒑颂胰屎蜅椇?jiǎn)單加工成棗夾核桃銷售；將核桃仁制作成琥珀核桃仁、五香核桃仁、奶油核桃仁等罐頭進(jìn)行銷售；直接將核桃開口不去殼，通過加調(diào)料蒸煮、烘干后進(jìn)行包裝銷售。深加工是對(duì)初級(jí)加工品的再生產(chǎn)過程，晉中市核桃深加工的方式主要為榨油。

2 存在問題

2.1 品種混雜

晉中市干果面積較大，但品種混雜，低產(chǎn)、低效林較多。由于對(duì)優(yōu)良品種的認(rèn)識(shí)比較模糊，苗木市場(chǎng)比較雜亂，一些經(jīng)營(yíng)戶在購(gòu)買苗木時(shí)忽略了品種純度和適地適樹，嚴(yán)重影響核桃產(chǎn)量、品質(zhì)和價(jià)格。

2.2 管理粗放

由于觀念及技術(shù)落后，晉中市核桃優(yōu)質(zhì)果率不高、商品率低，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中既沒有規(guī)模效益，又不能形成品牌效應(yīng)，資源優(yōu)勢(shì)無法轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。

2.3 產(chǎn)業(yè)鏈不完整

晉中市核桃產(chǎn)業(yè)雖發(fā)展較快，但沒有形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈，嚴(yán)重影響核桃產(chǎn)業(yè)收益。加工主要以中小企業(yè)、家庭作坊進(jìn)行粗加工為主，設(shè)備和技術(shù)落后，產(chǎn)品附加值低，加上對(duì)市場(chǎng)信息的獲取有限，核桃銷售渠道不通暢，挫傷了果農(nóng)管理核桃樹的積極性。

2.4 產(chǎn)業(yè)組織化程度低

雖然成立了核桃協(xié)會(huì)、合作社等組織，但這些組織較松散，未能實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享，核桃產(chǎn)業(yè)仍呈現(xiàn)散沙式經(jīng)營(yíng)狀態(tài)，抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力較弱。

3 對(duì)策措施

3.1 夯實(shí)基礎(chǔ)

堅(jiān)持“建基地、抓培訓(xùn)、搞示范”的工作思路，建立了市級(jí)核桃產(chǎn)業(yè)示范培訓(xùn)基地，提升基層人員的技術(shù)管理水平。積極爭(zhēng)取中央、省、市各級(jí)資金，由示范點(diǎn)到示范村、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范縣，重點(diǎn)實(shí)施核桃標(biāo)準(zhǔn)化管理、高接換優(yōu)、低產(chǎn)低效林改造，以此帶動(dòng)全市核桃產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展。

3.2 加大優(yōu)質(zhì)品種改造力度

首先，針對(duì)不同區(qū)域選擇適合當(dāng)?shù)亍?yōu)質(zhì)豐產(chǎn)、抗性強(qiáng)的品種進(jìn)行培育，建立采穗圃和苗木基地。其次，對(duì)新建核桃園進(jìn)行科學(xué)化栽植和管理，對(duì)已有的品種混雜的低產(chǎn)低效核桃林進(jìn)行品種更換，實(shí)現(xiàn)品種良種化。

3.3 提升管理經(jīng)營(yíng)水平

首先，樹立標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化、高效化的管理新理念。其次，推廣已經(jīng)完善、成熟的核桃管理技術(shù)，如，雙調(diào)技術(shù)、防晚霜技術(shù)等，提升核桃產(chǎn)量與品質(zhì)。另外，通過“建基地，做示范”，輻射帶動(dòng)周邊果農(nóng)管理的積極性和主動(dòng)性。

3.4 加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革

以核桃特色產(chǎn)業(yè)為中心，建設(shè)“供、產(chǎn)、銷融合標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)區(qū)”和“文、科、旅聯(lián)動(dòng)休閑式體驗(yàn)區(qū)”，在生產(chǎn)示范的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)與加工、營(yíng)銷企業(yè)的原料定購(gòu)對(duì)接，促成上聯(lián)林農(nóng)、下接企業(yè)的農(nóng)民利益聯(lián)接機(jī)制。同時(shí)，扶持合作組織及企業(yè)開展“三品”認(rèn)證、地理標(biāo)志產(chǎn)品申報(bào)工作，為產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)等奠定基礎(chǔ)。

3.5 增加產(chǎn)品附加值

一要重視核桃產(chǎn)業(yè)的精深加工，政府應(yīng)大力支持加工企業(yè)對(duì)新工藝、新技術(shù)的引進(jìn)，創(chuàng)新核桃產(chǎn)品，如，核桃營(yíng)養(yǎng)粉、脫皮核桃仁、核桃乳飲料、核桃休閑食品、高檔核桃保健品和藥物等。二是搞好加工企業(yè)建設(shè)，最終形成育苗、產(chǎn)、銷、加工一條龍的核桃產(chǎn)業(yè)化體系。

3.6 提高核桃產(chǎn)業(yè)組織化程度

一是要加大對(duì)基層核桃合作社或龍頭企業(yè)的扶持力度，塑造品牌，形成市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，暢通銷售渠道；二是林業(yè)相關(guān)管理部門應(yīng)該通過電子平臺(tái)公開核桃產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)交易中的供需信息、產(chǎn)品流通、價(jià)格波動(dòng)、互聯(lián)網(wǎng)銷售等方面情況，穩(wěn)定市場(chǎng)秩序；三是大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”、電子商務(wù)、農(nóng)超對(duì)接等多元化銷售體系。

3.7 持續(xù)推進(jìn)核桃林投保

為提高核桃產(chǎn)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力，推進(jìn)核桃產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，2014年開始，晉中市采取“農(nóng)戶+財(cái)政+保險(xiǎn)”的模式，啟動(dòng)政策性核桃保險(xiǎn)。保險(xiǎn)金額最高15 000元/hm2，保費(fèi)1 200元/hm2.其中，農(nóng)戶負(fù)擔(dān)240元/hm2，政府補(bǔ)貼960元/hm2.這使得2013年、2014年、2018年在遭遇晚霜凍害的情況下，核桃依然可以得到正常的管護(hù)，保證來年的產(chǎn)量。