束婷婷
從文物安全角度出發(fā),提出文物工作中的?!懊堋?,等同于保“文物安全”。安全,一直是文物工作的重中之重,體現(xiàn)了文物保密工作的重要性與必要性,旨在如何開(kāi)展保密工作、提高保密意識(shí),開(kāi)展文物保護(hù)工作。
文物安全是文物保護(hù)的第一命題,能防止其受到損害、延續(xù)其生命、保全其價(jià)值。安全保密,事關(guān)國(guó)家安全,做好保密工作責(zé)任重大。黨的十九大以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記多次就做好保密工作,提出明確要求,也為做好新時(shí)期的保密工作,指明了努力的方向。文物部門(mén)面臨著更加嚴(yán)峻的保密形勢(shì),承擔(dān)著更大的保密使命。文物的安全保密,是指從文物的安全出發(fā),使文物的自身歷史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值既能充分得到展現(xiàn),又能達(dá)到科學(xué)保護(hù)文物,要在保管、研究、征集以及鑒定的過(guò)程中,做好文物的保密工作。
可移動(dòng)文物及不可移動(dòng)文物,都需要安全保密工作做支撐。館藏的可移動(dòng)文物的安全保密,也是安全工作的一個(gè)重要組成部分,兩者既關(guān)系密切,又不可分割。在實(shí)際的文物安全工作過(guò)程中,除了防火防盜等,安全本身離不開(kāi)保密,一旦安全離開(kāi)了保密,安全工作就不能充分發(fā)揮其作用。
安全保密工作的關(guān)鍵是管住人,保密意識(shí)薄弱、保密常識(shí)缺乏都是保密工作的最大隱患,有意或無(wú)意與無(wú)關(guān)他人談?wù)摶蛐孤稇?yīng)保密工作內(nèi)容,都會(huì)造成文物的安全隱患。逐步建設(shè)、完善文物保密規(guī)章制度,落實(shí)提高制度的執(zhí)行力,用制度去規(guī)范保密人員行為,成為文物部門(mén)重要的工作指標(biāo)。文博人要嚴(yán)守制度要求,在現(xiàn)如今網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá)的工作環(huán)境下,一定要注意文物保護(hù)工作的流程中細(xì)節(jié)的保密。做好文物的安全保密工作,形成業(yè)務(wù)流程標(biāo)準(zhǔn)化,跟上新時(shí)代下文物保護(hù)工作的步伐。
保密是文物防盜、防搶、防遺失等安全防范工作的重要環(huán)節(jié)之一,安全是文物工作中的重點(diǎn)。文物的保密,等同于保安全,保密為文物的安全提供基礎(chǔ)保障。文物保藏相關(guān)信息,要最大程度做到保密,館藏文物的防盜、防搶措施和預(yù)案,也要在一定范圍內(nèi)嚴(yán)格保密,比如文物庫(kù)房的具體信息與館藏文物的各項(xiàng)詳細(xì)信息,收藏單位整體館藏文物概況等重要參數(shù)與指標(biāo)項(xiàng)等。
珍貴文物的具體存放位置、具體價(jià)值,對(duì)其都采取哪些防護(hù)保護(hù)措施,具體由誰(shuí)負(fù)責(zé)保管,文物庫(kù)房鑰匙及庫(kù)房的打開(kāi)方式等,均應(yīng)嚴(yán)格保密。庫(kù)房存放各類(lèi)文物藏品和標(biāo)本,其門(mén)鎖的鑰匙,庫(kù)房管理的相關(guān)工作人員是不能將其隨身攜帶的,要嚴(yán)格按規(guī)定存放,放置在指定的安全位置,并在一定范圍內(nèi)加強(qiáng)保密,保險(xiǎn)柜的開(kāi)啟密碼及有關(guān)重要信息等與庫(kù)房無(wú)關(guān)的人員不得隨意知曉,從而增強(qiáng)文物安全系數(shù)。
館藏文物的出庫(kù)或借展,尤其是具有重大價(jià)值的珍貴文物出庫(kù),要嚴(yán)格做好保密工作,才能保證館藏文物的安全,比如文物調(diào)撥、文物修復(fù)時(shí),押運(yùn)文物過(guò)程中的時(shí)間、路線、車(chē)牌號(hào)及經(jīng)辦單位與經(jīng)辦人員等重要信息。文物庫(kù)房、臨時(shí)文物庫(kù)房的具體位置,技防中控室位置、內(nèi)部報(bào)警設(shè)施配備及具體位置、功能等情況,值班人員的工作規(guī)律和文物信息資料以及上等級(jí)珍貴文物的具體情況,全部都必須嚴(yán)守秘密,不得透露。
目前全國(guó)各地市都在加大博物館的建設(shè)工作,已將館藏征集工作列入日常項(xiàng)目,征集人員去各地征集館藏所需文物成為常態(tài)。文物征集過(guò)程中的揀選與鑒定,也要嚴(yán)格注意保密。從外地征集的文物,回到本市的文物收藏單位,入藏前也要注意保密,文物入藏的時(shí)間與方式,具體工作安排都是保密內(nèi)容,這樣可有效提高文物的安全系數(shù),防止出現(xiàn)在運(yùn)送過(guò)程中的盜搶、遺失等安全隱患;征集人員的行程與文物運(yùn)送的安排,也一定要進(jìn)行保密。
在原先大家的普遍觀念與認(rèn)知中,覺(jué)得安全保密工作無(wú)非也就是“管住人、鎖好門(mén),千萬(wàn)別把文物遺失了”,工作也就是做好了,文物也就是安全了。但在信息化高速發(fā)展的當(dāng)今,也給保密工作帶來(lái)了全新的挑戰(zhàn),保密工作的內(nèi)涵與外延,均發(fā)生了重大的變化。做好分級(jí)保護(hù),就是筑起了一道道信息時(shí)代下文物安全保密工作的“堤壩”。
信息技術(shù)的發(fā)展,也對(duì)人們工作、學(xué)習(xí)、掌握知識(shí)、運(yùn)用數(shù)據(jù)等,提出了新挑戰(zhàn),這要求我們的保密模式也要適應(yīng)全新的特點(diǎn)與模式。文物圖片、信息與檔案與電子文檔,這些文物的電子信息與“DNA”,一定要做好加密工作。當(dāng)下正處于信息資源極度豐富的“信息時(shí)代”,是一個(gè)集計(jì)算機(jī)廣泛應(yīng)用、智能手機(jī)全面普及、無(wú)紙化辦公大力推廣等各種信息和數(shù)據(jù)滿(mǎn)天飛的時(shí)代。信息的傳遞與收集十分便捷,對(duì)保密工作也提出了新的挑戰(zhàn)。需要保密的文物相關(guān)的數(shù)據(jù)資料、圖片文件、照片等是國(guó)家的無(wú)形資產(chǎn),未按規(guī)定程序報(bào)批,不得擅自向其他單位或個(gè)人提供未公開(kāi)發(fā)表的圖片、照片、拓片、文字等資料。如發(fā)表文章涉及到保密內(nèi)容的,應(yīng)事先經(jīng)審查批準(zhǔn)后,方可適當(dāng)公開(kāi)。涉密的數(shù)據(jù)存儲(chǔ)器,如電腦、硬盤(pán)、網(wǎng)盤(pán)、U盤(pán)等,須嚴(yán)格根據(jù)規(guī)章要求,進(jìn)行專(zhuān)人保管或安全銷(xiāo)毀,杜絕出現(xiàn)隨意放置或丟棄涉密存儲(chǔ)器。需要報(bào)廢的存儲(chǔ)設(shè)備,應(yīng)該根據(jù)相應(yīng)的報(bào)廢程序規(guī)定進(jìn)行定點(diǎn)銷(xiāo)毀,避免出現(xiàn)泄密問(wèn)題;具有涉密的文物圖片及文物數(shù)據(jù)或文件,不得私自帶出單位。
尤其是不可移動(dòng)文物,比如古遺址、古建筑、古墓葬等,在經(jīng)歷第三次全國(guó)不可移動(dòng)文物普查后,其詳細(xì)數(shù)據(jù)及相關(guān)成果經(jīng)過(guò)編制整理匯總,編制人員擔(dān)負(fù)有保密義務(wù),不得擅自對(duì)外公布普查數(shù)據(jù)資料,尤其是古墓葬和古遺址,其位置、年代、規(guī)模等,一定要注意保密,全力應(yīng)對(duì)信息時(shí)代對(duì)文物保密工作的新要求。專(zhuān)業(yè)文博人為保護(hù)文物摸底調(diào)查出的材料,不能成為違法盜墓人的“尋寶秘籍”。
入黨誓詞中,每名黨員都面對(duì)黨旗,作出了“保守黨的秘密”的莊嚴(yán)承諾?!皣?yán)格保守黨和國(guó)家的秘密”是《黨章》中規(guī)定黨員的基本義務(wù),《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《保密法》里,也都對(duì)規(guī)范黨員與領(lǐng)導(dǎo)干部遵守保密的紀(jì)律,指出了具體要求。黨員與領(lǐng)導(dǎo)干部,要結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,牢記《黨章》的規(guī)定,履行黨員的保密義務(wù),嚴(yán)格遵守保密的相關(guān)法律法規(guī),知規(guī)矩、明底線,切實(shí)增強(qiáng)文博從業(yè)人員的安全保密意識(shí)。
文物部門(mén)作為重要的涉密單位,要把保密教育、安全意識(shí)與學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)相結(jié)合、與學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神相結(jié)合,打牢保密學(xué)習(xí)的基礎(chǔ),準(zhǔn)確把握做好保密工作的新理念、新舉措,深刻認(rèn)識(shí)保密工作的極端重要性,穩(wěn)步推動(dòng)文博保密隊(duì)伍的建設(shè),面對(duì)緊迫感要生成工作的責(zé)任感,進(jìn)一步做好安全保密工作。
安全保密,歷來(lái)都是黨和國(guó)家的重要工作,保密工作事關(guān)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的大局。加強(qiáng)保密的學(xué)習(xí)教育,是提高領(lǐng)導(dǎo)干部、涉密文博相關(guān)人員與公務(wù)人員的保密意識(shí)、保密常識(shí)的有效途徑,也是做好保密工作的重要基礎(chǔ)。通過(guò)開(kāi)展文博相關(guān)保密安全防范培訓(xùn),開(kāi)展相關(guān)活動(dòng),能夠有助于文物安全保密等級(jí)的提升,同時(shí)也有利于增強(qiáng)文博從業(yè)人員的安全保密意識(shí)。通過(guò)有針對(duì)性的專(zhuān)業(yè)化培訓(xùn),能夠整體提升文博工作者保密的素質(zhì)能力,有效增強(qiáng)可移動(dòng)文物與不可移動(dòng)安全保密的防范等級(jí)。同時(shí),進(jìn)一步保障安全保密工作的開(kāi)展,讓文博人員清楚安全保密工作的義務(wù),以及需要擔(dān)負(fù)的責(zé)任,了解安全保密對(duì)于文物保護(hù)的意義。進(jìn)一步提升文博人員的整體保密素質(zhì),滿(mǎn)足新時(shí)代下文物保護(hù)之安全保密工作發(fā)展需求。
安全保密工作是一項(xiàng)基礎(chǔ)性、全局性、長(zhǎng)期性的工作,做好文物保護(hù)中的安全保密工作,使命光榮、意義重大、任重而道遠(yuǎn)。做好文物的相關(guān)安全保密工作,就是做好文物保管與文物保護(hù)的重要前提與保證,是確保文物安全的基石,同時(shí)也是促進(jìn)文物事業(yè)發(fā)展的重要條件。
作者單位:安徽省合肥市文物管理處