熊主武，呂清華（湖北省武漢現(xiàn)代農(nóng)業(yè)教育中心，湖北 武漢 430000）

2020年3月6日，習(xí)近平總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上的講話中指出，我們?cè)诿撠毠?jiān)領(lǐng)域取得了前所未有的成就，但面臨的困難和挑戰(zhàn)依然艱巨，“鞏固脫貧成果難度很大。已脫貧的地區(qū)和人口中，有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)比較薄弱，有的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目同質(zhì)化嚴(yán)重，有的就業(yè)不夠穩(wěn)定，有的政策性收入占比高。據(jù)各地初步摸底，已脫貧人口中有近200萬(wàn)人存在返貧風(fēng)險(xiǎn)，邊緣人口中還有近300萬(wàn)存在致貧風(fēng)險(xiǎn)?！膘柟堂撠毘晒?、防止返貧風(fēng)險(xiǎn)，是實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧目標(biāo)的內(nèi)在要求。

對(duì)湖北孝感脫貧成效進(jìn)行實(shí)地調(diào)查表明，農(nóng)業(yè)職業(yè)教育已經(jīng)成為鞏固脫貧成效的基礎(chǔ)支撐。完成決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)任務(wù)，徹底打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，鞏固脫貧成果，使貧困地區(qū)與貧困人口轉(zhuǎn)入實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略之中，必須大力開展農(nóng)業(yè)職業(yè)教育。

1 農(nóng)業(yè)職業(yè)教育可提升勞動(dòng)技能

1.1 提高種養(yǎng)技能

抓職業(yè)技能培訓(xùn)可增強(qiáng)脫貧后勁。除了扶持貧困戶子女就讀農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)院校外，還要開展貧困戶農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，使貧困戶勞動(dòng)力掌握種植養(yǎng)殖技術(shù)，為貧困戶后續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

孝南區(qū)重點(diǎn)指導(dǎo)大棚蔬菜生產(chǎn)幫助脫貧[1]。閔集鄉(xiāng)9個(gè)村有種植蔬菜的基礎(chǔ)，主要種植枝花、早春、竹葉菜、莧菜等，面向武漢市場(chǎng)銷售，經(jīng)濟(jì)效益明顯，平均每畝蔬菜年產(chǎn)值1.5萬(wàn)元，每個(gè)大棚年產(chǎn)值2萬(wàn)元。祝站鎮(zhèn)將大棚蔬菜產(chǎn)業(yè)作為主攻方向，全鎮(zhèn)發(fā)展蔬菜種植面積8000畝，其中大棚蔬菜5000畝，河界村擴(kuò)大蔬菜種植面積150畝，新增大棚200個(gè)，使蔬菜種植達(dá)到農(nóng)田面積的70%，大棚占蔬菜種植的60%以上。全村貧困戶每戶平均蔬菜種植面積在2畝以上，有大棚1.5個(gè)以上，每戶可實(shí)現(xiàn)年平均增收2萬(wàn)元以上，2017年實(shí)現(xiàn)河界村整體脫貧。

1.2 提高務(wù)工技能

孝南區(qū)在對(duì)貧困村、貧困戶分類管理基礎(chǔ)上，以提高家庭創(chuàng)收能力為主，對(duì)有就業(yè)意愿但沒有技能的貧困人員，由農(nóng)業(yè)職業(yè)教育部門進(jìn)行培訓(xùn)。培訓(xùn)后，全區(qū)先后安排了1500多人到東山頭森工產(chǎn)業(yè)園、漢十工業(yè)園等園區(qū)企業(yè)就近就業(yè)。

肖港鎮(zhèn)精神村村民郭某丈夫患有尿毒癥，公公婆婆八十歲高齡，身體很差，需要人照顧。武譽(yù)電子落戶漢十工業(yè)園，郭某經(jīng)培訓(xùn)后就近務(wù)工，年收入2萬(wàn)多元，還能每天早晚照顧家里。孝感市力泰電子公司招聘培訓(xùn)后的殘疾人140多人，其中大部分是聾啞人，還有一些是侏儒癥患者，公司從衣、食、住、行、福利待遇等方面對(duì)他們給予照顧，人平均月工資達(dá)到2500多元。由于有了穩(wěn)定收入，一些殘疾人購(gòu)買了商品房，組織了幸福的家庭，過上了安穩(wěn)的生活[2]。

1.3 提高創(chuàng)業(yè)技能

通過職業(yè)培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)就業(yè)增收的貧困農(nóng)民，其中一部分在實(shí)踐中逐步走上創(chuàng)業(yè)之路，并帶動(dòng)其他人共同致富。祝站鎮(zhèn)有3戶貧困戶在政府引導(dǎo)下發(fā)展花卉苗木產(chǎn)業(yè)，脫貧后聯(lián)合起來(lái)在其他貧困村發(fā)展花卉苗木3000畝，水產(chǎn)養(yǎng)殖1500畝，畜禽養(yǎng)殖戶100余戶，還在萬(wàn)青等村流轉(zhuǎn)土地4000畝，吸納農(nóng)業(yè)用工2000人。

孝感湖北香潤(rùn)生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司董事長(zhǎng)吳斌在參與龍頭企業(yè)扶貧培訓(xùn)后，將“黃毛粘”水稻品牌打造成網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)。香潤(rùn)公司免費(fèi)給農(nóng)戶提供種子、技術(shù)，農(nóng)戶負(fù)責(zé)田間管理和日常農(nóng)作。每年5月底開始種植，11月份香潤(rùn)以高于市場(chǎng)近一倍的價(jià)格收購(gòu)，農(nóng)戶種植“黃毛粘”比種植普通稻谷平均每畝增收700元左右。湖北香潤(rùn)生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司與孝南、云夢(mèng)、大悟、孝昌四個(gè)縣市區(qū)貧困戶代表簽訂2000多畝種植收購(gòu)訂單，共計(jì)帶動(dòng)200余名貧困戶脫貧，使一批貧困戶逐漸走上發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的道路。

2 農(nóng)業(yè)職業(yè)教育可提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力

2.1 發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)

推動(dòng)貧困戶在家庭經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)上發(fā)展成為規(guī)模較大、專業(yè)化較強(qiáng)、生產(chǎn)效率較高的專業(yè)大戶；引導(dǎo)有能力的貧困戶進(jìn)一步發(fā)展成產(chǎn)業(yè)鏈較長(zhǎng)、集約化與專業(yè)化程度較高，集專業(yè)化的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通、銷售為一體，融合一二三產(chǎn)業(yè)的家庭農(nóng)場(chǎng)，是鞏固脫貧成果的正確選擇。

孝南全區(qū)投入資金1017.9萬(wàn)元，發(fā)展村特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目80個(gè)，累計(jì)培育農(nóng)村新型經(jīng)營(yíng)主體294個(gè)，61個(gè)貧困村每村都有1個(gè)以上的特色產(chǎn)業(yè)、1個(gè)以上的農(nóng)村新型經(jīng)營(yíng)主體。朋興鄉(xiāng)蔬菜大棚自2015年來(lái)累計(jì)投資165.6萬(wàn)元，貧困戶22戶79人種植55個(gè)大棚，面積28畝，主要種植竹葉菜、苕尖、芹菜、汗菜、大蒜等時(shí)令蔬菜，全部銷往武漢市。朱湖辦事處四汊生產(chǎn)隊(duì)引進(jìn)部隊(duì)農(nóng)場(chǎng)外遷戶—漢川種養(yǎng)殖大戶楊某，成立了愛國(guó)家庭農(nóng)場(chǎng)，流轉(zhuǎn)土地500畝，全隊(duì)花卉苗木種植面積達(dá)740畝，蝦稻養(yǎng)殖面積290畝，大大增加了生產(chǎn)隊(duì)的集體收入[3]。

2.2 壯大農(nóng)民合作社

農(nóng)民專業(yè)合作社是一種互助性質(zhì)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織，規(guī)模比家庭農(nóng)場(chǎng)更大，專業(yè)化水平更高，與市場(chǎng)的結(jié)合程度也緊密；并且生產(chǎn)、加工、銷售等環(huán)節(jié)分工明確，是能大幅度提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效率的鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)組織。

近年來(lái)，孝南區(qū)組建農(nóng)民合作社67家，實(shí)現(xiàn)貧困村全覆蓋，完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，帶動(dòng)2027戶貧困戶共同發(fā)展。楊店鎮(zhèn)以合作社為依托，不斷擴(kuò)大特色農(nóng)業(yè)基地規(guī)模，為“扶貧攻堅(jiān)”奠定了堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。全鎮(zhèn)桃園1.2萬(wàn)畝、茶葉0.5萬(wàn)畝、花卉苗木1萬(wàn)畝，所有村都建立了農(nóng)民專業(yè)合作社，土地流轉(zhuǎn)面積4.2萬(wàn)畝，每年為村集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收200余萬(wàn)元。楊店水蜜桃獲批為國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品，“七仙紅桃”被評(píng)為湖北名桃，并成功開發(fā)出桃酒、桃膠和桃花茶等產(chǎn)品，產(chǎn)業(yè)鏈條延伸，提高了附加值。聯(lián)合楊店早蜜桃合作社11家，成立了桃花塬合作聯(lián)社，充分發(fā)揮新型經(jīng)營(yíng)主體在資金、技術(shù)、質(zhì)量品牌、市場(chǎng)營(yíng)銷等方面的優(yōu)勢(shì)，帶動(dòng)貧困戶發(fā)展增收致富產(chǎn)業(yè)。

2.3 做大龍頭企業(yè)

將龍頭企業(yè)負(fù)責(zé)人培訓(xùn)成扶貧達(dá)人，通過政策扶持把貧困戶的家庭經(jīng)營(yíng)納入龍頭企業(yè)的生產(chǎn)、加工、流通諸環(huán)節(jié)中，形成各種靈活的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，帶動(dòng)貧困戶進(jìn)入市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)龍頭企業(yè)自身發(fā)展與帶動(dòng)貧困戶脫貧致富雙贏，是效率最高的扶貧方式。

三汊鎮(zhèn)引進(jìn)廣東嶺南苗木、武漢林匯園林、湖北天圓生態(tài)等8家苗木花卉龍頭公司，集中對(duì)公司領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)扶貧政策培訓(xùn)，全鎮(zhèn)綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)快速崛起。已有350畝土地流轉(zhuǎn)到農(nóng)業(yè)企業(yè)，每年幫助貧困戶增收17萬(wàn)多元；為135戶貧困戶提供就業(yè)崗位152個(gè)，實(shí)現(xiàn)就業(yè)增收200多萬(wàn)元。毛陳鎮(zhèn)的楚榮生態(tài)園在菜苔收獲季節(jié)，直接派車到農(nóng)民家中接勞力到生態(tài)園務(wù)工，按照每斤0.3元的價(jià)格直接付費(fèi)，還提供早餐和午餐。賦閑在家的婦女在這里每天能掙100多元，帶動(dòng)了周邊三汊、臥龍、朱湖等鄉(xiāng)鎮(zhèn)300多戶脫貧，每戶平均增收8000元以上。西河鎮(zhèn)福良山無(wú)性茶苗繁殖基地招收43名貧困勞動(dòng)力打工，每月可掙1000多元。

3 結(jié)語(yǔ)

按照中央要求，完成貧困人口脫貧目標(biāo)之后，還應(yīng)在鞏固脫貧成果的基礎(chǔ)上，針對(duì)社會(huì)主要矛盾的變化，推動(dòng)減貧戰(zhàn)略和工作體系轉(zhuǎn)型，統(tǒng)一納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)共同富裕。