李永華

中新社

1月11日，佛山市委副書記、市長朱偉公開表示，2019年，預(yù)計佛山地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到1.08萬億元左右、增長6.8%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長7%以上，工業(yè)經(jīng)濟(jì)的規(guī)模繼續(xù)穩(wěn)居全國前列。

經(jīng)濟(jì)下行壓力下，佛山為何能逆勢而上，實現(xiàn)GDP首次突破1萬億元大關(guān)，成為廣東省繼廣州、深圳之后第3座GDP超過萬億元的城市？

“2019年，佛山高新區(qū)通過體制機(jī)制改革釋放創(chuàng)新活力?！痹凇吨袊?jīng)濟(jì)周刊》主辦的第十八屆中國經(jīng)濟(jì)論壇期間，佛山高新區(qū)黨工委副書記、管委會主任潘東生接受《中國經(jīng)濟(jì)周刊》專訪時分析，三大因素推動當(dāng)?shù)氐膭?chuàng)新浪潮。其一是民營企業(yè)擔(dān)當(dāng)科技創(chuàng)新的主力軍，貢獻(xiàn)了工業(yè)總產(chǎn)值的80%，科研投入強(qiáng)度持續(xù)加大;其二是佛山以優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)的強(qiáng)鏈、補鏈、建鏈這一獨特的發(fā)展路徑，產(chǎn)業(yè)鏈形成創(chuàng)新的協(xié)同效應(yīng);其三，佛山是粵港澳大灣區(qū)開放的門戶，開放讓佛山得以持續(xù)導(dǎo)入全球創(chuàng)新資源，吸收很多外面的技術(shù)轉(zhuǎn)為本地所用。

佛山高新區(qū)逐步成為培養(yǎng)高科技企業(yè)的成長洼地

“佛山懂企業(yè)，懂科力遠(yuǎn)，他們知道這個產(chǎn)業(yè)很難做，需要長期堅持，但越是這樣越是支持。作為政府，佛山對企業(yè)的支持真是非常到位，讓人感動。”1月9日，科力遠(yuǎn)（600478.SH）董事會秘書潘立賢這樣評價佛山對企業(yè)的支持。

2016年，科力遠(yuǎn)聯(lián)手吉利集團(tuán)、長安汽車、云內(nèi)動力共同投資建設(shè)的中國混合動力總成系統(tǒng)技術(shù)平臺落戶佛山，預(yù)計總投資規(guī)模100億元。佛山成為科力遠(yuǎn)產(chǎn)業(yè)版圖中極為重要的一部分。

2020年1月1日，兩臺采用科力遠(yuǎn)“氫燃料電池+鎳氫輔助動力電池”客車在佛山投入使用，尾氣零排放。這是佛山發(fā)力氫能源的最新動作之一。

佛山市政府官網(wǎng)文章介紹，佛山是中國布局和發(fā)展氫能及燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)的先行地區(qū)，到2020年年底，佛山市投入運營的氫燃料電池公交車將達(dá)到1000輛。佛山氫能及燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)程不斷提速，現(xiàn)已成為華南最大的燃料電池動力系統(tǒng)和燃料電池客車生產(chǎn)基地。

科力遠(yuǎn)在佛山投資發(fā)展的經(jīng)歷只是一個小小的縮影。

2019年10月，佛山市委書記魯毅在佛山高新區(qū)調(diào)研時強(qiáng)調(diào)，佛山是一座以實體經(jīng)濟(jì)為主的城市，歷屆市委、市政府毫不動搖地堅守實體經(jīng)濟(jì)、堅守制造業(yè)，不斷加大對科技型企業(yè)的扶持力度，大力培育高新技術(shù)企業(yè)，推動制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級。要進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，積極主動對接科技創(chuàng)新成果，加快推動科技成果實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，加速產(chǎn)品實現(xiàn)批量化生產(chǎn)，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。

佛山高新區(qū)是1992年經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)建設(shè)的國家級高新區(qū)，在全國高新區(qū)排名中不斷攀升，到2018年，已位居全國第25位。

當(dāng)前，佛山高新區(qū)已成為佛山建設(shè)國家制造業(yè)創(chuàng)新中心的核心引擎，擁有全市38%的高新企業(yè)、71%的國家級孵化器、51%的上市與新三板掛牌企業(yè)。R&D投入強(qiáng)度7.9%，是全市的3倍。

截至2018年底，佛山高新區(qū)擁有世界500強(qiáng)投資企業(yè)96家，上市及新三板掛牌企業(yè)77家，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)1083家，高新技術(shù)企業(yè)1512 家，2018年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1563億元。

2019年，佛山從體制機(jī)制上進(jìn)一步強(qiáng)化佛山高新區(qū)的創(chuàng)新引領(lǐng)作用，推出一系列改革。

2019年4月，佛山明確提出要將佛山高新區(qū)建設(shè)成為佛山創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展示范區(qū)、新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、轉(zhuǎn)型升級引領(lǐng)區(qū)、高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)新的增長極。

同年7月5日，佛山高新區(qū)正式為5個園區(qū)管理局授牌。佛山高新區(qū)不再由佛山市委托南海區(qū)主導(dǎo)，而是由佛山市直接統(tǒng)籌管理，使其成為真正影響佛山全市的國家級高新區(qū)。

2019年11月，佛山高新區(qū)圍繞發(fā)展高新技術(shù)培育新興產(chǎn)業(yè)、構(gòu)建區(qū)域創(chuàng)新平臺、打造人才集聚高地等10個方面出臺了38條扶持措施。其中，對被國際知名機(jī)構(gòu)或組織認(rèn)定為“燈塔工廠”的企業(yè)一次性補助?1000萬元，對首次認(rèn)定的種子獨角獸企業(yè)、潛在獨角獸企業(yè)、獨角獸企業(yè)，分別一次性給予?100 萬元、500 萬元、1000 萬元補助，加大對擁有新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式、新技術(shù)特征企業(yè)的支持力度。

2019年12月3日，佛山發(fā)布《關(guān)于推動佛山高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)一區(qū)五園統(tǒng)籌協(xié)同發(fā)展的實施意見》（下稱“《實施意見》”），展露出更宏大的遠(yuǎn)景目標(biāo)——打造世界一流先進(jìn)制造業(yè)園區(qū)、先導(dǎo)性戰(zhàn)略高技術(shù)的策源地和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高地。

該《實施意見》明確，將建立每年不少于20億元的高新區(qū)發(fā)展專項資金，市級財政統(tǒng)籌投入每年不少于5億元，各區(qū)配套支持園區(qū)投入原則上總數(shù)不少于每年15億元。

潘東生告訴《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者，2019年，佛山高新區(qū)在做好“高”和“新”這篇文章中出臺了很多政策，而且在不斷地提升和完善，創(chuàng)新環(huán)境也在不斷優(yōu)化。

“我們的科技創(chuàng)新38條是推動科技發(fā)展的一個支撐。佛山高新區(qū)會逐步成為培養(yǎng)高科技企業(yè)的成長洼地，我們有信心做好這方面的工作。”潘東生說。

廣工大數(shù)控裝備協(xié)同創(chuàng)新研究院院長楊海東說，佛山市政府“放管服”方面做了好的措施、好的政策，吸引創(chuàng)新成果落地，吸引高端人才落地，在軟硬件方面給企業(yè)提供了很多支持，包括研發(fā)大樓、廠房、公交，還有引進(jìn)高端人才的子女教育等，企業(yè)創(chuàng)業(yè)沒有后顧之憂。

高新企業(yè)總量近2000家，2019年新增超400家

在第十八屆中國經(jīng)濟(jì)論壇上，科技部科技評估中心副主任邢懷濱強(qiáng)調(diào)，中國在創(chuàng)新環(huán)境方面是最優(yōu)的，聯(lián)合國科技發(fā)展委員會已經(jīng)連續(xù)兩年在中國舉辦面向發(fā)展中國家的政策培訓(xùn)，來學(xué)習(xí)中國對于創(chuàng)新的政策經(jīng)驗。隨著越來越多新政策的落實，創(chuàng)新的潛力、動力會更大地釋放出來。

他的觀點在佛山得以印證。佛山高新區(qū)努力營造創(chuàng)新環(huán)境，為企業(yè)賦能。2019年，佛山高新區(qū)依舊保持強(qiáng)勁的創(chuàng)新動力。

楊海東認(rèn)為，佛山高新區(qū)營商環(huán)境優(yōu)化對研究院創(chuàng)新能力提升起到了強(qiáng)力助推作用。

潘東生介紹，2019年，高新區(qū)高新技術(shù)企業(yè)申報企業(yè)1099家，其中首次申報的有671家，全年有望新增高新企業(yè)超400家，總量近2000家。

還有一系列數(shù)據(jù)也很亮麗。

2019年，佛山高新區(qū)共引進(jìn)國內(nèi)外高端人才280人，院士、知名學(xué)者等頂級人才80人，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才團(tuán)隊150個。

來自美國硅谷、加拿大、英國、俄羅斯、新加坡等地的57個項目與團(tuán)隊到高新區(qū)路演對接。

潘東生介紹，高端人才和團(tuán)隊的持續(xù)進(jìn)入，得益于佛山高新區(qū)精準(zhǔn)對接本地需求，搭建了一批科技服務(wù)平臺。如廣工大數(shù)控裝備協(xié)同創(chuàng)新研究院已建成七大公共服務(wù)平臺、四大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺和三大實驗室，為企業(yè)提供玻璃外觀技術(shù)檢測、數(shù)據(jù)實時采集與存儲、設(shè)備云服務(wù)、3D模型設(shè)計等服務(wù)。目前，研究院服務(wù)地方企業(yè)、高校、職業(yè)院校、中小學(xué)校等單位超3000家，實現(xiàn)技術(shù)服務(wù)收入超10億元。

楊海東說，佛山的創(chuàng)新是有一批專業(yè)機(jī)構(gòu)在運營，比如，廣工大研究院也是孵化器，為企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)的同時，還為企業(yè)找市場、找人才。

佛山還在繼續(xù)加大人才引進(jìn)的力度。2019年12月初，佛山市人才驛站、佛山高層次人才產(chǎn)業(yè)園在佛山高新區(qū)正式揭牌。廣東省人力資源和社會保障廳、廣東省人才服務(wù)局分別為佛山市人才驛站授予“大灣區(qū)國際人才一站式服務(wù)窗口”“廣東高層次人才服務(wù)專區(qū)佛山分區(qū)”的牌匾。中科院深圳先進(jìn)技術(shù)研究院、中科院云計算中心等12個單位成為佛山市人才驛站戰(zhàn)略合作單位;佛山市專用芯片研發(fā)中心科技項目、美國加州大學(xué)科技項目等首批12個高精尖項目簽約入駐佛山市人才驛站。

2019年12月19日，季華實驗室（先進(jìn)制造科學(xué)與技術(shù)廣東省實驗室）成功引進(jìn)首位全職院士——中國科學(xué)院院士葉恒強(qiáng)，這意味著佛山實現(xiàn)全職引進(jìn)兩院院士零的突破。

葉恒強(qiáng)是我國材料科學(xué)的領(lǐng)軍人物，季華實驗室是廣東省委、省政府啟動的首批4家廣東省實驗室之一。季華實驗室常務(wù)副主任宋志義在簽約儀式上表示，季華實驗室將依托葉恒強(qiáng)院士團(tuán)隊建設(shè)材料測試中心，引進(jìn)包括生物功能材料、航空材料增材制造等高端科研團(tuán)隊開展科研工作，形成以國家杰出青年科學(xué)基金獲得者、973首席科學(xué)家等領(lǐng)軍的研究隊伍，帶動實驗室新材料研究方向的快速發(fā)展。

潘東生說，佛山?jīng)]有北京、南京、上海這些大城市那樣強(qiáng)大的科研力量，近年來就特別注重在這方面補短板，既引進(jìn)中國工程院、清華大學(xué)、北大、浙大等科研院所，也在建設(shè)自己的研究院、國家級孵化器，“人才資源包括科技力量的集聚，對科技產(chǎn)品的發(fā)展是很有促進(jìn)和幫助的”。

“世界科技+佛山制造+全球市場”

潘立賢說，科力遠(yuǎn)之所以選擇將投資規(guī)模達(dá)百億元的汽車混合動力總成項目落戶佛山，主要因素之一就是佛山強(qiáng)大的汽車產(chǎn)業(yè)集群，不僅是燃油車還是新能源車，都有很好的發(fā)展。

目前，佛山高新區(qū)已形成汽車整車及零部件、高端裝備、光電產(chǎn)業(yè)三大千億級產(chǎn)業(yè)集群。

事實上，佛山在全國乃至全球知名度更高的是建材產(chǎn)業(yè)，佛山的陶瓷產(chǎn)業(yè)在我國位居前列，是我國南方最大的陶瓷基地。

國內(nèi)鋁業(yè)龍頭、廣東堅美鋁業(yè)董事長曹湛斌介紹，我國在珠三角、長三角、重慶等地形成了特色明顯、配套齊全、競爭力強(qiáng)的鋁加工產(chǎn)業(yè)集群，其中廣東佛山產(chǎn)業(yè)集群更是當(dāng)仁不讓，在國內(nèi)處于絕對的領(lǐng)先地位。行業(yè)內(nèi)流行著這樣一句話，世界鋁業(yè)看中國，中國鋁業(yè)看廣東，廣東鋁業(yè)看佛山。

在曹湛斌看來，傳統(tǒng)的鋁產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)，也能講出中國好故事。他說，在鋁的產(chǎn)品延伸應(yīng)用及工藝技術(shù)方面，絕大部分領(lǐng)域，中國引領(lǐng)世界，如超高建筑用的鋁幕墻、高鐵、太陽能等領(lǐng)域，全球最高的10座超高層建筑中，有5座用的都是堅美的鋁材。

看起來不那么高大上的鋁材，其實有許多尖端應(yīng)用。曹湛斌介紹，堅美還是華為5G基站高端鋁合金產(chǎn)品的主要供應(yīng)商，現(xiàn)在每月供貨約36萬件以上，訂單量還在持續(xù)增加。

潘東生表示，強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)欠鹕降陌l(fā)展優(yōu)勢，對現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)仍將繼續(xù)強(qiáng)化，比如說，對汽車制造及零部件等現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)鏈條缺失的高附加值環(huán)節(jié)要“補鏈”。

同時，佛山高新區(qū)也在布局新的千億級產(chǎn)業(yè)鏈。潘東生說，“有家就有佛山造”，智能家電板塊，佛山有美的、格蘭仕等品牌，衛(wèi)浴、家具領(lǐng)域很多也都是佛山制造，而且這些企業(yè)不斷地向智能制造轉(zhuǎn)變。

2017年1月6日，美的集團(tuán)拿下德國最大工業(yè)機(jī)器人制造商庫卡集團(tuán)94.55%的股權(quán)，這是佛山智能制造的標(biāo)志性事件。

2018年3月21日，美的集團(tuán)發(fā)布公告稱，公司與庫卡成立合資公司，在佛山順德新建機(jī)器人生產(chǎn)基地。

據(jù)報道，2019年12月26日，庫卡中國大客戶經(jīng)理王志望在美的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)&企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型交流會上表示，2018年，庫卡中國的營業(yè)收入為6.3億歐元（折合人民幣49億元）。

王志望還提到了于2019年1月建成投產(chǎn)的庫卡順德機(jī)器人新工廠?！靶鹿S總占地面積是1200畝，目前已經(jīng)完成建設(shè)的有300畝。”他說。

潘東生認(rèn)為，佛山高新區(qū)企業(yè)基礎(chǔ)雄厚，工廠集聚，轉(zhuǎn)型升級的需求中包括用智能裝備生產(chǎn)線取代傳統(tǒng)工程線，這是支撐庫卡機(jī)器人發(fā)展的一個內(nèi)生動力。

碧桂園重金投入的機(jī)器人項目是佛山高新區(qū)的另一個亮點。

近年來，碧桂園將機(jī)器人產(chǎn)業(yè)視為未來的業(yè)務(wù)支撐板塊，投入力度極大。在佛山順德機(jī)器人谷，碧桂園預(yù)計5年內(nèi)投入規(guī)模超過800億元，計劃引進(jìn)10000名全球頂級機(jī)器人專家及研究人員，打造機(jī)器人全產(chǎn)業(yè)鏈高地。

“短短不到一年時間，碧桂園機(jī)器人總部已經(jīng)建立起來了，整個它的投入和它的研發(fā)成效都是非常明顯的?！迸藮|生說。

2019年11月，廣東博智林機(jī)器人有限公司對外稱，公司已遞交專利申請超過1200項，在研建筑機(jī)器人項目57個，其中26款進(jìn)入工地測試階段。

潘東生說，他陪同國內(nèi)外企業(yè)與專家去機(jī)器人谷參觀，客人們都感到非常震撼，“大家看到，6平方米的辦公區(qū)域里，一排過去有幾個博士在一起辦公”。

潘東生以碧桂園順德機(jī)器人谷為例，判斷智能制造與機(jī)器人產(chǎn)業(yè)的市場需求很快將迎來爆發(fā)式的增長。

在他的愿景設(shè)想中，按照“世界科技+佛山制造+全球市場”的模式，佛山高新區(qū)的智能家居、智能制造，包括汽車智能制造是未來，有可能成為千億產(chǎn)業(yè)集群，甚至向萬億元邁進(jìn)。

責(zé)編：李慧敏??lihuimin@ceweekly.cn

美編：孫珍蘭