楊曉峰

（太原市排水管理處，太原030001）

1 工程概況

在開(kāi)展污水提標(biāo)改造項(xiàng)目時(shí)，首先要結(jié)合污水處理廠的實(shí)際運(yùn)行能力，并且結(jié)合地區(qū)污水處理需求進(jìn)行綜合分析，這樣才能快速實(shí)現(xiàn)污水治理規(guī)模的提升，以此來(lái)強(qiáng)化地區(qū)的污水處理質(zhì)量與效率。因此，在進(jìn)行提標(biāo)改造項(xiàng)目的過(guò)程中，必須重點(diǎn)堅(jiān)持整體項(xiàng)目的執(zhí)行工藝，并且保證各施工環(huán)節(jié)的連續(xù)性，這樣才能準(zhǔn)確發(fā)揮出工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案的實(shí)用價(jià)值[1]。

太原市某污水處理廠改造工程的執(zhí)行流程如下：（1）針對(duì)污水治理廠的原有設(shè)備與技術(shù)進(jìn)行升級(jí)優(yōu)化，并且圍繞設(shè)計(jì)方案打造全新的基礎(chǔ)設(shè)施，并且搭配相應(yīng)的污水處理系統(tǒng)，使技術(shù)手段與現(xiàn)代化科技高效融合。（2）在制定流程方面，將以前的生產(chǎn)條件作為基礎(chǔ)，通過(guò)對(duì)污水處理工藝進(jìn)行優(yōu)化，將原AO技術(shù)工藝改造成多模式運(yùn)行的AAO技術(shù)工藝，增設(shè)相應(yīng)的過(guò)濾系統(tǒng)，以此來(lái)強(qiáng)化消毒工藝的技術(shù)水平。（3）針對(duì)核心構(gòu)筑物進(jìn)行升級(jí)，在提標(biāo)改造項(xiàng)目中，污水處理是工程項(xiàng)目的核心環(huán)節(jié)，因此，需要作為重點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行優(yōu)勢(shì)處理，如在整體AAO模式下試驗(yàn)倒置的AAO執(zhí)行措施，通過(guò)對(duì)污水進(jìn)水點(diǎn)與出水點(diǎn)進(jìn)行調(diào)整，可以彌補(bǔ)缺氧階段中反硝化現(xiàn)象，進(jìn)而強(qiáng)化污水處理裝置的脫氮能力。（4）在對(duì)污水進(jìn)行消毒處理的工作中，需要選擇多種消毒劑，如液氯、臭氧、二氧化氯等材料，還可以借助紫外線技術(shù)進(jìn)行消毒，以此來(lái)強(qiáng)化提標(biāo)改造方案的綜合應(yīng)用價(jià)值。

2 工程經(jīng)濟(jì)分析依據(jù)與參數(shù)

2.1 評(píng)價(jià)依據(jù)

本研究在針對(duì)提標(biāo)改造工程方案進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評(píng)級(jí)時(shí)，主要根據(jù)《給排水工程建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)細(xì)則》《市政公用設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》作為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

2.2 相關(guān)成本參數(shù)

該工程項(xiàng)目的成本參數(shù)具體如下：提標(biāo)改造項(xiàng)目預(yù)計(jì)建設(shè)時(shí)間為1年，根據(jù)行業(yè)與工程項(xiàng)目的實(shí)際情況，同時(shí)還要考慮經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)等影響因素，初步將項(xiàng)目生產(chǎn)期制定為30年，項(xiàng)目計(jì)算期為32年。預(yù)計(jì)項(xiàng)目建成后，其實(shí)際應(yīng)用功能要與預(yù)期計(jì)劃完全吻合。根據(jù)財(cái)務(wù)基準(zhǔn)收益率，參照《市政公用設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》，以此來(lái)確定本項(xiàng)目的財(cái)務(wù)基準(zhǔn)，將經(jīng)濟(jì)收益率設(shè)定為5%[1]。

此外，圍繞國(guó)家相關(guān)文件規(guī)定，國(guó)內(nèi)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)通常無(wú)須考慮物價(jià)變動(dòng)情況，因此，本次項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)分析不考慮物價(jià)水平的變動(dòng)因素。本次污水治理廠的提標(biāo)改造項(xiàng)目的費(fèi)用主要由固定資產(chǎn)折扣費(fèi)用、原材料與動(dòng)力費(fèi)、修理費(fèi)、管理費(fèi)用以及各類(lèi)無(wú)形攤銷(xiāo)費(fèi)等組成。

3 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)

3.1 盈利能力分析

為保證提標(biāo)改造項(xiàng)目方案的盈利性，需要從多方面對(duì)其盈利能力進(jìn)行分析，具體如下：

1）財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值。當(dāng)財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值大于零時(shí)，表明項(xiàng)目的盈利能力超過(guò)了基準(zhǔn)收益率的盈利水平。

2）財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率。針對(duì)工程項(xiàng)目所得稅前與稅后的數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，并且將行業(yè)收益率設(shè)定為5%，這樣在保證項(xiàng)目財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值大于零的基礎(chǔ)上，能夠滿足工程項(xiàng)目的最低盈利要求，從而驗(yàn)證在財(cái)務(wù)分析層面的可行性。此外，還要根據(jù)項(xiàng)目所得稅前后的回收期問(wèn)題進(jìn)行分析，保證行業(yè)投資的回收期在合理范圍內(nèi)，這樣不僅能夠保證提標(biāo)改造項(xiàng)目在計(jì)劃預(yù)期內(nèi)完工，還能夠強(qiáng)化成本資金的回收效率，以此來(lái)表明企業(yè)的投資盈利能力達(dá)到行業(yè)的中等水平。最后，還要對(duì)投資利稅率進(jìn)行分析，以此來(lái)表明項(xiàng)目單位投資對(duì)國(guó)家積累的貢獻(xiàn)水平能夠達(dá)到同行業(yè)的平均水平。

3.2 盈虧平衡分析

在明確提標(biāo)改造工程的盈利能力后，還要進(jìn)行盈虧平衡分析。盈虧平衡分析是采用收費(fèi)價(jià)格和生產(chǎn)負(fù)荷表示盈虧平衡的方法，測(cè)算項(xiàng)目不發(fā)生虧損的收費(fèi)價(jià)格和生產(chǎn)能力的最低限度。盈虧平衡點(diǎn)分析擬建項(xiàng)目對(duì)市場(chǎng)需求變化的適應(yīng)能力。盈虧平衡點(diǎn)越低，表明項(xiàng)目盈利的可能性越大，抗風(fēng)險(xiǎn)能力越強(qiáng)。反之，則說(shuō)明工程項(xiàng)目的抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱，無(wú)法保證工程項(xiàng)目完工后的利潤(rùn)效益。這時(shí)需要圍繞成本參數(shù)對(duì)工程設(shè)計(jì)方案進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化，以此來(lái)改善相關(guān)經(jīng)濟(jì)效益參數(shù)，將盈虧平衡系數(shù)控制在合理范圍內(nèi)。

3.3 敏感性分析

針對(duì)提標(biāo)改善項(xiàng)目進(jìn)行敏感性分析，并且預(yù)測(cè)項(xiàng)目中各類(lèi)參數(shù)對(duì)最終利潤(rùn)效益造成的影響，也就是確定工程項(xiàng)目開(kāi)展過(guò)程中的不確定因素與敏感因素，盡量在工程設(shè)計(jì)階段與經(jīng)濟(jì)分析階段將敏感因素找出，并且制定相應(yīng)的防治措施，這樣才能提升工程項(xiàng)目后期的應(yīng)用利潤(rùn)。本研究在針對(duì)某污水治理廠的提標(biāo)改造工程進(jìn)行分析時(shí)，從方案投資、經(jīng)營(yíng)成本以及銷(xiāo)售價(jià)格等方面入手，重點(diǎn)對(duì)單方面的變化因素進(jìn)行判定。根據(jù)分析結(jié)果可知，銷(xiāo)售收入最能影響財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)結(jié)果，而經(jīng)營(yíng)成本與投資成本的影響程度較低。因此，合理制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)才是保證工程項(xiàng)目盈利性的主要措施，同時(shí)從成本控制工作入手，進(jìn)一步促進(jìn)污水治理廠的穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)狀態(tài)。

根據(jù)綜合評(píng)價(jià)結(jié)果可知，該項(xiàng)目的全部投資內(nèi)部收益率高于5%，投資回收期小于15年，各項(xiàng)財(cái)務(wù)指標(biāo)均符合要求，本次提標(biāo)改造項(xiàng)目的建成可以改善周邊人們的生活環(huán)境，同時(shí)可以改善投資環(huán)境，有利于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)與城市發(fā)展，因此，可以驗(yàn)證該工程項(xiàng)目的可行性。

3.4 綜合效益分析

針對(duì)某污水治理廠的提標(biāo)改造方案進(jìn)行綜合效益分析，具體從生態(tài)、社會(huì)以及經(jīng)濟(jì)層面展開(kāi)。

1）生態(tài)效益。通過(guò)對(duì)污水廠的運(yùn)行模式進(jìn)行優(yōu)化改造，不僅能夠強(qiáng)化污水治理廠的最大負(fù)荷運(yùn)行能力，以此來(lái)減少生活與工業(yè)廢水造成污染，同時(shí)還可以逐步改善區(qū)域內(nèi)的生態(tài)環(huán)境，這樣可以為各行業(yè)領(lǐng)域的可持續(xù)發(fā)展提供穩(wěn)固保障。

2）社會(huì)效益。城市污水治理作為國(guó)家發(fā)展大計(jì)，是為子孫后代造福的公用事業(yè)工程，該工程項(xiàng)目完成后，可以有效解決水污染問(wèn)題，這樣可以為社會(huì)與民眾提供良好的服務(wù)效果。同時(shí)，通過(guò)對(duì)城市市容進(jìn)行改善，這樣可以為人民的生命健康提供保障。當(dāng)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)都具有良好的發(fā)展優(yōu)勢(shì)后，還能夠直接促進(jìn)當(dāng)?shù)芈糜涡袠I(yè)的發(fā)展，科學(xué)改善城區(qū)投資環(huán)境，吸引更多的外商進(jìn)行投資。

3）經(jīng)濟(jì)效益。針對(duì)污水治理工程開(kāi)展提標(biāo)改造方案，這樣不僅能夠?qū)鹘y(tǒng)凈水處理系統(tǒng)進(jìn)行優(yōu)化，同時(shí)可以促進(jìn)污水治理廠的作用與價(jià)值，使其成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)體系中的必然組成部分，這樣在今后的政府扶持與經(jīng)濟(jì)側(cè)重中都能夠得到體現(xiàn)。此外，該地區(qū)經(jīng)濟(jì)體系在外在經(jīng)濟(jì)動(dòng)力的推動(dòng)下將會(huì)逐漸完善，這樣可以形成良好的綠色經(jīng)濟(jì)循環(huán)發(fā)展模式。

4 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，通過(guò)對(duì)污水廠優(yōu)化方案及流程進(jìn)行系統(tǒng)化管理，在各個(gè)功能模塊的構(gòu)造與應(yīng)用中完成了升級(jí)改造，不僅實(shí)現(xiàn)了技術(shù)性的升級(jí)，還能提升污水處理廠的功能性水平。此外，從成本角度與綜合效益角度出發(fā)，這樣可以明確提標(biāo)改造方案的綜合價(jià)值。本文對(duì)污水治理廠的改造方案進(jìn)行闡述，介紹經(jīng)濟(jì)性評(píng)價(jià)依據(jù)與參數(shù)，并且從經(jīng)濟(jì)、生態(tài)以及社會(huì)等方面進(jìn)行綜合性效益分析。這樣可以使提標(biāo)改造方案的經(jīng)濟(jì)效益更加明顯，有利于污水治理廠準(zhǔn)確對(duì)方案進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化，為我國(guó)污水治理行業(yè)的永續(xù)發(fā)展提供保障。