文/李志軍 圖/西安市科學(xué)技術(shù)局（外國專家局）

近年來，西安市科學(xué)技術(shù)局（外國專家局）按照“聚焦重大戰(zhàn)略，緊盯國際前沿，堅持項目先行，著力招才引智，引領(lǐng)轉(zhuǎn)型升級，服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展”的總體工作思路，引進(jìn)了一批西安市急需緊缺的外籍高端人才，突破關(guān)鍵技術(shù)、發(fā)展高新產(chǎn)業(yè)、帶動新興學(xué)科、振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，栽下梧桐樹，引來金鳳凰，借力“外腦”，書寫下了更加精彩的開放、現(xiàn)代、活力、時尚的西安故事。2019年4月，西安首次入選“2018魅力中國——外籍人才眼中最具吸引力的中國城市”榜單。

形成硬科技概念

西安雄厚的科教實力和良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，促使“硬科技”概念應(yīng)運而生、蓬勃發(fā)展。硬科技是指那些能夠培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、支撐現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)、促進(jìn)實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的原創(chuàng)性核心技術(shù)。“硬”字的特殊內(nèi)涵就在于它的支撐性，硬科技一定要對產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到關(guān)鍵性的支撐作用，并體現(xiàn)原創(chuàng)性、物理性、決定性和社會性。

2017年以來，西安市圍繞打造全球硬科技之都，舉辦全球硬科技創(chuàng)新大會，發(fā)布硬科技西安宣言、硬科技產(chǎn)業(yè)白皮書，出臺了一系列政策措施，著力將硬科技打造成西安的城市新IP。

2018年12月，李克強總理在主持召開國家科技領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議時強調(diào)：“突出‘硬科技’研究，努力取得更多原創(chuàng)成果?！睒?biāo)志著“硬科技”進(jìn)入了國家話語體系?！坝部萍肌钡恼J(rèn)可度和影響力與日俱增，北京市已成立“硬科技基金”，杭州市將“硬科技”寫入政府文件，成都市要通過“硬科技”引領(lǐng)，加快向“新經(jīng)濟(jì)2.0版”發(fā)起沖擊。

2019年11月，習(xí)近平總書記在上?？疾鞎r指出：“支持和鼓勵‘硬科技’企業(yè)上市”?！坝部萍肌庇晌靼苍瓌?chuàng)概念上升為國家話語體系。

目前，西安在光電芯片（集成電路）、信息技術(shù)、航空、航天、新能源、新材料等6個產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域形成了一定的比較優(yōu)勢。在航空航天領(lǐng)域，聚集了國內(nèi)航天三分之一以上、航空近四分之一的科研生產(chǎn)力量，航空產(chǎn)業(yè)的葉片精鍛、盤、軸、燃油噴嘴加工等制造能力位居國內(nèi)第一；新能源領(lǐng)域的企業(yè)隆基股份，單晶PERC電池轉(zhuǎn)換效率和單晶硅片產(chǎn)量均位居全球第一；在新材料領(lǐng)域，西部超導(dǎo)是全球唯一能夠同時進(jìn)行鈮鈦（NbTi）超導(dǎo)線材和棒材規(guī)?；a(chǎn)的企業(yè)，西部鈦業(yè)是亞洲最大的無縫鈦管生產(chǎn)企業(yè)，西部材料是全球第二大金屬纖維和稀有金屬層狀金屬復(fù)合材料生產(chǎn)基地。

2019年，獲得了科技部火炬中心全面支持，高標(biāo)準(zhǔn)舉辦2019西安全球硬科技創(chuàng)新大會，舉辦20場活動賽事，來自10多個國家和地區(qū)、21個國內(nèi)城市代表團(tuán)以及相關(guān)領(lǐng)域代表參會。此次硬科技大會整體宣傳以“中央媒體+科技媒體+財經(jīng)媒體+創(chuàng)投媒體+地方媒體+直播媒體+自媒體”的全媒體體系，累計發(fā)稿350余篇，人民日報—人民網(wǎng)、新華社—新華網(wǎng)、央視網(wǎng)、科技日報、中國科學(xué)報為主的中央媒體，對大會進(jìn)行了集中報道。新浪微博關(guān)注度在10月29日、30日上升到熱搜排名前3位。《學(xué)習(xí)強國》同步推送大會宣傳稿件及大會官方宣傳片。大會全網(wǎng)信息總量超過3萬篇，提升了西安硬科技之都的品牌形象。其中新華社總社發(fā)布的大會首篇稿件《從千年古都到“硬科技之都”——西安科技70年實現(xiàn)跨越式發(fā)展》瀏覽量超過125萬，這個瀏覽量大大超過新華社日常稿件的瀏覽量，說明西安的科技關(guān)注度之高。

提升科技企業(yè)創(chuàng)新能力

以“硬科技”為突破口，全力打造一批引領(lǐng)西安市創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)。易點天下網(wǎng)絡(luò)科技股份有限公司成為西安市首家獨角獸企業(yè)，估值已超過70億元。目前，西安市已初步形成科技企業(yè)“微成長、小升高、高壯大”的梯次培育機制。以合容電氣、陜西中天、特銳德智能、菲爾特金屬、芯派電子等5家工信部首批專精特新“小巨人”企業(yè)為代表的一批本土企業(yè)加快成長，諾瓦科技、萊特光電、大醫(yī)科技、斯瑞新材料等初創(chuàng)企業(yè)迅速壯大。國家高新技術(shù)企業(yè)規(guī)?？焖賶汛?，2019年全市國家高新技術(shù)企業(yè)預(yù)計同比增長超過30%。2019年7月，西安鉑力特增材技術(shù)股份有限公司、西部超導(dǎo)材料科技股份有限公司首批登陸科創(chuàng)板。

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建設(shè)創(chuàng)新平臺

近年來，西安市緊密承接國家戰(zhàn)略任務(wù)，不斷加強各類創(chuàng)新平臺建設(shè)，積極爭取國家創(chuàng)新資源布局，努力推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度協(xié)同創(chuàng)新。在大科學(xué)裝置方面，積極爭取大科學(xué)裝置建設(shè)與培育，推進(jìn)中科院授時中心高精度地基授時系統(tǒng)建設(shè)。在科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)方面，西部創(chuàng)新港成功投入運營，中科院西安科學(xué)園建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，硬科技小鎮(zhèn)、3D打印小鎮(zhèn)等初具規(guī)模，西安文化科技創(chuàng)業(yè)城產(chǎn)業(yè)園成功獲批國家級文化和科技融合示范基地。在重點實驗室、工程技術(shù)研究中心方面，全市現(xiàn)有國家級重點實驗室23個，省部共建國家重點實驗室1個，省級重點實驗室140個。市級在建重點實驗室41個。西安市現(xiàn)有國家級工程技術(shù)研究中心2個，省級工程技術(shù)研究中心137個，市級工程技術(shù)研究中心190個。在院士研究院、高端研究院等新型研發(fā)機構(gòu)方面，謝赫特曼諾獎新材料研究院進(jìn)入實質(zhì)性建設(shè)階段，安德烈·蓋姆院士團(tuán)隊成立德通石墨烯研究院（西安）有限公司。中科院院士、圖靈獎獲得者姚期智領(lǐng)銜的交叉信息核心技術(shù)研究院正式投運。

優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境

不斷優(yōu)化“雙創(chuàng)”政策供給，加快眾創(chuàng)載體建設(shè)，全面推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新，西安市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍更加濃厚。涌現(xiàn)出中科創(chuàng)星、騰訊、阿里巴巴、清華啟迪以及車庫咖啡、京東、豬八戒、Plug&Play、優(yōu)客工場等知名眾創(chuàng)機構(gòu)，其中“西安光機所光電子國家專業(yè)化眾創(chuàng)空間”入選科技部首批17家專業(yè)化眾創(chuàng)空間。西安形成了高新區(qū)嘉會坊、經(jīng)開區(qū)創(chuàng)業(yè)大街、曲江新區(qū)創(chuàng)客大街、長安區(qū)雙創(chuàng)中心、新城區(qū)幸福林帶創(chuàng)業(yè)基地、西安港創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地等城市創(chuàng)業(yè)綜合體。2017年以來，西安市累計開展各類創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活動4000余場次，組織評選西安市十佳科技企業(yè)家、十大創(chuàng)業(yè)杰出人物、十佳創(chuàng)新人物以及100名西安創(chuàng)業(yè)英雄，打造創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人物聚集的“創(chuàng)業(yè)群體”，連續(xù)舉辦兩屆西安國際創(chuàng)業(yè)大會、國際創(chuàng)業(yè)大賽等具有一定影響力的活動，極大提升了西安創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新氛圍。2019年，“創(chuàng)業(yè)英雄匯”西安站海選活動被央視財經(jīng)頻道專題報道，活動分別在碑林、交大、電子科大進(jìn)行，西安知象光電公司創(chuàng)業(yè)項目進(jìn)入央視總決賽，有望入選“十大中國創(chuàng)業(yè)榜樣”，同時這也是李克強總理10月來陜視察時考察的瞪羚谷社區(qū)創(chuàng)業(yè)項目之一。

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逐年增加研發(fā)投入

在高等院校方面，擁有各類高等院校84所，其中普通高校63所，在校學(xué)生127萬人?！半p一流”建設(shè)名單中，西安有7所高校的13種學(xué)科躋身全國“世界一流學(xué)科”建設(shè)行列，占入選學(xué)科種類12.1%。在科研人才方面，共有兩院院士65位，近百萬名各類專業(yè)技術(shù)人員。在眾創(chuàng)載體方面，擁有國家級科技企業(yè)孵化器24個，國家備案眾創(chuàng)空間58個，累計建成市級以上科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間276個，各類眾創(chuàng)載體累計入孵企業(yè)、團(tuán)隊4萬余家，帶動就業(yè)40余萬人。在科技產(chǎn)出方面，2019年19項科技成果（通用項目）獲國家科學(xué)技術(shù)獎勵。2018年發(fā)明專利申請量突破7萬件，PCT國際專利申請數(shù)較同期增長23.1%，技術(shù)合同成交額超過1000億元，連續(xù)6年實現(xiàn)平均百億元增長，位居副省級城市第一。研發(fā)投入強度逐年增加，2018年西安市研發(fā)投入經(jīng)費426.14億元，研發(fā)經(jīng)費投入強度為5.1%，在北京之后，位居全國各大城市第二位。

積極開展校友經(jīng)濟(jì)活動

通過積極開展校友經(jīng)濟(jì)活動，推動更多高校校友、創(chuàng)業(yè)英雄帶團(tuán)隊、帶項目回母校、到西安投資興業(yè)，全面提高西安創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力。通過“校友行”等系列活動，引導(dǎo)和鼓勵院士、研究人員、大學(xué)生、教師、校友5類主體依托自身優(yōu)勢開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和科技成果轉(zhuǎn)化活動。眾多校友攜帶技術(shù)、資金、項目、人才、企業(yè)團(tuán)組甚至產(chǎn)業(yè)鏈條齊聚西安，反哺母校、回報城市，成為大西安招商引智的新突破口和生力軍。2019年舉辦6場校友回歸活動，上海、粵港澳大灣區(qū)專場活動反響良好，成功引入紫光展銳與西安交大共建人工智能聯(lián)合實驗室，“紫光展銳絲路研究所”正式落戶西安高新區(qū)。

加快科技成果轉(zhuǎn)化

西安市被國家列入系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)以來，堅持將加快科技成果轉(zhuǎn)化作為科技創(chuàng)新的核心任務(wù)之一。強化西安交通大學(xué)、西北工業(yè)大學(xué)、西安電子科技大學(xué)等24個重大創(chuàng)新平臺建設(shè)。12英寸電子級硅單晶爐核心技術(shù)與設(shè)備、膜分離技術(shù)研發(fā)與成果推廣新型平臺等6個項目實現(xiàn)就地轉(zhuǎn)化。2019年，協(xié)調(diào)安排21家高校院所超過1000名科技人員為147家駐市企業(yè)解決技術(shù)難題。累計投入1.15億元，支持西安交通大學(xué)、西北工業(yè)大學(xué)、西安電子科技大學(xué)、西北大學(xué)和西安文理學(xué)院等12家高校改革試點單位，在“三權(quán)”改革政策落地、科研人員分類評價、技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)建設(shè)等方面進(jìn)行探索實踐；支持西安光機所、西北有色院、陜西石化院、西微所等5家院所先行先試，在科技人員持股分紅、混合所有制等方面開展探索，走出了一條以大院、大所、大企業(yè)和科技服務(wù)機構(gòu)為重點，促進(jìn)創(chuàng)新成果和產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密對接、科技和經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合，具有西安特色的創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展新路徑。

經(jīng)過不斷探索和創(chuàng)新，17家試點單位共出臺各類創(chuàng)新改革具體政策30多項，各單位基本建立了一整套推動成果轉(zhuǎn)化工作制度化的政策體系；建成國家級技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機構(gòu)12家，新成立專業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)10家，技術(shù)轉(zhuǎn)移隊伍達(dá)到300多人，有效加強了全市技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)的力量；成立的各類基金，總規(guī)模已經(jīng)超過40億元；以西安科技大市場為依托，建立了科技成果掛牌交易服務(wù)平臺“西安技術(shù)轉(zhuǎn)移公共服務(wù)平臺”，已有7353項科技成果在平臺上掛牌交易，并促成150多項科技成果交易及轉(zhuǎn)化；設(shè)立技術(shù)轉(zhuǎn)移領(lǐng)域?qū)ｎ}資金，2015—2017年共投入財政資金7500萬元，支持了中電20所、陜汽集團(tuán)、西部材料、631所、陜藥集團(tuán)等10家龍頭企業(yè)，開展產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新和技術(shù)轉(zhuǎn)移成果轉(zhuǎn)化工作，累計撬動企業(yè)配套經(jīng)費6.13億元，支持具體項目146個，實現(xiàn)銷售收入45億元，利稅7億元；在重大成果轉(zhuǎn)化上，形成了西安交通大學(xué)壓電單晶新材料技術(shù)、空軍工程大學(xué)李應(yīng)紅院士團(tuán)隊的“空天動力智能制造”、西微所機器人伺服系統(tǒng)等一批作價入股產(chǎn)業(yè)化項目；涌現(xiàn)了光機所超快激光加工裝備、陜科大標(biāo)溫設(shè)備等一批許可轉(zhuǎn)讓項目；實現(xiàn)了以西北大學(xué)“類人膠原蛋白”、西北工業(yè)大學(xué)激光成形技術(shù)、有色院單晶產(chǎn)業(yè)化、西微所多旋翼無人機驅(qū)動電機、理工大水輪機關(guān)鍵技術(shù)、電力電子所6300A/7200V特大功率晶閘管為代表的一批轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)化項目。

2018年，西安順利通過國家全面創(chuàng)新改革試驗系統(tǒng)評估，西安市“科技大市場‘1+3’服務(wù)體系提升科技成果轉(zhuǎn)化效益”等優(yōu)秀案例入選《全面創(chuàng)新改革試驗百佳案例》；“技術(shù)經(jīng)理人全程參與的科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)模式”等創(chuàng)改經(jīng)驗在全國推廣。

深度融合科技金融

目前，西安市科技金融工作已經(jīng)形成了較為完善的科技金融政策體系、服務(wù)體系和產(chǎn)品體系。通過政府增信和貼息、補助等降低融資成本的辦法，解決了科技企業(yè)發(fā)展所需資金，在培育科技企業(yè)群體健康發(fā)展中發(fā)揮著重要作用，135家新三板企業(yè)中，83家企業(yè)直接享受了科技金融融資服務(wù)，服務(wù)比例達(dá)到61.5%，累計貸款金額達(dá)19.42億元；多部門、多機構(gòu)、多專業(yè)協(xié)同合作的服務(wù)體系，極大地提高了科技企業(yè)的融資效率，科技企業(yè)獲得貸款的時間從原來的3個月縮短至1個月內(nèi)；參與科技金融合作業(yè)務(wù)的機構(gòu)超過65家，針對中小科技企業(yè)的特點，各合作機構(gòu)不斷推出創(chuàng)新金融產(chǎn)品，創(chuàng)新力度強、種類多，有效滿足了中小科技企業(yè)不同融資需求。2019年共服務(wù)1500余家企業(yè)，為550家科技企業(yè)爭取到貸款25億元，總規(guī)模1億元的“陜西省中興創(chuàng)新投資基金”成功落地。大西安產(chǎn)業(yè)基金科技發(fā)展基金群，以“引導(dǎo)基金+子基金”形式共投資33個科技型企業(yè)，財政引導(dǎo)資金投入5000萬元，共帶動社會資本投資2.2億元。

全力打造“精品引智工程”

如今，引進(jìn)一個領(lǐng)軍人才，實現(xiàn)一項技術(shù)革新，帶動一個產(chǎn)業(yè)發(fā)展，已成為共識?！笆濉币詠?，在打造國家級精品引智項目方面。西安市爭取國家引智項目資助228項，1897人次，3827萬元，連續(xù)多年處于全國副省級城市第一方陣。涉及電子信息、新材料、航空航天、能源化工等領(lǐng)域，對西安市引智成果轉(zhuǎn)化、應(yīng)用和推廣起到了顯著的示范、帶動、引領(lǐng)作用。累計共有8名外國專家獲得“中國政府友誼獎”，14名外國專家獲得陜西省“三秦友誼獎”和“優(yōu)秀外國專家獎”，35名外國專家獲得西安市“西安友誼獎”和“優(yōu)秀外國專家獎”。2019年，由西安市科學(xué)技術(shù)局（外國專家局）推薦的三星（中國）半導(dǎo)體有限公司董事長任伯均（LIM BAEK GYUN）榮獲2019年度中國政府友誼獎。

在國家外國專家局的大力持續(xù)扶持下，中航西飛民用飛機有限責(zé)任公司攻克支線渦槳飛機MA700設(shè)計制造難題，2017年被評為“國家引進(jìn)國外智力示范單位”；西安集成電路設(shè)計專業(yè)孵化器有限公司在半導(dǎo)體激光芯片結(jié)構(gòu)設(shè)計、高質(zhì)量外延材料生長技術(shù)、器件結(jié)構(gòu)和工藝優(yōu)化等方面，長期保持在國內(nèi)行業(yè)領(lǐng)先地位。連續(xù)三屆蟬聯(lián)“國家引進(jìn)國外智力示范單位”；西部超導(dǎo)材料科技股份有限公司發(fā)展成為世界頂尖的低溫超導(dǎo)材料企業(yè)；西安紫光國芯半導(dǎo)體有限公司引進(jìn)高端外籍人才27名，助力企業(yè)成為清華紫光集團(tuán)高端芯片產(chǎn)業(yè)核心團(tuán)隊之一；中科院西安光機所吸引80多個海外高層次人才或團(tuán)隊創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，先后孵化230余家企業(yè)，成為驅(qū)動地方經(jīng)濟(jì)、引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的“新引擎”。

鼓勵高端外籍人才來西安

在“外國人來華工作許可”方面大力推進(jìn)行政效能革命，著力做到“兩個打破”，即打破“工作獨身”。在全市設(shè)立市外專局和高新、經(jīng)開、浐灞、港務(wù)、西咸及其5個新城的 “1+5+5”窗口，讓外籍人才在家門口就能得到優(yōu)質(zhì)服務(wù)，實現(xiàn)“職能下沉、窗口前移、就近辦理”。同時，打破“信息孤島”。實現(xiàn)省、市外專局和開發(fā)區(qū)重點引智單位信息互換與資源共享。在全國第一家實現(xiàn)外國人來華工作許可證件延期、變更、轉(zhuǎn)聘業(yè)務(wù)“一次都不用跑”的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。在此基礎(chǔ)上，率先對“高精尖缺”外籍人才實行“綠色通道”“容缺受理”“告知+承諾”服務(wù)，取消外國人才來西安市工作年齡限制，并成為繼深圳之后全國第二座實現(xiàn)全程網(wǎng)上辦結(jié)的城市。2017年實施外國人來華工作許可制度以來，共6500人次外國人才來我市工作。此外，通過積極爭取，西安市成為國家首批外籍人才永久居留（綠卡）推薦城市，已推薦50名高端外籍人才，成為全國推薦人數(shù)較多的副省級城市之一。

推動“人才國際化模式”轉(zhuǎn)型發(fā)展

對國際化人才培養(yǎng)方向進(jìn)行了戰(zhàn)略調(diào)整，主動將因公出國（境）培訓(xùn)融入西安市全面深化改革和追趕超越的大局，重點培養(yǎng)西安市科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才和戰(zhàn)略科技人才，實現(xiàn)了培訓(xùn)人員構(gòu)成由黨政干部向企事業(yè)專業(yè)技術(shù)人員、培訓(xùn)時間由短期向中長期、培訓(xùn)類型由多人團(tuán)組向一對一“訂單式”技術(shù)培訓(xùn)的全面轉(zhuǎn)型，在新材料、航空航天、新能源、規(guī)劃設(shè)計、醫(yī)療衛(wèi)生、教育等學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng)方面獲得長足發(fā)展，實現(xiàn)了基礎(chǔ)與應(yīng)用研究協(xié)同發(fā)展、原創(chuàng)與借鑒融合創(chuàng)新，得到了國家外國專家局的有力支持，也適應(yīng)了人才國際化培養(yǎng)的發(fā)展需要。

搭建各類引才引智平臺

重點圍繞西安市科技優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)布局，探索創(chuàng)新海外引才引智工作模式，打造國外高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才集聚區(qū)，在創(chuàng)新政策、健全機構(gòu)、建設(shè)載體等方面走出了一條新路。一是打造市場化旗艦平臺。全力打造“西安國際人才大廈”這一海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)旗艦。著力構(gòu)建國際人才創(chuàng)新基地、培訓(xùn)空間、專家公寓、國際酒店、綜合商城等各類承載區(qū)，著力實現(xiàn)一站式全程服務(wù)、一站式創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、一站式生活配套。人才大廈在2018年9月獲批國家級“中國西安人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園國際園區(qū)”。二是打造海外直接推介攬才平臺。目前，已在英、法、德、俄、澳、捷克、希臘、瑞典、以色列、比利時設(shè)立了“西安海外人才工作站”或簽訂了合作協(xié)議，西安國際人才市場與全球十大人才機構(gòu)、13家海外留學(xué)人員社團(tuán)簽訂了合作協(xié)議，基本形成了海外高端國際化人才來西安市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的便捷通道。三是打造各類展會平臺。“十二五”以來，借歐亞經(jīng)濟(jì)論壇、西商大會、科技人才峰會、中國國際人才交流大會、中國海交會等各類平臺，先后促成了“國際十大諾獎專家西安行”，構(gòu)建了“絲綢之路人才合作聯(lián)盟”，舉辦了“西安海外人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果展”“西安海歸創(chuàng)業(yè)大賽”“西安海歸人才專場招聘會”“中國（西安）國際人才合作簽約儀式”“專家大講堂”等各類海外高層次人才系列活動。