魯斌

（中鐵隧道局集團有限公司，廣州511458）

1 引言

工程項目的投標報價指的是施工單位、設(shè)計單位或監(jiān)理單位根據(jù)招標文件及有關(guān)計算工程造價的資料，按一定的計算程序計算工程造價或服務(wù)費用，在此基礎(chǔ)上，考慮投標策略以及各種影響工程造價的因素，然后提出投標報價。加強對工程項目投標報價的控制，對于節(jié)約工程成本，促進企業(yè)發(fā)展等意義重大。

2 工程項目投標報價影響因素

2.1 主觀因素

影響工程項目的投標報價的主觀因素主要包括：（1）技術(shù)實力，主要指的是對行業(yè)內(nèi)的各類專家構(gòu)成的組織機構(gòu)的了解、工程的設(shè)計和建設(shè)水平、解決各類施工技術(shù)問題的水平、國內(nèi)外其他類似工程項目的施工經(jīng)驗、相關(guān)的工程合作企業(yè)的技術(shù)水平；（2）經(jīng)濟實力，主要包含所墊付的或者是可以進行周轉(zhuǎn)的資金數(shù)目、固定資產(chǎn)和工程機械的數(shù)量及其投資所需資金、支付各種擔(dān)保、費用、稅金和保險的能力、抵御不可抗力的風(fēng)險控制能力、工程合作企業(yè)的經(jīng)濟水平；（3）管理實力，主要包含成本的控制能力、實現(xiàn)管理效益向經(jīng)濟效益的轉(zhuǎn)變的能力、管理制度的完善性、管理方法的科學(xué)性、施工技術(shù)的標準性等；（4）業(yè)績、口碑和實力，其中，業(yè)績指的是工程業(yè)績，口碑指的是企業(yè)的知名度，實力指的是投標單位的優(yōu)勢[1]。

2.2 客觀因素

客觀因素包括：（1）業(yè)主的地位是否合法合理，從而在簽訂工程合同以后，是否可以履行合同內(nèi)容；（2）參與工程競標的企業(yè)的實力和優(yōu)勢，即投標的環(huán)境對企業(yè)自身是否有利；（3）工程承包方面的風(fēng)險。

2.3 報價技巧

工程項目在投標的過程中，投標總價的最終確定主要由工程的投資成本、利潤和企業(yè)自身的內(nèi)部因素等決定的，綜合而言，工程項目的投標總價=工程投資成本垣項目利潤垣企業(yè)內(nèi)部因素垣投標信息要素，這就需要企業(yè)掌握一定的報價技巧，如此方能進行報價控制，節(jié)約工程投標成本。

2.4 計價方式

目前，我國工程行業(yè)在實際的招投標過程中，投標計價方式主要有2 種：定額定價方式和工程量清單計價方式。過去我國工程企業(yè)最常用的方式是定額計價方式，這種方式對于建筑工程的相關(guān)要求和費用都有較為明確的規(guī)定，在投標計價上屬于計劃經(jīng)濟，在很大程度上也體現(xiàn)著我國政府對于建筑工程行業(yè)的宏觀調(diào)控。隨著我國市場經(jīng)濟體制的發(fā)展完善，越來越多的工程企業(yè)在進行投標計價上開始使用工程量清單計價方式，其優(yōu)勢是可以幫助投標單位結(jié)合工程量清單的實際情況進行報價，有利于企業(yè)進行自主競爭。因此，企業(yè)所選擇的投標計價方式不同，最終的報價也就不同，這也是影響企業(yè)工程投標保證的重要因素[2]。

2.5 招標形式

我國工程行業(yè)比較常用的招標形式是公開招標和邀請招標。其中，公開招標的應(yīng)用范圍較大，可以從多個投標企業(yè)中選擇在各個方面都最符合的企業(yè)，因此，公開招標的方式相對而言也較為公平，目前在我國工程行業(yè)中的應(yīng)用也最為廣泛。而邀請招標的范圍則較小，因此，企業(yè)與企業(yè)之間的競爭力度也較小，但是，在投標報價控制上則存在較多的不可控因素，故而，選擇哪一種招標形式，也會影響工程最終的投標報價。

3 工程項目投標報價的控制策略

3.1 加強對競爭對手的分析

工程企業(yè)在進行投標工作時，需要加強對競爭對手的分析，了解競爭對手的技術(shù)水平、經(jīng)濟實力、管理實力和工程業(yè)績、口碑等，從而結(jié)合對方的實力合理選擇報價計價方式，制定投標策略。另外，工程企業(yè)還需要對工程投標結(jié)果進行預(yù)測，合理分析在投標過程中，可能會出現(xiàn)的問題，從而在實際的投標過程中趨利避害，提高工程投標報價的合理性。

3.2 推行合理的招標控制價

我國建筑工程行業(yè)應(yīng)該推行合理的招標控制價，進而避免出現(xiàn)招標人盲目投標行為。另外，在制定招標控制價時，也需要多方考慮和權(quán)衡，如果招標控制價定得太低，就不利于選出擁有真正實力的投標人，但是如果定得太高，又可能會促使投標人進行串標和圍標。因此，相關(guān)企業(yè)在確定招標控制價的過程中，投標人應(yīng)首先根據(jù)本工程的施工技術(shù)案例，分析施工現(xiàn)場的地理環(huán)境等因素，從而在認真分析相關(guān)工程要素的基礎(chǔ)上，準確計算工程量，確保招投標控制價的合理性。除此之外，相關(guān)企業(yè)還需要對建筑市場進行深入調(diào)查，確定建筑工程中的人工價格和材料設(shè)備價格，進而保證最終的定價與我國市場上的定價是一致的[3]。

3.3 提高工程量清單的編制質(zhì)量

在工程投標報價的計價方式上，工程量清單計價方式和定額計價方式相比較也更加符合我國市場經(jīng)濟的發(fā)展。因此，企業(yè)還需要不斷提高工程量清單的編制質(zhì)量：（1）工程企業(yè)要加強對工程量清單的編制工作的重視，明確工程量清單的編制質(zhì)量對工程項目計價的準確性和報價控制方面的影響，從而提高工程量清單的編制質(zhì)量；（2）工程企業(yè)在進行工程量清單的編制時，須保證工程量清單編制的準確性和清晰性；（3）通常情況下，工程量清單都包含著較多子項目的內(nèi)容，因此，在實際編制的過程中，還需要仔細核對相關(guān)的分項，避免出現(xiàn)多算或者是漏算的情況，影響投標報價；（4）工程企業(yè)要在工程量清單中體現(xiàn)工程項目的特征和建設(shè)內(nèi)容，避免對投標單位造成誤導(dǎo)，影響投標工作的順利進行。

3.4 不斷完善評標工作

我國建筑工程市場較為常用的評標方法有最低投標價法、綜合評估法以及法律法規(guī)允許的其他評標方法。在完善評標工作方面，主要可以從以下幾點入手：（1）加強對技術(shù)標的評審，評標委員要對技術(shù)標中的施工組織方案、施工進度和質(zhì)量保證進行科學(xué)分析，從而選出最合適的技術(shù)標；（2）對于技術(shù)標的可行性，評標單位也要進行綜合分析，保證技術(shù)標的可操作性；（3）評標單位也可以合理采用“暗標”的方式進行評審，降低個人因素對評標結(jié)果的影響；（4）加強對詢標工作的重視，了解投標單位的性質(zhì)，以此來提高評標的效率，保證招標方和投標方的合法權(quán)益；（5）加強電子化評標系統(tǒng)的推行，提高評標工作的公正性和合理性，最終提高工程評標效率。

4 結(jié)語

綜上所述，隨著我國建筑工程市場的發(fā)展完善，我國的招投標制度也逐漸朝著規(guī)范化的方向發(fā)展。越來越多的企業(yè)開始重視工程招標報價的控制工作，在一定程度上也促進了我國工程行業(yè)的發(fā)展。由于影響工程投標報價的因素較多，因此，還需要工程企業(yè)加大投入，通過加強對競爭對手的分析、推行合理的招標控制價、提高工程量清單的編制質(zhì)量以及不斷完善評標工作等措施來加強對工程投標報價的控制，進而促進企業(yè)自身的發(fā)展。