徐 佳

（中共嘉善縣委黨校 浙江嘉興 314100）

自疫情防控阻擊戰(zhàn)全面打響以來，廣大基層干部始終主動擔當，積極作為，沖鋒在防疫前線，但同時也面臨和承受了很大的壓力。本研究擬采用質(zhì)性研究的方法，對參與疫情防控的基層干部進行深度訪談，深入了解基層干部防疫期間的主要壓力和來源，從而提出具有針對性、適用性的疏導和改善路徑。

研究對象與方法

本研究采用目的性抽樣法，選取2020年1月-5月在浙北某縣參與疫情防控的基層干部作為研究對象，最終選擇了來自9個鎮(zhèn)（街道）的11名基層干部作為研究對象。通過查閱文獻資料、研究小組討論編制初步的訪談提綱，并選擇2名基層干部作為預訪談對象進行訪談，形成最終的訪談提綱。訪談結(jié)束后，在24小時內(nèi)將錄音文件轉(zhuǎn)換成文字資料，最終形成11個文本文件，共計92198字。此后，將文本資料導入至NVIVO軟件中進行三級編碼。

研究結(jié)果

本文通過對原始資料進行進一步的編碼和深入分析，凝練出關(guān)于在疫情防控期間基層干部的7種壓力種類和3種核心類屬。其中7種壓力種類分別是工作負荷重、形勢變化快、托底壓力大、上級認可、親密溝通、陪伴孩子、贍養(yǎng)老人。這7種壓力又分屬于工作壓力、人際壓力、家庭壓力三大核心類屬。具體的壓力種類與核心類屬劃分見圖1。

工作壓力

疫情防控期間，基層干部的工作壓力層層加碼，主要涉及到工作負荷重、形勢變化快、托底壓力大三個方面。11名受訪者都表示當前工作繁瑣量大，其中三號受訪者提到：“我覺得壓力已經(jīng)超標了，一屁股坐在辦公室就要到晚上，加班更是家常便飯，比如前段時間我們趕材料、趕稿子，加到凌晨3點才回去，第二天還要繼續(xù)正常上班”。

形勢變化快是疫情期間的主要特征之一，部分受訪者表示上一個文件精神還吃透悟透，下一個文件就接踵而來，數(shù)據(jù)表格不斷更新。比如三號受訪者提到：“工作形勢變化很大，你不知道下一步會突發(fā)什么狀況，下一步會有什么指令過來，有時候要交一個表格，剛交上去，第二天就有變動，又要重新輸入填寫，有時這個部門要這個信息，另一個部門還要增加其他信息，就得反復修改，反復更新”。

托底壓力是基層干部尤其是領(lǐng)導干部不得不去面臨的壓力之一。其中一號受訪者提到：疫情防控的號令和指示一直在變，但是不變的是什么呢？壓力，是托底的壓力，不是你這個地方不能出事，就是措施必須要到位，因為這個時候任何一個不到位，很直接的直接問責。

人際壓力

疫情防控期間，基層干部的人際壓力主要體現(xiàn)在領(lǐng)導的認可和親密溝通兩方面。領(lǐng)導的認可直接關(guān)系到基層干部對自身工作能力的評定以及發(fā)展的前景，比如四號受訪者提出：“那時候領(lǐng)導要求很高，覺得我必須要把這個東西寫好，要符合領(lǐng)導的期望值，可是這個工作量太大了，然后我又想達到領(lǐng)導的期望值，但我當時覺得可能自己達不到，就會有壓力”。

親密關(guān)系是社會支持網(wǎng)絡中非常關(guān)鍵的一個部分，七號受訪者表示：我的孩子教育什么的，都是我妻子在負責，所以我才能夠比較安心的做甩手掌柜。一般的人做不到，但是有爆發(fā)情況的時候我也就不行了，自己再怎么樣也是要忍著的，確實心里面有愧疚感。

家庭壓力

在疫情防控期間，基層干部主要面臨陪伴孩子問題以及贍養(yǎng)老人問題。在11名受訪者中，有7名受訪者表示無暇陪伴孩子，比如五號受訪者提到：“我挺失敗的，離婚了，我晚婚晚育，我小孩很小，跟他爸爸，我都沒時間看小孩，我一年都沒看上兩次，為什么？我真的是賣給工作，我一天到晚在工作，工作還不算，我覺得工作得很累，特別累”。一號受訪者也提到：其實那段時間一忙起來，真的是有點心力憔悴。我父親身體還不好，有一個這樣的段子，眼一睜開感覺處處都被需要著，工作需要你，孩子需要你，父母也需要你，有時候就開開玩笑，說活是不想活了，死也不敢死，就是有這種焦慮。

研究討論

新冠肺炎疫情不僅是一個突發(fā)公共衛(wèi)生事件，也是一次心理危機事件。及時疏導基層干部在疫情防控中的心理壓力，應在機制體制上進一步完善，落實彈性工作制度，保障干部休息率；加強崗位匹配程度，分配工作合理化；完善容錯免責機制，減輕執(zhí)行部門在面對臨時性、突發(fā)性任務時的責任壓力。在自我認知上進一步提升，加強技能研學，幫助干部勝任工作；增強心理建設(shè)，將心理調(diào)適課程納入到日常培訓中，提高干部調(diào)節(jié)能力；強化領(lǐng)導干部的嚴管厚愛能力，將心理學溝通技術(shù)運用到領(lǐng)導干部的談心談話工作中，充分肯定和激勵一般干部的主觀能動性和創(chuàng)造性。在社會網(wǎng)絡上進一步織密，拓寬抗壓途徑，增設(shè)基層干部家庭活動日，將家庭元素納入到團建活動中；提升心理服務，優(yōu)化干部心理的咨詢方式。