李玉珠

（云南師范大學(xué)歷史與行政學(xué)院 云南昆明 650500）

全面抗戰(zhàn)爆發(fā)以后，《中央日?qǐng)?bào)》由南京轉(zhuǎn)長(zhǎng)沙出版，1938年9月10日在重慶復(fù)刊。隨著全國(guó)政治經(jīng)濟(jì)中心逐漸轉(zhuǎn)移至大后方，國(guó)民政府在抗戰(zhàn)時(shí)期開展的各項(xiàng)活動(dòng)也率先在重慶開始。1941～1943年的戰(zhàn)時(shí)社會(huì)教育運(yùn)動(dòng)就是首先在陪都重慶實(shí)施的。

國(guó)民政府大規(guī)模開展社會(huì)教育活動(dòng)雖然是在抗戰(zhàn)后期，但在全面抗戰(zhàn)爆發(fā)后不久就確定了實(shí)施社會(huì)教育的方針政策。

1938年國(guó)民黨臨時(shí)全國(guó)代表大會(huì)除通過(guò)《抗戰(zhàn)建國(guó)綱領(lǐng)》，討論了戰(zhàn)時(shí)各級(jí)教育如何實(shí)施的問(wèn)題，其中對(duì)社會(huì)教育作出了制度性規(guī)定，“確定社會(huì)教育制度，并迅速完成其機(jī)構(gòu)，充分利用一切現(xiàn)有之組織與工具，務(wù)期于五年內(nèi)普及識(shí)字教育，肅清文盲，并普及適應(yīng)于建國(guó)需要之基礎(chǔ)訓(xùn)練”。

同時(shí)明確了社會(huì)教育的方針，“社會(huì)教育以增進(jìn)全民之知識(shí)道德與健康，以提高國(guó)家文化水準(zhǔn)，使全體民眾具備公民常識(shí)及民族意識(shí)，明瞭本國(guó)現(xiàn)狀與世界大勢(shì)，成為新時(shí)代所需要之良好公民，使新興事業(yè)易于推行，國(guó)家政策易于實(shí)現(xiàn)，故其施教之范圍甚廣，要其大端，不外訓(xùn)練民眾，熟習(xí)四權(quán)，能實(shí)行自治，并陶冶其忠、孝、仁、愛、信、義、和、平之國(guó)民道德，增進(jìn)其應(yīng)用職業(yè)知能，以培養(yǎng)其改善家庭經(jīng)濟(jì)，增加社會(huì)生產(chǎn)能力，同時(shí)并注重國(guó)民體育及公共娛樂(lè)，以養(yǎng)成其健全之身心，實(shí)行新生活之條件，故其施教對(duì)象為全民，其施教之目的為‘作新民’，故應(yīng)分為普及民眾識(shí)字、公民訓(xùn)練、青年訓(xùn)練與婦女訓(xùn)練各項(xiàng)，在各地分別實(shí)施之。其推行此種教育之工具，應(yīng)充分?jǐn)U展科學(xué)館、圖書館、美術(shù)館、博物館及民教館、展覽會(huì)、戲劇音樂(lè)院、廣播電臺(tái)等，而推行此等教育之機(jī)關(guān)，應(yīng)充分利用政治的及社會(huì)的一切已存之組織，并應(yīng)與各地黨部、中小學(xué)校聯(lián)絡(luò)實(shí)施，俾得普及，易而長(zhǎng)速效”。國(guó)民政府開展社會(huì)教育的目的，除了提高公民的文化水平和降低文盲率，訓(xùn)練公民實(shí)行自治外，同時(shí)也對(duì)民眾灌輸“三民主義”的“黨化教育”。從后來(lái)在重慶實(shí)施社會(huì)教育時(shí)開展的各項(xiàng)活動(dòng)來(lái)看，推廣社會(huì)教育的工具的確呈現(xiàn)出多樣化的特點(diǎn)，并且從一些政府要人發(fā)表的言論中也可以看到，國(guó)民政府還大力倡導(dǎo)各級(jí)黨部與各地教育機(jī)關(guān)配合實(shí)行社會(huì)教育。

為了盡可能在全國(guó)廣大范圍內(nèi)推行社會(huì)教育，國(guó)民政府還制訂了詳細(xì)的實(shí)施細(xì)則：

一、制訂并頒布社會(huì)教育制度，規(guī)定各種社教機(jī)關(guān)設(shè)立程序及工作標(biāo)準(zhǔn)。

二、健全并充實(shí)社會(huì)教育行政機(jī)構(gòu)，各縣應(yīng)添設(shè)社教督導(dǎo)員，并訂定輔導(dǎo)社教辦法。

三、設(shè)立培植社教人員?？茖W(xué)校，并訂定社教人員任用待遇規(guī)程。

四、寬籌社教經(jīng)費(fèi)，使達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，中央應(yīng)繼續(xù)撥款補(bǔ)助各省興辦新的社教事業(yè)。

五、應(yīng)普設(shè)民眾學(xué)校，積極推行成年失學(xué)民眾補(bǔ)習(xí)教育，務(wù)期于五年內(nèi)普及識(shí)字教育，肅清文盲，實(shí)施識(shí)字教育時(shí)應(yīng)注意民族意識(shí)之灌輸及自衛(wèi)訓(xùn)練。

六、應(yīng)改良舊有民眾讀物及編輯新的民眾讀物。

七、每縣應(yīng)設(shè)一民眾教育館，為全縣之社會(huì)教育中心機(jī)關(guān)，省應(yīng)按照行政專員督察區(qū)劃分為若干民眾教育輔導(dǎo)區(qū)，各設(shè)省立民教館一所。

八、各省應(yīng)設(shè)立圖書館一所，博物院一所，科學(xué)館一所，音樂(lè)戲劇院一所，舉辦各種有關(guān)社教事業(yè)及輔導(dǎo)各縣有關(guān)社教事業(yè)。

九、電影教育應(yīng)積極推進(jìn)，務(wù)期于五年內(nèi)達(dá)到每縣成立一教育電影巡回放映區(qū)，播音教育亦應(yīng)繼續(xù)推行，務(wù)期于五年內(nèi)完成全國(guó)播音教育網(wǎng)，使每鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）學(xué)校能有一架收音機(jī)。

十、應(yīng)遵照中央決定，從速成立國(guó)立中央圖書館、國(guó)立中央博物院、國(guó)立中央音樂(lè)戲劇院，并籌設(shè)中央教育館，以供全國(guó)教育界觀摩改進(jìn)之用。

十一、督促各級(jí)學(xué)校社會(huì)化，辦理擴(kuò)充教育，使貧寒未學(xué)青年及一般民眾能有繼續(xù)研究學(xué)術(shù)機(jī)會(huì)。

十二、社會(huì)教育應(yīng)充分利用各種政治的及社會(huì)的一切現(xiàn)存組織，并應(yīng)與各級(jí)學(xué)校聯(lián)絡(luò)實(shí)施。

國(guó)民政府的這些努力為抗戰(zhàn)后期開展社會(huì)教育擴(kuò)大運(yùn)動(dòng)作了重要準(zhǔn)備。

重慶社會(huì)教育擴(kuò)大運(yùn)動(dòng)的興起

抗戰(zhàn)爆發(fā)后很多高校遷往西南大后方，隨后在這里聚集了很多高級(jí)知識(shí)分子，特別是抗日戰(zhàn)爭(zhēng)進(jìn)入相持階段后，國(guó)民政府為了動(dòng)員民眾持續(xù)抗戰(zhàn)，因而大力發(fā)展教育事業(yè)，開展社會(huì)教育的要求就是在這樣的歷史背景下提出的。

國(guó)民政府正式舉辦社會(huì)教育擴(kuò)大運(yùn)動(dòng)是在1941年，但這時(shí)社會(huì)教育開展的活動(dòng)范圍僅限于重慶一處，至1943年，國(guó)民政府教育部在重慶舉辦的社會(huì)教育擴(kuò)大運(yùn)動(dòng)都作為國(guó)父誕辰紀(jì)念日的活動(dòng)，以此賦予該運(yùn)動(dòng)繼承國(guó)父遺教的重大意義。

實(shí)現(xiàn)三民主義文化建設(shè)

“教育部為引起社會(huì)人士，倡導(dǎo)社會(huì)教育，參加文化建設(shè)運(yùn)動(dòng)起見，定本月十二日起至十五日止，在渝主辦社會(huì)教育活動(dòng)大會(huì)”。兩日后即將社會(huì)教育活動(dòng)改為“社會(huì)教育擴(kuò)大運(yùn)動(dòng)”，但仍然表示辦理社教活動(dòng)的初衷是為了響應(yīng)三民主義文化建設(shè)運(yùn)動(dòng)。11月12日的國(guó)父誕辰紀(jì)念日，教育部長(zhǎng)陳立夫發(fā)表告全國(guó)社會(huì)教育工作人員書，倡導(dǎo)用社會(huì)教育活動(dòng)來(lái)配合文化建設(shè)運(yùn)動(dòng)，強(qiáng)調(diào)社會(huì)教育工作者擔(dān)負(fù)著訓(xùn)練國(guó)民的重任，“唯是全民族之文化，其建設(shè)必有待于人人之同心僇力，必人人成為頂天立地之人，斯中華民國(guó)為世界上富強(qiáng)康樂(lè)之國(guó)，此義至明，此理至當(dāng)，社會(huì)教育家實(shí)即負(fù)荷此大責(zé)重任，以擴(kuò)大文化建設(shè)運(yùn)動(dòng)，訓(xùn)練每一個(gè)國(guó)民，無(wú)論其為男女老幼，皆能知對(duì)我國(guó)固有德性智能，從根救起，對(duì)西洋物質(zhì)科學(xué)迎頭趕上，不亢不卑，自信自強(qiáng)，而人人成為此偉大運(yùn)動(dòng)之一員者也”。

1942年11月12日至18日，教育部為紀(jì)念國(guó)父誕辰，特在重慶舉行第二次社會(huì)教育擴(kuò)大運(yùn)動(dòng)周，除重慶外，還在全國(guó)各地同時(shí)舉行擴(kuò)大運(yùn)動(dòng)。為什么高等教育、中等教育不舉行擴(kuò)大運(yùn)動(dòng)，只有社會(huì)教育要舉行呢？《中央日?qǐng)?bào)》在1942年11月13日第三版的《社會(huì)教育擴(kuò)大運(yùn)動(dòng)特刊》上指出，要想使三民主義文化精神深入民心，必須要以國(guó)民的日常生活和團(tuán)體生活為載體，而對(duì)國(guó)民進(jìn)行社會(huì)教育正是可利用的方式，因此“社會(huì)教育不能離開三民主義的文化，而三民主義文化的普及，絕不可能離開社會(huì)教育”。

服務(wù)于抗戰(zhàn)建國(guó)

在短時(shí)期內(nèi)，社會(huì)教育對(duì)抗戰(zhàn)建國(guó)的貢獻(xiàn)成效更迅速。首先，社會(huì)教育的施教對(duì)象主要是成人，相比于學(xué)校教育，其施教對(duì)象更為廣泛，但是所借助的施教工具和方法也更為簡(jiǎn)便，“科學(xué)進(jìn)步而教學(xué)之方法與工具亦隨之而愈工巧，電播則無(wú)□□□，電影則無(wú)蘊(yùn)不宣，團(tuán)體活動(dòng)而教學(xué)之效率與影響，亦因之而愈廣大。戲劇則印象深刻，歌詠則情感激昂，此特舉例而言，實(shí)則圖畫讀物無(wú)不可以利用，以教民眾”。其次，社會(huì)教育比學(xué)校教育所用的時(shí)間更短，所收到的教育效果更快，因而其在抗戰(zhàn)建國(guó)的關(guān)鍵時(shí)刻所發(fā)揮的重要性更大，“青年為未來(lái)之國(guó)家主人，成人則是當(dāng)前抗戰(zhàn)建國(guó)之干部。今日之教育設(shè)施，當(dāng)以學(xué)校教育豫為養(yǎng)成十年或二十年后之人才，而以社會(huì)教育于目前加緊訓(xùn)練抗戰(zhàn)之勇士與建國(guó)之干才，其致力于之收效，則速于學(xué)校所擔(dān)負(fù)之任務(wù)，則倍于青年，故社會(huì)教育者，其工作可以直接有所貢獻(xiàn)于抗戰(zhàn)建國(guó)之大業(yè)”。

蔣介石在《中國(guó)之命運(yùn)》一書中寫到：

建國(guó)的基本工作，在于教育、軍事、與經(jīng)濟(jì)的合一。而求基本工作的完成，又必須就心理建設(shè)、倫理建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、政治建設(shè)、與經(jīng)濟(jì)建設(shè)，五個(gè)要目，制訂周詳?shù)姆桨福怪畬?shí)踐力行。

梁寒操?gòu)闹袊?guó)古代歷史中追溯社會(huì)教育的根源，認(rèn)為清末的社會(huì)教育進(jìn)入了草創(chuàng)期，到了民國(guó)元年已經(jīng)有了關(guān)于社會(huì)教育的明文規(guī)定，他特別強(qiáng)調(diào)抗戰(zhàn)爆發(fā)以后，社會(huì)教育對(duì)國(guó)家民族抵抗日寇侵略的重要性，“民十六年國(guó)民政府成立，社會(huì)教育隨著政局的劃一而日趨擴(kuò)張，七七抗戰(zhàn)以來(lái)，社會(huì)教育的價(jià)值，更隨著非常時(shí)期的時(shí)代需要，而占著重要的地位，因?yàn)樵谇致灾髁x和反侵略兩大陣線的對(duì)壘中，我們的抗戰(zhàn)正要靠民□教育文化水準(zhǔn)的提高而得到勝利的”，隨著抗戰(zhàn)前期國(guó)民政府對(duì)社會(huì)教育的提倡和抗日戰(zhàn)爭(zhēng)局勢(shì)向著積極方向發(fā)展，社會(huì)教育擴(kuò)大運(yùn)動(dòng)遂得以舉行。梁寒操還提到，要實(shí)現(xiàn)三民主義的政治理想，就必須在民眾中推行社會(huì)教育，“在三民主義的建國(guó)程序中，社會(huì)教育無(wú)時(shí)不占著重要的地位：在軍政時(shí)期，它是一種武器，消極方面，具揭發(fā)惡勢(shì)力的功能，積極方面，有傳播革命政綱的效力。在訓(xùn)政時(shí)期，它更是全般活動(dòng)的主要力量”。

從1940年代初期我國(guó)國(guó)民的教育程度來(lái)看，國(guó)民的受教育水平極低，首先要普及社會(huì)教育才能推進(jìn)建國(guó)工作的五大建設(shè)，“從社會(huì)教育的立場(chǎng)看五大建設(shè)，則知社會(huì)教育的主要工作有三：第一是民族道德，第二是人民組織，第三是科學(xué)知識(shí)學(xué)校教育的力量只能及到少數(shù)的兒童和青年，所以只辦學(xué)校教育還不易完成五大建設(shè)，一定要普及社會(huì)教育”，使人民盡量具備政治經(jīng)濟(jì)社會(huì)軍事文化等各方面的知識(shí)，以促進(jìn)公民自治的實(shí)現(xiàn)。

從1941年開始，國(guó)民政府教育部首先在重慶展開社會(huì)教育擴(kuò)大運(yùn)動(dòng)，這樣做不僅可以更深入地配合大后方的文化建設(shè)運(yùn)動(dòng)，從《中央日?qǐng)?bào)》對(duì)社會(huì)教育擴(kuò)大運(yùn)動(dòng)的宣傳宗旨來(lái)看，它還隱含著國(guó)民黨借此運(yùn)動(dòng)對(duì)民眾灌輸“三民主義”意識(shí)形態(tài)的目的。此外，從《中央日?qǐng)?bào)》關(guān)于舉行社會(huì)教育擴(kuò)大運(yùn)動(dòng)周的立場(chǎng)來(lái)看，明顯偏重于建國(guó)方面的需求，特別是擴(kuò)大運(yùn)動(dòng)開展的后期，這一表現(xiàn)更為突出。

重慶社會(huì)教育擴(kuò)大運(yùn)動(dòng)的開展

從《中央日?qǐng)?bào)》上關(guān)于抗戰(zhàn)后期重慶社會(huì)教育擴(kuò)大運(yùn)動(dòng)的介紹，可以將從兩個(gè)方面觀察該運(yùn)動(dòng)在渝市的施行情況：（一）施行機(jī)構(gòu)；（二）舉辦的活動(dòng)。

施行機(jī)構(gòu)

據(jù)國(guó)民黨中央社重慶分社通訊消息，至1941年11月中旬重慶市舉辦社會(huì)教育擴(kuò)大運(yùn)動(dòng)周時(shí)，該市的社會(huì)教育發(fā)展情況推進(jìn)得已相當(dāng)迅速：

本市社會(huì)教育，經(jīng)主管機(jī)關(guān)積極進(jìn)行，進(jìn)展頗速，茲分志各情如次：一 社教實(shí)施機(jī)構(gòu) 計(jì)有市立民眾教育館、國(guó)書館及國(guó)術(shù)館，本年度起，市立中心學(xué)校二十九所，及國(guó)民學(xué)校五十所，均增設(shè)民教部。二 社教經(jīng)費(fèi)除各校民教部外，本年度共八萬(wàn)四千八百元，占全市教育經(jīng)費(fèi)一百三十二萬(wàn)三千0九十六元 百分之 六.四0九。三 補(bǔ)習(xí)學(xué)校已登記者共三十六所，各校民教部民眾補(bǔ)習(xí)班已開班者共七十三個(gè)。四 民眾讀物除一般壁報(bào)外，計(jì)有識(shí)字三日刊、民教叢書五種、民眾周刊。五 電化教育正在發(fā)展中，已會(huì)同各有關(guān)機(jī)關(guān)組織陪都電化教育放映委員會(huì)，籌劃進(jìn)行事宜。

從該報(bào)道可得知，重慶在抗戰(zhàn)后期推行社會(huì)教育擴(kuò)大運(yùn)動(dòng)的主要機(jī)構(gòu)是民眾教育館、國(guó)書館和國(guó)術(shù)館，以及市中心學(xué)校、國(guó)民學(xué)校、補(bǔ)習(xí)學(xué)校的民教部舉辦的社教活動(dòng)等。不過(guò)，民眾教育館是實(shí)施社會(huì)教育的中心機(jī)關(guān)，“國(guó)立中央民教館籌備以來(lái)，工作積極進(jìn)行，各部規(guī)章均已就緒，并在領(lǐng)事巷八號(hào)新購(gòu)館舍一幢，即日遷往辦公。又該館已開始致力于社教事業(yè)之開展，聘請(qǐng)專家□制各種社教教材□籌設(shè)人范館、圖書館、民俗博物館、自然科學(xué)博物館、□□訓(xùn)練館、衛(wèi)生合作等事業(yè)”。1942年國(guó)民政府教育部在重慶設(shè)立中央民眾教育館，“其目的為研究實(shí)驗(yàn)，輔導(dǎo)各省市立民眾教育館及供應(yīng)各種社會(huì)教育教材與方法，以資示范。旋于一九四四年因中央各機(jī)關(guān)緊縮，經(jīng)費(fèi)困難停辦”。

社會(huì)教育活動(dòng)的開展當(dāng)然離不開有關(guān)教育機(jī)關(guān)，因此國(guó)民政府還倡導(dǎo)要密切聯(lián)系各級(jí)學(xué)校，充分利用政治組織，與各地黨部密切配合。1938年國(guó)民政府在制訂戰(zhàn)時(shí)教育方案中提出，“其推行此種教育之工具，應(yīng)充分?jǐn)U展科學(xué)館、圖書館、美術(shù)館、博物館及民教館、展覽會(huì)、戲劇音樂(lè)院、廣播電臺(tái)等，而推行此等教育之機(jī)關(guān)，應(yīng)充分利用政治的及社會(huì)的一切已存之組織，并應(yīng)與各地黨部、中小學(xué)校聯(lián)絡(luò)實(shí)施，俾得普及，易而長(zhǎng)速效”。1940年教育部曾就社會(huì)教育與黨務(wù)工作之間的配合作出了明確規(guī)定，從社會(huì)教育的角度來(lái)講，有下列各項(xiàng)：

一、各項(xiàng)有關(guān)推進(jìn)地方教育事業(yè)之委員會(huì)，應(yīng)請(qǐng)當(dāng)?shù)馗呒?jí)黨部參加。

二、各項(xiàng)短期訓(xùn)練班，黨義一科應(yīng)請(qǐng)當(dāng)?shù)攸h部派員講授。

三、舉行大規(guī)模之社會(huì)教育運(yùn)動(dòng)或宣傳時(shí)，應(yīng)請(qǐng)當(dāng)?shù)攸h部參加辦理。

同時(shí)，要求各級(jí)黨部的全體黨員加入到掃除文盲的而工作當(dāng)中去，督促地方上的民眾團(tuán)體開辦民眾學(xué)校或補(bǔ)習(xí)學(xué)校，在推進(jìn)社會(huì)教育事業(yè)時(shí)還積極與當(dāng)?shù)亟逃姓C(jī)關(guān)進(jìn)行聯(lián)絡(luò)。

不過(guò)，從《中央日?qǐng)?bào)》對(duì)重慶社會(huì)教育擴(kuò)大運(yùn)動(dòng)的新聞報(bào)道中，不能清楚地得知各級(jí)學(xué)校是如何兼辦社會(huì)教育的，也不能看到各黨部配合教育行政機(jī)關(guān)施行社會(huì)教育的過(guò)程，因此不能對(duì)重慶社會(huì)教育擴(kuò)大運(yùn)動(dòng)的實(shí)施情況展開詳細(xì)闡述。

具體活動(dòng)

通過(guò)考察《中央日?qǐng)?bào)》上關(guān)于1941—1943年間重慶市社會(huì)教育擴(kuò)大運(yùn)動(dòng)周舉辦活動(dòng)的相關(guān)報(bào)道，發(fā)現(xiàn)舉辦最多的活動(dòng)要屬音樂(lè)、戲劇、電影，大概是因?yàn)檫@些施教工具更方便，通過(guò)給民眾帶來(lái)直接的觀感以達(dá)到社會(huì)教育的目的。此外，還利用博物館、圖書館、美術(shù)館等有關(guān)社教文物的展覽來(lái)增強(qiáng)民眾的國(guó)家民族意識(shí)，同時(shí)也向國(guó)民呼吁學(xué)習(xí)科學(xué)和強(qiáng)健體魄的重要性，以為將來(lái)建國(guó)作準(zhǔn)備。

1941年重慶社會(huì)教育擴(kuò)大運(yùn)動(dòng)周從11月12日開始至11月15日結(jié)束。12日的活動(dòng)是，“上午八時(shí)民眾讀物、戲劇資料、國(guó)語(yǔ)教材、善本圖書、美術(shù)作品、邊疆文物、國(guó)防科學(xué)及社教圖表八大展覽，在兩浮之路國(guó)立中央圖書館開幕，公開展覽三天。下午七時(shí)在黃家埡口實(shí)驗(yàn)劇院請(qǐng)陳教育部長(zhǎng)講演，并有教育部音樂(lè)教育委員會(huì)、中央廣播電臺(tái)音樂(lè)組，演奏國(guó)樂(lè)、講詞及國(guó)樂(lè)，同時(shí)由中央電臺(tái)廣播”。就在同一天舉行的展覽會(huì)上，一些邊疆文物陳列品尤其引起了參觀者的興趣。八大展覽部分于14日閉幕，最后一日還表演話劇，向民眾放映電影，做廣播演講。《中央日?qǐng)?bào)》報(bào)人認(rèn)為，從歷史的角度看，造成中國(guó)落后現(xiàn)狀的原因與中國(guó)人民的愚昧不無(wú)關(guān)系，值此中國(guó)面臨外敵侵略的全民抗戰(zhàn)時(shí)期，而國(guó)民教程度與世界上其他國(guó)家相比十分落后，因而社會(huì)教育的當(dāng)務(wù)之急是對(duì)國(guó)民進(jìn)行科學(xué)教育。為什么提倡對(duì)民眾進(jìn)行科學(xué)教育呢？“在過(guò)去往往誤會(huì)科學(xué)只有少數(shù)專家學(xué)者獨(dú)占的權(quán)利，一般民眾，無(wú)從學(xué)習(xí)，也無(wú)庸學(xué)習(xí)。但時(shí)至今日，我們已經(jīng)認(rèn)識(shí)一國(guó)的國(guó)力，實(shí)為全國(guó)民眾力量的總和……所以提倡科學(xué)教育，自然應(yīng)當(dāng)以全民眾為對(duì)象，務(wù)使每一個(gè)國(guó)民，都有科學(xué)的頭腦，科學(xué)的知識(shí)，科學(xué)的精神，科學(xué)的技術(shù)，然后才能成為科學(xué)化的國(guó)家，生存于科學(xué)的時(shí)代，所以在這抗戰(zhàn)建國(guó)的艱苦的過(guò)程中，我們特別致力于民眾科學(xué)教育的推行，自然有重大的意義”。然而，這種提法卻忽視了對(duì)抗戰(zhàn)時(shí)期教育經(jīng)費(fèi)和國(guó)民教育水平的現(xiàn)實(shí)考慮。

陳立夫?qū)?942年的社教擴(kuò)大運(yùn)動(dòng)周作出了訓(xùn)詞：

布新除舊，期□社會(huì)于昌??；易俗移風(fēng)，實(shí)以教育為樞□。先覺(jué)覺(jué)后覺(jué)，主義亟待宏揚(yáng)；立己而立人，責(zé)任不容旁貸。凡我社教工作同人，務(wù)宜努力于倡導(dǎo)宣傳，庶克紀(jì)念國(guó)父之豐功偉烈，本部有厚望焉。

該訓(xùn)詞表達(dá)了戰(zhàn)時(shí)國(guó)民政府對(duì)社會(huì)教育運(yùn)動(dòng)的極大期望，一方面寄希望于改良社會(huì)風(fēng)氣，一方面又期于宣揚(yáng)三民主義。這年的社教擴(kuò)大運(yùn)動(dòng)自11月13日開始舉辦活動(dòng)至11月18日停止。相比于第一年的活動(dòng)，今年增加了體育活動(dòng)，如11月12日和11月15日都舉行了體育表演，通過(guò)提倡各種運(yùn)動(dòng)和國(guó)術(shù)，堅(jiān)強(qiáng)公民精神和鍛煉健康體魄，并培養(yǎng)集體意識(shí)，以備國(guó)防之需。

1943年陪都社會(huì)教育擴(kuò)大運(yùn)動(dòng)，11月12日為第一日，運(yùn)動(dòng)開幕典禮與國(guó)父誕辰紀(jì)念日合并舉行。11月16日，“陪都社會(huì)教育宣傳運(yùn)動(dòng)周，今日為第五日，午前九時(shí)，第二書場(chǎng)表演舊戲。十一時(shí)，全市各電影院放映戰(zhàn)時(shí)教育影片。午后二時(shí)，兩路口滑翔總會(huì)跳傘比賽。三時(shí)教育局長(zhǎng)雷嘯岑在夫子池忠義堂講演。晚七時(shí)國(guó)立音樂(lè)院實(shí)驗(yàn)管弦樂(lè)團(tuán)在實(shí)驗(yàn)劇院音樂(lè)演奏。教育部劉司長(zhǎng)季洪在夫子池忠義堂公開講演”。11月18日為社教運(yùn)動(dòng)宣傳周最后一日，表演歌劇《蘇武》，并放映五彩有聲影片。

陪都社會(huì)教育擴(kuò)大運(yùn)動(dòng)舉行的活動(dòng)形式多樣，并且貼近民眾生活，擴(kuò)大了社會(huì)教育運(yùn)動(dòng)的范圍，對(duì)大后方的抗戰(zhàn)宣傳動(dòng)員起了一定的作用。但是，社會(huì)教育作為國(guó)民政府發(fā)展戰(zhàn)時(shí)教育的內(nèi)容之一，還要受到當(dāng)時(shí)抗戰(zhàn)歷史大背景的局限。三、重慶社會(huì)教育擴(kuò)大運(yùn)動(dòng)的評(píng)價(jià)

首先，重慶是抗戰(zhàn)特殊時(shí)期的中國(guó)陪都，抗戰(zhàn)勝利后，國(guó)民政府遷回南京，隨著政治中心的轉(zhuǎn)移，外敵的肅清，國(guó)共兩黨的斗爭(zhēng)成為戰(zhàn)后中國(guó)面臨的最大問(wèn)題，因而先前在抗戰(zhàn)背景下展開的各項(xiàng)運(yùn)動(dòng)，如國(guó)民精神總動(dòng)員運(yùn)動(dòng)，其發(fā)展勢(shì)頭受到很大沖擊。特別是在抗戰(zhàn)后期，國(guó)民政府對(duì)社會(huì)教育的經(jīng)費(fèi)投入大幅度減少，在陪都舉行的社會(huì)教育擴(kuò)大運(yùn)動(dòng)也不免受其影響。下面是根據(jù)1939—1945年國(guó)民政府歷年的社會(huì)教育經(jīng)費(fèi)支出繪制而成的圖表。

（資料來(lái)源：參見《戰(zhàn)時(shí)歷年度中央教育文化費(fèi)分析表（1939—1945年）》，《中華民國(guó)史檔案資料匯編 第五輯第二編教育》，南京：江蘇古籍出版社出版，1997年，第357—361頁(yè)。）

不考慮抗戰(zhàn)時(shí)期物價(jià)飛漲的因素，1939年至1943年國(guó)民政府的社會(huì)教育經(jīng)費(fèi)支出占總教育經(jīng)費(fèi)支出的百分比分別為4.16%、5.05%、 3.08%、 4.38%、 3.43%，而1944年就驟降至1.90，1945年更減少至0.96%。

其次，關(guān)于重慶社會(huì)教育擴(kuò)大運(yùn)動(dòng)與各級(jí)學(xué)校和各地黨部相互聯(lián)絡(luò)，相互配合開展具體活動(dòng)的細(xì)節(jié)，從《中央日?qǐng)?bào)》的報(bào)道來(lái)看是無(wú)從得知的，不過(guò)，從其宣傳社會(huì)教育的口號(hào)來(lái)看，這些活動(dòng)為促進(jìn)公民現(xiàn)代國(guó)家建設(shè)產(chǎn)生了一定的把幫助，比如，其中提倡對(duì)民眾進(jìn)行科學(xué)社會(huì)教育，要每一個(gè)公民能夠用科學(xué)的眼光去看待生活中的問(wèn)題，“養(yǎng)成科學(xué)習(xí)慣，也就是生活科學(xué)化，告訴一般民眾對(duì)于一切的自然現(xiàn)象，如何以科學(xué)的方法來(lái)觀察考究，對(duì)于日常生活，怎樣以科學(xué)的方法來(lái)應(yīng)付處理，使一般民眾都有科學(xué)的頭腦，科學(xué)的精神，然后才能遇事認(rèn)真不茍，臨亂不驚，一洗過(guò)去民眾泄泄沓沓的風(fēng)氣，變更過(guò)去民眾迷信神□的惡俗”。

從1944年《中央日?qǐng)?bào)》的新聞來(lái)看，關(guān)于社會(huì)教育活動(dòng)和宣傳的內(nèi)容沒(méi)有再見諸報(bào)端，大約在同一時(shí)期《中央日?qǐng)?bào)》大力倡導(dǎo)青年從軍。國(guó)民政府在抗戰(zhàn)后期發(fā)動(dòng)的知識(shí)青年從軍運(yùn)動(dòng)說(shuō)明了戰(zhàn)時(shí)教育的發(fā)展，或許也可以認(rèn)為社會(huì)教育運(yùn)動(dòng)在一定程度上激發(fā)了民眾，特別是青年人群的民族意識(shí)和抗戰(zhàn)建國(guó)的熱情。

注釋

[1]《國(guó)民黨臨時(shí)全國(guó)代表大會(huì)通過(guò)之戰(zhàn)時(shí)各級(jí)教育實(shí)施方案綱要》，中國(guó)第二歷史檔案館編：《中華民國(guó)史檔案資料匯編 第五輯第二編教育》，南京：江蘇古籍出版社1997年版，第15頁(yè)。

[2]《教育部訂定之戰(zhàn)時(shí)各級(jí)教育實(shí)施方案》，中國(guó)第二歷史檔案館編：《中華民國(guó)史檔案資料匯編 第五輯第二編教育》，南京：江蘇古籍出版社1997年版，第24頁(yè)。

[3]《教育部訂定之戰(zhàn)時(shí)各級(jí)教育實(shí)施方案》，中國(guó)第二歷史檔案館編：《中華民國(guó)史檔案資料匯編 第五輯第二編教育》，南京：江蘇古籍出版社1997年版，第37—38頁(yè)。

[4]《十二日起舉行教部主辦社教活動(dòng)大會(huì)》，《中央日?qǐng)?bào)》1941年11月8日，第3版。

[5]《開展社會(huì)教育以普及文化建設(shè)運(yùn)動(dòng)》，《中央日?qǐng)?bào)》1941年11月12日，第3版。

[6]《社會(huì)教育擴(kuò)大運(yùn)動(dòng)的旨趣》，《中央日?qǐng)?bào)》1942年11月13日，第4版。

[7]《開展社會(huì)教育以普及文化建設(shè)運(yùn)動(dòng)》，《中央日?qǐng)?bào)》1941年11月12日，第3版。

[8]蔣介石：《中國(guó)之命運(yùn)》，重慶：正中書局1943年版，第129頁(yè)。

[9]《普及社會(huì)教育實(shí)現(xiàn)三民主義》，《中央日?qǐng)?bào)》1943年11月12日，第3版。

[10]《如何推動(dòng)民眾科學(xué)教育》，《中央日?qǐng)?bào)》1941年11月12日，第4版。