據(jù)《北京青年報》2020 年10 月19 日A02 版報道：《未成年人保護(hù)法修訂案》17 日經(jīng)十三屆全國人大常委會第二十二次會議表決通過，該法自2021 年6 月1 日起施行。新修訂的《未成年人保護(hù)法》增加完善多項規(guī)定，著力解決社會關(guān)注的涉未成年人侵害問題，包括監(jiān)護(hù)人監(jiān)護(hù)不力、學(xué)生欺凌、性侵害未成年人、未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)等問題。此次修訂案在強化法律責(zé)任、加強未成年人權(quán)益保護(hù)等方面亮點頗多。要落實《未成年人保護(hù)法》，必須依法加大對違反相關(guān)法律規(guī)定的問責(zé)、處罰力度，讓新修訂的法律“硬起來”。此次修訂的《未成年人保護(hù)法》，在原來的“四大保護(hù)”——家庭保護(hù)、學(xué)校保護(hù)、社會保護(hù)和司法保護(hù)的基礎(chǔ)上，增加了政府保護(hù)和網(wǎng)絡(luò)保護(hù)，形成“六大保護(hù)”。但是，這“六大保護(hù)”能否切實保護(hù)未成年人，關(guān)鍵要看落實。新修訂的《未成年人保護(hù)法》首次對學(xué)生欺凌進(jìn)行了定義，并明確規(guī)定了學(xué)校在學(xué)生欺凌及校園性侵的防控與處置機制。從現(xiàn)實看，還必須明確誰來界定“校園欺凌”。在發(fā)生校園欺凌事件后，有的學(xué)校擔(dān)心被界定為校園欺凌，校方也要承擔(dān)責(zé)任，因此，往往將校園欺凌淡化為學(xué)生間的糾紛、沖突，并沒有按校園欺凌處理。一些校園欺凌事件都是在校內(nèi)沒有得到妥善處理，被家長網(wǎng)上發(fā)帖才引起關(guān)注。因此，認(rèn)定是否是校園欺凌，不能由校方單方面決定，必須發(fā)揮學(xué)生欺凌治理委員會的作用。這個委員會不能由校方委派人員組成，而要由政府教育部門官員、校領(lǐng)導(dǎo)、教師代表、學(xué)生代表（高中學(xué)校）、家長代表、專業(yè)人士（教育、法律）共同組成。新修訂的《未成年人保護(hù)法》還規(guī)定，在未成年人的監(jiān)護(hù)人不能履行監(jiān)護(hù)職責(zé)時，由國家承擔(dān)監(jiān)護(hù)職責(zé)。其中一種情形是父母被撤銷了監(jiān)護(hù)人資格，將由國家承擔(dān)長期的監(jiān)護(hù)職責(zé)。構(gòu)建這一制度是為了避免未成年人受不合格父母的長期傷害。而具體實施面臨誰來承擔(dān)監(jiān)護(hù)費用的問題。從國家監(jiān)護(hù)角度看，這一費用應(yīng)該由政府部門承擔(dān)，但是有人擔(dān)心，由政府承擔(dān)監(jiān)護(hù)費用，會導(dǎo)致有的父母故意不履行監(jiān)護(hù)責(zé)任把孩子交給國家監(jiān)護(hù)。因此，在剝奪不合格父母監(jiān)護(hù)人資格后，還要求父母承擔(dān)相關(guān)的費用（在父母雙亡、暫時找不到父母時，國家監(jiān)護(hù)的費用是由政府部門承擔(dān)的）。這就讓剝奪不合格父母監(jiān)護(hù)人資格陷入困境。除非萬不得已，這一措施很少實施。常見的處理是，即便父母暴力體罰孩子，被鄰居發(fā)現(xiàn)、報警，警方和居委會也只是對父母進(jìn)行批評教育了事，不會啟動撤銷、剝奪父母監(jiān)護(hù)人資格的程序。要落實國家監(jiān)護(hù)，就需要由政府承擔(dān)未成年孩子的生活費、學(xué)費和醫(yī)療費等費用，這就需要相應(yīng)的財政預(yù)算保障?！段闯赡耆吮Ｗo(hù)法》將于明年6 月1 日實施，對于如何落實《未成年人保護(hù)法》新修訂的條款，還需要進(jìn)一步完善相關(guān)制度與機制。只有讓《未成年人保護(hù)法》硬起來，才能切實保護(hù)未成年人，促進(jìn)未成年人健康成長。