高軍善
(清華大學(xué)圖書館 北京 100084)
慈善與布施觀念是我國儒釋文化的重要內(nèi)容,樂善好施歷來是中華民族的優(yōu)良文化傳統(tǒng),捐資興學(xué)、助學(xué)則是這種傳統(tǒng)在教育上的一種體現(xiàn)。中國近代圖書館的發(fā)展始于鴉片戰(zhàn)爭以后,圖書館捐贈事業(yè)此時也開始萌芽。從清末至新中國成立,圖書館捐助的嘉行義舉頗盛[1]。1913 年,中華民國教育部頒布《捐貲興學(xué)褒獎條例》,至1947 年先后經(jīng)八次修訂,足見當(dāng)時捐資助學(xué)氣氛之濃厚,政府之重視[2]。目前學(xué)術(shù)界對此課題已有一定研究[1-4]。
新中國成立后,這一優(yōu)良傳統(tǒng)近年來愈發(fā)彰顯。中國慈善聯(lián)合會歷年發(fā)布的中國慈善捐助年度報告表明,近年來我國社會捐贈熱情上漲,捐贈勢頭良好,捐贈氛圍愈加濃厚[5]。根據(jù)《慈善藍皮書:中國慈善發(fā)展報告(2019)》,2018 年中國慈善組織發(fā)展總量持續(xù)增長[6]。2019 上半年,民政部指定的20 家互聯(lián)網(wǎng)公開募捐信息平臺募集善款總額超過18 億元,互聯(lián)網(wǎng)慈善已經(jīng)成為慈善事業(yè)新的重要增長點[7]。上述資料表明,中國社會的慈善與公益意識近年來已得到提升。
隨著中國社會慈善與公益意識的增強,捐贈工作在圖書館漸受重視,圖書館的募捐意識已成熱議。通過中國知網(wǎng)檢索有關(guān)圖書館捐贈工作的期刊文獻,2000—2003 年間每年10 余篇,2004—2007 年間每年20 余篇,2008—2018 年間每年30—50 篇。但上門收贈工作的特殊性目前尚未得到捐贈工作人員與研究人員的充分關(guān)注,相關(guān)論述主要在名人捐贈中論及。文章將就圖書館上門收贈工作的特點、內(nèi)容、功能、發(fā)展及國際差距進行論述。
根據(jù)《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》對捐贈的詮釋,捐贈是捐贈人自愿將自己的財產(chǎn)無償給予受贈人、受贈人表示接受的一種行為[8]。捐贈人、受贈人和捐贈內(nèi)容是捐贈行為的三個基本要素。圖書館捐贈是指圖書館接受社會捐贈的服務(wù)工作,亦稱圖書館受贈或圖書館收贈。根據(jù)受贈場境不同,圖書館捐贈可分三種:館內(nèi)受贈、上門收贈和在線受贈。館內(nèi)受贈場境由受贈館指定,多為館方館舍或附近場所,捐贈品由捐方或第三方送交給館方[9]。上門收贈的場境由捐方主導(dǎo),館方需到捐贈方確定的場境中履行收贈工作。在線受贈是利用互聯(lián)網(wǎng)或新媒體平臺等開通捐贈入口,主要針對捐贈者的捐款行為,也可提供實物或服務(wù)捐贈的在線服務(wù),捐款形式包括現(xiàn)金、信托、基金、股票證券等[5]。目前,我國圖書館的館內(nèi)受贈和上門收贈都是主要針對普通館藏和特殊館藏,若僅從名稱來看,上門收贈與館內(nèi)受贈的差別似乎主要是伴隨受贈場境不同而產(chǎn)生的送與取的差別,而實際上,在場境及送取差異之下,二者特征及內(nèi)涵差異明顯。
根據(jù)收贈內(nèi)容的特點,上門收贈可分三類:大宗上門收贈、小宗高值上門收贈、便利性上門收贈。前兩者差別主要在數(shù)量,后者通常因捐贈品不便遞送或捐贈者捐贈不便,故而館方上門收贈。從整體講,上門收贈與館內(nèi)受贈相比具有以下特點:
① 工作流程長,工作內(nèi)容充實,人力物力投入大。館內(nèi)受贈的工作環(huán)節(jié)主要包括捐贈品的收受、登記、甄選、查重、送編及證書回饋,一般在4 星期內(nèi)便可結(jié)束流程。而大宗上門收贈的流程幾乎覆蓋收贈工作的所有環(huán)節(jié),如聯(lián)系捐贈、簽訂捐贈協(xié)議、上門整理接收、舉行捐贈儀式、宣傳報道、查重、登錄、捐贈反饋等[10],從起初聯(lián)系到捐贈品入館通常歷時一兩個月,若計入漫長的捐贈反饋時間,歷時則更久;相應(yīng)地,人力、物力投入也更大。
② 與捐贈方聯(lián)系更深入、密切。在館內(nèi)受贈中,捐贈方不必預(yù)先聯(lián)系便可直接到館捐贈或?qū)⒕栀浧粪]遞到館,即使聯(lián)系也是捐贈方主動,一封郵件或一個電話,略作咨詢即可。但在上門收贈中,館方在獲悉捐贈意向之后,需主動聯(lián)系捐贈方,深入了解捐贈詳情,解說收贈原則,商議收贈安排,上門收贈期間隨時詢問,捐贈品入館后及時反饋工作進展,雙方聯(lián)系溝通貫穿整個收贈流程。
③ 館方主動權(quán)增大,捐贈品入藏率高。我國圖書館的收贈工作,目前多不設(shè)贈前審核環(huán)節(jié),在館內(nèi)受贈工作中,或者捐贈品直接寄送到館,或者捐贈人、委托人與捐贈品同時到館。對于前者,無論入藏與否,必須接收、登記備查;對于后者,面對入藏與否的灰色地帶,難免會關(guān)照來捐者的感受,從寬受贈。但在上門收贈中,雖然捐贈場境由捐方指定,但在上門之前館方會進行詳細深入的了解,通過電話、郵件講明收贈原則與標準,尤其在大宗收贈的整理甄選中,館方具有更多的主動權(quán),所以捐贈品的到館入藏率顯著高于館內(nèi)受贈。
④ 收贈頻次低。對普通圖書館而言,館內(nèi)受贈較上門收贈一般更為普遍。一些受贈機會較多的圖書館,通常每天都有館內(nèi)受贈發(fā)生。但上門收贈約束條件較多,故而機會較少;就國內(nèi)個別館而言,平均每周1—2 次不同級別的上門收贈頻次已經(jīng)很高了。
⑤ 滯后性明顯。上門收贈所面對的捐贈品,通常已被捐贈方收藏了較長時段,少則數(shù)年,多則數(shù)十年,在此期間捐贈品一直為捐贈方所用,只有在某種特殊情形下才會產(chǎn)生大宗或小宗高值捐贈,從而顯現(xiàn)為捐贈方對捐贈品從獲得到捐贈的滯后特征。而館內(nèi)受贈總體上則表現(xiàn)為明顯的即時性、新近性特征。
⑥ 捐贈地位更重要。上門收贈對緩解圖書館經(jīng)費不足、豐富館藏體系、提高館藏質(zhì)量及建設(shè)特色館藏頗有幫助[11-12]。通過上門收贈,圖書館面對社會更顯主動、開放與融合,有利于提高圖書館形象與知名度,打造圖書館品牌[5]。因此,上門收贈較館內(nèi)受贈地位而言明顯重要。
由于捐贈者不一定是捐贈品的實際建設(shè)與使用者,文章以捐贈方來統(tǒng)稱上述兩者。
特點之一,捐受雙方具有某種特殊聯(lián)系與情感傾向。作為文化與教育機構(gòu),圖書館在履行人才培育職能時,會與讀者或用戶建立起培育及服務(wù)關(guān)系;由于圖書館服務(wù)對個人形成了有利影響,一些讀者或用戶會對服務(wù)館產(chǎn)生深厚情感。在一定條件下,與圖書館建立起這種關(guān)聯(lián)的讀者或用戶會出于感恩與回饋心理對圖書館進行捐贈。比如校友對母校圖書館捐贈、企業(yè)用戶對公共圖書館進行捐贈,乃至社會名流對家鄉(xiāng)圖書館進行捐贈等。
特點之二,捐贈方具有個體化優(yōu)勢資源。具有一定的資源資金優(yōu)勢、學(xué)術(shù)成就及社會知名度的捐贈方,在讓渡個體化優(yōu)勢資源時,通常希望所捐贈的資源能夠產(chǎn)生最大的社會價值。而圖書館因其資源、管理及功能差異會產(chǎn)生不同的公共影響力,從而獲得不同程度的社會認可與信任。這樣就形成了捐受雙方的另一對特點與關(guān)聯(lián)方式:具有個體化優(yōu)勢資源的捐贈方基于其價值最大化與信任心理更傾向于對公眾影響力更大的圖書館進行捐贈。
在上門收贈中,捐受雙方特點及對應(yīng)關(guān)聯(lián)方式如表1所示。需要說明的是,上門收贈中捐贈方的上述特點,似乎源自館方對上門收贈對象的把控權(quán),但實際上工作人員的把控取決于工作需要。只有在需要上門收贈時,館方才會選擇投入較大的上門收贈,所以捐贈方的上述特點是由收贈工作的實際需要決定的。例如大宗上門收贈,由于整理工作需要人力、物力、財力的投入,以及捐贈方不熟悉圖書館入藏原則與標準,捐贈方通常會要求館方上門收贈,館方為了更好、更有效地完成收贈工作才會決定采取上門收贈。
表1 捐受雙方特點及對應(yīng)關(guān)聯(lián)方式
圖書館捐贈者通常包括個人、企業(yè)、基金會、事業(yè)單位、圖書館志愿者組織、出版機構(gòu)、慈善組織、社區(qū)組織等[13-15]。根據(jù)捐贈方對上述兩個特點的擁有情況,上門收贈的捐贈方可分為三類:特殊聯(lián)系捐贈方、普通聯(lián)系捐贈方、優(yōu)勢反哺捐贈方。特殊聯(lián)系捐贈方擁有與館方的特殊聯(lián)系,并不擁有個體化優(yōu)勢資源,如高校圖書館面對的本校普通老師、校友捐贈者。普通聯(lián)系捐贈方擁有個體化優(yōu)勢資源,并不擁有與館方的特殊聯(lián)系,如公共圖書館、高校圖書館面對的不具特殊關(guān)系名義的、捐贈價值較高的名人名家捐贈者、企業(yè)捐贈者。優(yōu)勢反哺捐贈方則同時擁有上述兩個特點,如捐贈價值較高的知名校友捐贈者。由于關(guān)注了捐贈方的主要捐贈特征,上述捐贈方的分類方式對捐贈工作實踐頗具指導(dǎo)意義。
由于捐受雙方具有上述特點與聯(lián)系,不同類型的圖書館具有不同的上門收贈優(yōu)勢,而且館別差異很大[16]。較公共圖書館而言,高校圖書館依托所在高校強大的人才培養(yǎng)能力,擁有長期穩(wěn)定的讀者群,通過自身豐富的館藏資源與專業(yè)的文獻信息服務(wù),易于與讀者群建立深厚的情感聯(lián)系。借助高校的人才培養(yǎng)優(yōu)勢,高校圖書館也擁有校友反哺回報的優(yōu)勢[17]。因此,高校圖書館在人才培育與情感聯(lián)系上具有優(yōu)勢。
在公共影響力方面,公共核心館的讀者更廣泛,所推出的服務(wù)與活動影響面更廣,在社會宣傳中,較不具獨立性的大學(xué)圖書館也更具優(yōu)勢。而高校圖書館由于不具獨立性,服務(wù)所產(chǎn)生的公眾影響通常會被轉(zhuǎn)化為其所在高校的公眾影響力,形成高校對其圖書館公共影響力的吸納效應(yīng)。因此,公共核心館在公共影響力方面具有比較優(yōu)勢[5]。
上門收贈的捐贈品既包括普通館藏,也包括特殊館藏,類型多樣,除圖書、期刊、手稿、書信、照片、幻燈片、報紙、剪報、抽印頁、族譜、筆記、日記、證書、證件、郵票、藏書票、徽章、印章、獎狀、獎杯、錄音帶、錄像帶、光盤、唱片之外,還包括書法、拓片、繪畫、陶瓷、漆器、銅器、金銀器、竹木器、文具、乃至家具等[10,18-19]。
捐贈品數(shù)量大[10,20],系統(tǒng)性突出,較為珍貴。大宗上門收贈的數(shù)量,少則數(shù)百,多則數(shù)萬,普遍具有突出的系統(tǒng)性[10,21-22],常含稀有圖書、珍貴資料[18,20-21],兼以突出的學(xué)術(shù)性、時代性、地方特色及收藏者聲望而尤顯珍貴[9]。
雖然捐贈是公益性、不求回報的奉獻行為,但給予捐贈者適當(dāng)?shù)木栀浕仞?,有利于?gòu)建捐贈者和圖書館之間捐受關(guān)系的良性循環(huán)[5]。圖書館捐贈回饋是圖書館基于對捐贈品的專業(yè)化管理與利用,為捐贈者提供的福利性回饋,以表達對捐贈者慷慨之舉的謝意,同時也具有激勵捐贈的效果。當(dāng)前我國圖書館采取的捐贈回饋形式主要有:發(fā)放捐贈證書、感謝信等捐贈證明;設(shè)立捐贈名錄,公開表示感謝;舉行捐贈儀式、通過媒體宣傳;提供借閱便利;授予榮譽稱號命名或認購機會,如南京大學(xué)圖書館提供了認捐圖書扉頁永久鳴謝卡、圖書檢索系統(tǒng)永久鳴謝欄、圖書館相應(yīng)物件或指定空間區(qū)域冠名致謝等回饋形式;集中展示,如舉辦捐贈展覽,設(shè)立長期性或短期性捐贈專室、專架[5,9,16]。
捐贈者和受贈館之間的捐受關(guān)系,與普通施受關(guān)系不同,其差別在于,在雙方贈予關(guān)系建立之時,前者是雙向互惠關(guān)系,后者則是單向惠施關(guān)系。譬如施予者與受施者在贈予當(dāng)下是單向惠施關(guān)系,因為后者當(dāng)下并未以某種財物或服務(wù)回報施予者。而圖書館在接受捐贈品的同時,受贈館必須承擔(dān)對捐贈品的管理義務(wù),即提供相應(yīng)的專業(yè)管理與利用,受贈義務(wù)是與捐受關(guān)系同時生成的;如果圖書館不承擔(dān)這個受贈義務(wù),捐贈行為便不會產(chǎn)生。因此,從這個意義上講,圖書館捐贈是雙向惠施行為,這是其區(qū)別于普通施受關(guān)系的地方。也正因如此,圖書館的捐贈回饋才是福利性的,而不是義務(wù)性的。以此觀念結(jié)合《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》對捐贈的詮釋來觀察[8],未經(jīng)預(yù)先審核直接郵寄到館而不被入藏的館內(nèi)受贈,由于館方此前亦未表示必然接受入藏,實際并不形成真正意義上的捐贈,館方亦不承擔(dān)對捐贈品的管理義務(wù)。
基于上述觀點,圖書館在處理捐受關(guān)系時應(yīng)把握兩個方面。首先,圖書館應(yīng)以真誠的、適當(dāng)?shù)木栀浕仞伇磉_對捐贈者的尊敬與謝意。捐贈者向受贈館所捐贈的不僅是捐贈品本身,還包括捐贈者的信任與期待,甚至一份知恩圖報的深情。若圖書館捐贈回饋過于敷衍且千篇一律,會令一些捐贈者感到冷漠與失落。捐贈回饋應(yīng)該是形式多樣的、系統(tǒng)的、多層次的、人性化的,只有真誠、適當(dāng)?shù)木栀浕仞伈庞欣诮⒘夹缘木枋荜P(guān)系,激發(fā)捐贈熱情,營造濃厚的捐贈氛圍。其次,受贈館應(yīng)堅守圖書館使命,堅持收贈與入藏原則,忠實履行受贈義務(wù)。這是圖書館價值所在,也是圖書館捐贈的價值所在,絕不能以館方是受贈者的片面認識而放松甚至放棄收贈和入藏原則[23]。
與館內(nèi)受贈相比,上門收贈中的捐贈行為通常有一個特點,即捐贈方個體優(yōu)勢資源的原有平衡狀態(tài)被打破了,為使其資源價值繼續(xù)得以實現(xiàn),必須給資源找到適合的新主人,這便是上門收贈中捐贈產(chǎn)生的根本原因。原有平衡被打破的情況主要有兩種:資源原始擁有者、使用者不再存在,如個人離世、組織解散;或者資源原始擁有者、使用者停止了對相應(yīng)資源的使用,如退休、卸任、停止工作,階段性任務(wù)完成、轉(zhuǎn)換工作方向,甚至搬遷等[24]。這些原因在館內(nèi)受贈中是很少見的。
國內(nèi)外對慈善動機的大量研究成果可以為圖書館捐贈提供理論依據(jù)。貝克斯和維普金在對500 多篇文獻進行綜述的基礎(chǔ)上指出,有八種機制是驅(qū)動慈善捐贈的最重要力量,包括對需要的認識、請求、成本和利益、利他主義、聲譽、心理利益、價值、功效。而在中國和西方之間,倫理文化與宗教文化、集體主義與個人主義、差序之愛與平等之愛、內(nèi)在完善與他力救贖方面的差異也造成了慈善捐贈動機的不同[25]。我國的圖書館捐贈,捐贈者在為其優(yōu)勢資源尋找新主人時,其捐贈動機可能是多方面的,但其中最基本也是最重要的通常是希望其資源能被更好地發(fā)掘利用,最大化實現(xiàn)其社會價值。
基于上述捐贈者最基本、最重要的捐贈動機,圖書館上門收贈工作的基本立場應(yīng)該是:在尊重捐贈方意愿的前提下更好地實現(xiàn)捐贈品的社會價值。這就涉及圖書館聯(lián)系上門收贈時必須回答一個基本問題:收還是不收。立場不同,答案也會有差別。由于捐贈者對受贈方缺乏了解,或者由于捐贈者不是捐贈品的建設(shè)和使用者,因此其對捐贈品也缺乏深入了解,這時捐贈者可能做出有背其基本動機的不當(dāng)選擇。例如某將軍生前的肩章、獎?wù)隆④姺按罅繒痪栀?,某藝術(shù)家生前所用極有價值的樂器要被捐贈,由于上述兩種原因,此時捐贈者未必能選定適當(dāng)?shù)氖苜涴^。而此時,館方比捐贈者更了解面前的捐贈品,館方在聯(lián)系捐贈時應(yīng)突破本館利益的狹隘觀念,避免接收本館不便實現(xiàn)其社會價值的捐贈資源,應(yīng)與捐贈者坦誠溝通,以便在尊重捐贈方意愿的前提下以最佳捐贈方式實現(xiàn)捐贈品的社會價值。雖然貫徹這一立場事實上會損害當(dāng)事館的資源優(yōu)勢,但整體社會效益會更佳,也是對捐贈方負責(zé)的表現(xiàn)。這一立場才是符合圖書館職業(yè)理念的理性抉擇。
不同的上門收贈工作歷時長短雖然差異很大,但大致都經(jīng)歷三個流程:前期溝通、收贈與回饋、后續(xù)工作及反饋。
① 前期溝通環(huán)節(jié)的基本任務(wù)是向捐贈者了解捐贈相關(guān)情況、說明館方相關(guān)事項、決定是否上門收贈、簽訂協(xié)議或權(quán)屬聲明及確定上門收贈計劃。需要了解的情況主要包括捐贈品的內(nèi)容、數(shù)量、年代、價值、與本館館藏關(guān)系、捐贈者與捐贈品關(guān)系、捐贈原因、捐贈方意見一致性、捐贈方式、捐贈要求、收贈時間與地點等。需要向?qū)Ψ秸f明的館方情況主要包括收贈原則、收贈方式、處理流程、入藏時間、回饋方式等。在前期溝通中,最初館方獲得捐贈意向的方式主要有郵件、電話、上門或托人詢問,郵件與電話通常源自館方網(wǎng)站[26];然后則以電話和網(wǎng)絡(luò)溝通為主,大宗捐贈往往還需要上門了解情況。因此,前期溝通包括被動獲得捐贈意向和主動溝通兩個環(huán)節(jié)。前期溝通是統(tǒng)領(lǐng)收贈全局的工作環(huán)節(jié),會面臨復(fù)雜多樣的情況,其工作開展?fàn)顩r對上門收贈是否順利至關(guān)重要,須由富有經(jīng)驗的負責(zé)人承擔(dān)或參與。
② 收贈與回饋環(huán)節(jié)的基本任務(wù)是接收捐贈品入館、履行圖書館回饋。該環(huán)節(jié)是館方與捐贈方進行接觸最直接、最密集的階段,也是館方整理捐贈品的最初階段,對收贈工作質(zhì)量及圖書館形象甚為重要。此階段工作需注意三點:首先,需要處理好質(zhì)量控制與保護捐贈品系統(tǒng)性的關(guān)系[10,23,27-28],避免人為破壞捐贈品之間的內(nèi)在聯(lián)系與系統(tǒng)性[10,29]。其次,需要注意工作紀律與作風(fēng)。包括尊重捐贈方、重視捐贈品、恪守交際禮儀、交流僅限于工作、守時重信、嚴謹周密、吃苦耐勞、廉潔自律、遵守餐飲規(guī)定等。最后,圖書館在回饋捐贈者的過程中,應(yīng)重視捐贈者感受,真誠致謝,適當(dāng)回饋。
③ 后續(xù)工作及反饋環(huán)節(jié)的基本任務(wù)是回館整理登記、送交編目并入藏,以及向捐贈方反饋相關(guān)進展信息。對大宗上門收贈而言,該環(huán)節(jié)歷時最長,是考驗館方工作耐心的階段,也是對捐贈者感受產(chǎn)生影響及收贈工作中塑造圖書館形象的最后階段。該階段應(yīng)注意三點:首先,應(yīng)降低捐贈方對入藏期限的預(yù)期。其次,應(yīng)合理規(guī)劃捐贈整理工作,分清輕重緩急,及時進行合理化調(diào)整。最后,向捐贈方及時反饋工作進展,并借節(jié)日、活動等適宜時機維持聯(lián)系熱度,乃至保持長期聯(lián)系。
圖書館捐贈能實現(xiàn)社會資源的有效利用,上門收贈的社會資源流通功能頗具特色。以我國圖書館捐贈中占比最高的文獻捐贈為例,文獻在個人手中有兩種存在形態(tài),一種是以小量文獻形式存在,主題可能分散或集中,但受數(shù)量限制,系統(tǒng)性不足;另一種是以專家文獻室的形式存在,出于個人工作和研究需要,專家本人承擔(dān)文獻的采購、收贈、交換、有序化及保管工作,久而久之,形成具有知識和學(xué)術(shù)系統(tǒng)性及個人特色的專家文獻室。
小量文獻捐贈除價值較高、稀有以外,圖書館一般采取館內(nèi)受贈方式,而對大宗“專家文獻室”式的捐贈,圖書館大多需要上門收贈。因此,圖書館主要是通過上門收贈方式,來實現(xiàn)對個體化系統(tǒng)性文獻資源的公共化,這如同把私家井水匯入大湖一般。以此角度觀察,建設(shè)個體化系統(tǒng)性文獻資源的專家學(xué)者、社會名流,實際上長期充當(dāng)了圖書館專題采訪員和保管員的角色。
仍以文獻捐贈為例,圖書館上門收贈的發(fā)生受兩個直接因素的影響:專家文獻室數(shù)量及捐贈者意愿。前者與國家或地區(qū)經(jīng)濟、教育、文化的發(fā)達程度、歷史積淀及個人志趣有關(guān),后者則與國家相關(guān)政策法規(guī)、社會公益意識、圖書館育人與服務(wù)功能及其公眾影響力,以及個體化文獻資源擁有者的教育和學(xué)術(shù)背景有關(guān)。結(jié)合我國發(fā)展?fàn)顩r,影響我國圖書館上門收贈發(fā)生的宏觀現(xiàn)實因素包括以下方面:
① 從中華人民共和國成立后,尤其自改革開放以來,中國經(jīng)濟實力穩(wěn)步上升,2010 年中國成為世界第二大經(jīng)濟體,這為我國文化教育事業(yè)的發(fā)展提供了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。
② 1995 年中國實施科教興國戰(zhàn)略,“九五”計劃、2010 年遠景目標等決策部署不斷豐富其內(nèi)涵,黨的十九大報告將科教興國戰(zhàn)略確定為決勝全面建成小康社會的七大戰(zhàn)略之一[30]。
③ 自黨的十八大以來,習(xí)近平總書記從世界文化發(fā)展的大趨勢切入,提出文化強國戰(zhàn)略思想,開啟了我國文化事業(yè)發(fā)展的新階段。
④ 相關(guān)法規(guī)政策日益完善。1993 年通過《中華人民共和國紅十字會法》[31],1999 年通過《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》[8],2004 年通過《基金會管理條例》[32],2016 年通過《中華人民共和國慈善法》[33],頒布《普通高等學(xué)校圖書館規(guī)程》[34],2017 年頒發(fā)《統(tǒng)籌推進世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)實施辦法(暫行)》[35],2018 年我國第一部圖書館法《中華人民共和國公共圖書館法》實施[36]。以上法規(guī)、條例的出臺為鼓勵社會捐贈提供了政策依據(jù),為圖書館開展社會捐贈提供了政策保障。
⑤ 近年來,隨著構(gòu)建和諧社會、踐行社會主義核心價值觀這些重大理念的提出與深入實踐,精神文明建設(shè)逐步獲得重視,社會的公益慈善意識逐漸覺醒。小到個人捐款捐物、志愿活動,大到設(shè)立各項基金會、成立各類公益組織,熱衷公益逐漸成為時尚[5]。
⑥ 根據(jù)《關(guān)于加快我國數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》,我國數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)主要有電子圖書、數(shù)字報紙、數(shù)字期刊、數(shù)據(jù)庫出版物、網(wǎng)絡(luò)原創(chuàng)文學(xué)、網(wǎng)絡(luò)教育出版物等13大類[37]。“十一五”期間我國數(shù)字出版產(chǎn)品形態(tài)已基本顯現(xiàn),“十二五”期間數(shù)字出版已經(jīng)成為新聞出版業(yè)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和出版業(yè)發(fā)展的主要方向[38]。
綜合以上因素分析,中國從20 世紀70 年代末至今經(jīng)歷了40 年的高速發(fā)展,中國社會已經(jīng)積累沉淀了相當(dāng)數(shù)量的個體化系統(tǒng)性資源。由此推測,我國圖書館大宗上門收贈的上升趨勢仍將延續(xù),在某一時期還會形成上門收贈密集增加的黃金時期。但受數(shù)字化出版與閱讀的影響,紙質(zhì)文獻的大宗捐贈應(yīng)該不會隨我國經(jīng)濟文化的持續(xù)發(fā)展而持續(xù)密集下去。在上門收贈的上升階段,公共核心館、名校圖書館擁有受贈優(yōu)勢。
面對已然顯現(xiàn)的捐贈上升趨勢,近年來國內(nèi)許多圖書館在積極完善捐贈工作方面進步明顯。但與圖書館事業(yè)發(fā)展比較充分的發(fā)達國家相比,我國圖書館捐贈工作還存在明顯差距。以高校圖書館為例,根據(jù)對中美百所高校圖書館捐贈工作的對比研究結(jié)果[5],美國高校圖書館收贈內(nèi)容有8 種:①普通館藏;②特殊館藏;③現(xiàn)金;④其他資金形式;⑤設(shè)備技術(shù);⑥命名機會;⑦崗位;⑧獎學(xué)金。中國高校圖書館的收贈內(nèi)容主要涉及前5 種,但以前兩者為主,而這兩者也正是我國圖書館上門收贈工作的主要業(yè)務(wù)范圍?,F(xiàn)以普通館藏及特殊館藏的收贈工作為中心,對我國高校圖書館與美國高校圖書館的相關(guān)工作狀況進行比較,內(nèi)容如表2 所示。
表2 中美高校圖書館捐贈相關(guān)工作比較表
根據(jù)上表,中國高校圖書館的捐贈工作與美方相比還存在一定差距。差異的成因是多方面的,兩國在國家經(jīng)濟文化發(fā)達程度、社會慈善與公益意識、現(xiàn)代圖書館事業(yè)的起步時間、圖書館的行業(yè)體制、運行機制方面的差異應(yīng)該是這些差異產(chǎn)生的深層原因。這些差距有些可能是當(dāng)前的合理差異,但多數(shù)是我國圖書館通過增強募捐意識,不斷改進和創(chuàng)新工作可以縮小的差距[9,40]。
上門收贈涉及圖書館收贈工作的所有環(huán)節(jié),是一些圖書館收贈工作的重要內(nèi)容。圖書館上門收贈能夠?qū)崿F(xiàn)個體化系統(tǒng)性文獻資源的公共化,實現(xiàn)社會資源的有效利用,是推動社會文明進步的有效手段[41];它能緩解圖書館經(jīng)費緊張,并能豐富館藏,提高館藏質(zhì)量,使藏書傳承有序[1],還有利于特色館藏建設(shè),構(gòu)建高校圖書館與外界的溝通渠道[42],塑造良好的社會形象[43-46];在充分發(fā)揮藏品價值的同時,能使捐贈者獲得滿足感和福利回饋[5]。在當(dāng)前中國社會慈善與公益事業(yè)正勃興發(fā)展之時,圖書館應(yīng)與時俱進,改進運行機制,增強募捐意識,乘勢而上,積極履行圖書館的當(dāng)代使命。