文| 崔 巖
在國有企業(yè)內(nèi)部管理工作之中,企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督扮演著重要“角色”,對企業(yè)財(cái)務(wù)健康、公司平穩(wěn)發(fā)展具有重要意義。如何加強(qiáng)國有企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督職能,需要引起我們的高度重視。
隨著國有企業(yè)發(fā)展腳步的不斷加強(qiáng),企業(yè)經(jīng)營規(guī)模不斷增加,各種新興業(yè)務(wù)的不斷拓展,財(cái)務(wù)參與、服務(wù)、監(jiān)督發(fā)展經(jīng)營工作的職能越來越重要。有效的開展財(cái)務(wù)監(jiān)督不僅可以提高企業(yè)市場競爭力,提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,還可以有效促進(jìn)企業(yè)規(guī)范經(jīng)營,減少財(cái)務(wù)方面的違規(guī)違紀(jì)情況。但在實(shí)際工作中,財(cái)務(wù)監(jiān)督工作仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)和有待解決的問題。
1.財(cái)務(wù)監(jiān)督體制不健全。企業(yè)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置不健全,財(cái)務(wù)人員配備不到位,尤其是基層單位財(cái)務(wù)力量不足,無法有效開展財(cái)務(wù)監(jiān)督。同時財(cái)務(wù)規(guī)章制度不健全,缺乏全面的、系統(tǒng)的財(cái)務(wù)制度體系,也制約財(cái)務(wù)監(jiān)督的有效開展。
2.財(cái)務(wù)監(jiān)督力度不夠。企業(yè)僅注重財(cái)務(wù)核算職能,不重視財(cái)務(wù)監(jiān)督職能的發(fā)揮,財(cái)會人員僅僅扮演了“核算員”的角色,對財(cái)務(wù)監(jiān)督職能重視不夠,財(cái)務(wù)管理的作用沒有充分發(fā)揮。
3.財(cái)務(wù)人員崗位技能不足。部分企業(yè)財(cái)務(wù)人員流動性較大,財(cái)務(wù)人員個人能力和崗位素質(zhì)參差不齊,受制于財(cái)務(wù)人員的配備以及個人能力的限制,財(cái)務(wù)的監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不到位,發(fā)現(xiàn)不了問題,或者發(fā)現(xiàn)了問題,整改、問責(zé)不到位,財(cái)務(wù)監(jiān)督職能亟待進(jìn)一步加強(qiáng)。
為了更好的發(fā)揮財(cái)務(wù)監(jiān)督職能,針對財(cái)務(wù)監(jiān)督工作中存在的問題,相關(guān)企業(yè)可以以狠抓財(cái)務(wù)線條執(zhí)行力為切入點(diǎn),強(qiáng)化財(cái)務(wù)隊(duì)伍建設(shè),加大日常檢查力度,把財(cái)務(wù)監(jiān)督落到實(shí)處。
1.強(qiáng)化思想認(rèn)識。借助財(cái)務(wù)工作會、經(jīng)濟(jì)活動分析會、辦公會等各種會議之際,廣泛宣貫“監(jiān)督是更高層次的服務(wù)”理念,財(cái)務(wù)監(jiān)督不是找茬挑刺,而是為了更好的為發(fā)展經(jīng)營工作服務(wù),使廣大財(cái)務(wù)人員牢固樹立監(jiān)督意識,讓各級干部員工了解內(nèi)部監(jiān)督的必要性,從思想上理解、支持、幫助財(cái)務(wù)監(jiān)督工作,從思想層面消除制約因素。
2.理順體制機(jī)制。建立基層財(cái)務(wù)代表委派管理體制,明確基層財(cái)務(wù)代表配備要求,要求財(cái)務(wù)代表必須由上級財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一派出管理,接受上級財(cái)務(wù)部門工作指導(dǎo)、監(jiān)督和考核,同時進(jìn)一步明確對基層單位開展檢查工作是財(cái)務(wù)代表的主要崗位職責(zé),強(qiáng)化財(cái)務(wù)代表的監(jiān)督職能。同時,完善財(cái)務(wù)制度體系,加強(qiáng)對財(cái)務(wù)管理、財(cái)務(wù)監(jiān)督方面的制度建設(shè),使財(cái)務(wù)監(jiān)督有章可循。
3.建立月度財(cái)務(wù)例會制度。每個月定期召開基層財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人月度例會,對前期財(cái)務(wù)工作進(jìn)行總結(jié)督促,對近期重點(diǎn)財(cái)務(wù)工作進(jìn)行安排部署,尤其是對各類檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行通報(bào),落實(shí)整改責(zé)任,提出整改要求。同時,可以邀請相關(guān)業(yè)務(wù)部門一起,對工作中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題進(jìn)行討論,提高財(cái)務(wù)工作的質(zhì)量。
4.開展基層經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)檢查工作。針對基層財(cái)務(wù)部門監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不到位的情況,結(jié)合基層網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量,上級財(cái)務(wù)部門要求基層財(cái)務(wù)部門每個月必須對一定數(shù)量的基層網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)場檢查,財(cái)務(wù)代表每個月必須對管轄范圍內(nèi)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)場檢查。同時,基層財(cái)務(wù)部門可將檢查與學(xué)習(xí)結(jié)合起來,以問題為導(dǎo)向,現(xiàn)場進(jìn)行培訓(xùn),提高財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)能力。
5.開展月度專項(xiàng)抽查。上級財(cái)務(wù)部門將檢查與服務(wù)基層結(jié)合起來,每個月抽調(diào)財(cái)務(wù)骨干力量,針對資金、資產(chǎn)、會計(jì)核算等關(guān)鍵業(yè)務(wù)環(huán)節(jié),對部分基層單位進(jìn)行現(xiàn)場檢查,及時發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理中的薄弱環(huán)節(jié),在檢查的同時,注重對基層單位的指導(dǎo)、幫扶,將上下兩級公司更緊密的結(jié)合起來。進(jìn)一步規(guī)范檢查的內(nèi)容和質(zhì)量,向?qū)徲?jì)部門學(xué)習(xí),建立抽樣記錄、檢查底稿和檢查報(bào)告的財(cái)務(wù)檢查資料體系,每個問題都有抽樣記錄、檢查底稿,每個公司都出具檢查報(bào)告,同時要求檢查人員對發(fā)現(xiàn)的問題要對照制度規(guī)定進(jìn)行原因分析,不斷提高檢查的質(zhì)量,既達(dá)到監(jiān)督檢查的目的,又起到鍛煉隊(duì)伍的作用。
6.強(qiáng)化問題整改。對檢查中發(fā)現(xiàn)的各類問題,加大整改問責(zé)力度,制定檢查整改責(zé)任表,對所有問題分項(xiàng)落實(shí)整改責(zé)任人、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),同時對整改要求和整改時間提出具體要求,整改完畢后及時將整改情況上報(bào)總部,總部不定期開展復(fù)查抽查。
7.落實(shí)監(jiān)督考核。建立基層單位月度財(cái)務(wù)綜合考評制度,完善月度考評內(nèi)容,將財(cái)務(wù)監(jiān)督作為考評重要內(nèi)容,將專項(xiàng)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題也在月度考評中對應(yīng)扣分,每月進(jìn)行考評通報(bào)。財(cái)務(wù)綜合考評結(jié)果與基層單位績效考核掛鉤,強(qiáng)化監(jiān)督考核力度。還可將發(fā)現(xiàn)的問題直接與責(zé)任人掛鉤,在月度績效考核中進(jìn)行考核考評。
8.加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)。定期對財(cái)務(wù)人員進(jìn)行崗位培訓(xùn),除了培訓(xùn)財(cái)務(wù)知識外,要注重業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn),使財(cái)務(wù)人員掌握業(yè)務(wù)工作的流程、要求,更好的提高財(cái)務(wù)人員崗位素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。提高財(cái)務(wù)人員信息系統(tǒng)的操作使用能力,借助企業(yè)內(nèi)部信息系統(tǒng)開展財(cái)務(wù)監(jiān)督工作。
綜上所述,隨著我國國有企業(yè)的不斷發(fā)展,加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督工作必然會越來越得到重視,通過采取有效措施,企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督職能會得到更好的發(fā)揮,為企業(yè)健康平穩(wěn)發(fā)展發(fā)揮更大的作用。