鄭學(xué)偉
中華人民共和國成立后,北京首任市委書記彭真(1951年2 月起兼任市長)直接領(lǐng)導(dǎo)了北京解放后17 年的城市建設(shè)。1956年10月,彭真在北京市委常委會上談北京城市規(guī)劃時,對首都發(fā)展提出了一系列具體可行的意見,其中蘊(yùn)含的思想方法值得我們學(xué)習(xí)。
關(guān)于人口規(guī)模,彭真認(rèn)為,城市人口近期發(fā)展到500 萬人左右,將來全市要發(fā)展到千把萬人?!敖裉斓挠媱澮紤]到今后發(fā)展的需要?!标P(guān)于道路寬窄,他提出:將來的問題是馬路太窄,而不會是太寬。我們不要只看到現(xiàn)在北京全市只有不到一萬輛小汽車,要設(shè)想將來有了幾十萬輛、上百萬輛汽車時是什么樣子。道路窄了,汽車一個鐘頭才走十來公里,豈不是很大的浪費(fèi)?
彭真還把修建停車場的問題當(dāng)作一件重要事情鄭重地提出來。他說,這不是一個小問題。北京如果有了幾十萬、上百萬輛汽車,怎么放?他認(rèn)為要充分考慮,免得以后汽車多了被動。關(guān)于城市綠化,彭真提出:城市內(nèi)應(yīng)先劃定各區(qū)公園分布網(wǎng),劃定后即公布,以免今后陷于被動。居民樓前面靠馬路的地方可以留出一些空地搞綠化。工廠區(qū)內(nèi)亦須留出充分空地建立園林,以調(diào)劑環(huán)境。
當(dāng)時計劃部門有不同意見,認(rèn)為人口規(guī)模過大,居住區(qū)用地定額偏高,規(guī)劃的道路偏寬,綠地河湖水系面積也偏大。對于這些意見,彭真說,城市規(guī)劃要有長遠(yuǎn)考慮,要看到社會主義的遠(yuǎn)景,要給后人留下發(fā)展的余地,不要只看到眼前。城市規(guī)劃如果不考慮遠(yuǎn)景,終究是要挨罵的。在講這些話時,北京因為汽車少,馬路顯得空蕩蕩的,有人就將馬路修寬些的主張稱為“大馬路主義”。彭真回應(yīng):“一九五三年提出東單至西單的大街寬九十公尺,就有人批評這是‘大馬路主義’。大馬路主義就大馬路主義吧。不要害怕,要看是否符合發(fā)展的需要?!?/p>
從1953年《改建與擴(kuò)建北京市規(guī)劃草案的要點》到1957年《北京城市建設(shè)總體規(guī)劃初步方案》的研究編制,彭真都參與其中。許多重大問題都是由他主持研究,提出看法,經(jīng)市委、市政府討論通過,再報中央批準(zhǔn)的。就這樣,在當(dāng)初具體描繪首都建設(shè)宏偉藍(lán)圖時,彭真堅持給后人留下了一個寬裕的發(fā)展空間。