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        新時代國有企業(yè)治理生態(tài)與黨建生態(tài)共融共促研究

        2020-03-03 10:46:58王存喜戴鋼書
        嶺南學刊 2020年1期
        關鍵詞:國有企業(yè)時代生態(tài)

        王存喜,戴鋼書

        (電子科技大學 馬克思主義學院,四川 成都 611731)

        2016年7月4日,習近平總書記在全國國有企業(yè)改革座談會上指出,國有企業(yè)是壯大國家綜合實力、保障人民共同利益的重要力量,必須理直氣壯做強做優(yōu)做大,不斷增強活力、影響力、抗風險能力,實現(xiàn)國有資產保值增值。[1]2017年黨的十九大通過的黨章中,鮮明地提出了國有企業(yè)黨委要圍繞企業(yè)生產經營開展工作。新時代國有企業(yè)要理直氣壯做強做優(yōu)做大,企業(yè)黨委就必須要發(fā)揮政治核心與領導核心的作用。國有企業(yè)黨建生態(tài)嵌入企業(yè)治理生態(tài),國有企業(yè)治理生態(tài)與黨建生態(tài)共融共促成為研究的重點內容。

        一、概念厘定

        “生態(tài)”原本是一個生物學概念,后來被融入到其他學科領域?!掇o海》對“生態(tài)”的釋義為“生物圈內的生物,不論是同種或異種,彼此間都會相互影響;生物和他所生活的環(huán)境間,也會發(fā)生相互作用,這些現(xiàn)象稱為‘生態(tài)’”。其實質上用來指代事物本身的存在形態(tài)、包括物理存在與化學存在,以及事物本身與周圍客觀物質環(huán)境之間的互動、融合。新時代國有企業(yè)治理生態(tài)與新時代國有企業(yè)黨建生態(tài)是兩個不同的概念,是共存于國有企業(yè)內部的兩種形態(tài),對兩者間共融共促的探討是經濟形態(tài)與政治形態(tài)的交叉融合研究。

        (一)新時代國有企業(yè)治理生態(tài)

        黨的十八屆三中全會提出了推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總目標。對于“治理”可以從不同角度理解,俞可平認為,“治理有四個特征:它不是一套規(guī)則,也不是一種活動,而是一個過程;治理過程的基礎不是控制,而是協(xié)調:治理既涉及公共部門,也包括私人部門;治理不是一種正式的制度,而是持續(xù)的互動”[2]5。國家層面治理的含義和國有企業(yè)治理的含義是不同的,從宏觀上講,治理指主體通過某些途徑、方法來調節(jié)各級政府行為的機制,特指統(tǒng)治、管理、調節(jié)。從微觀上講,治理為管理、組織、協(xié)調、處理、整修。如果說國家治理屬于宏觀層面,那么國有企業(yè)治理就應該屬于微觀層面。新時代國有企業(yè)的治理生態(tài)可以從以下幾個方面理解:第一是企業(yè)治理過程中企業(yè)內部與外部呈現(xiàn)的特征與屬性,包括企業(yè)的規(guī)模、企業(yè)的歷史、企業(yè)的文化等;第二是企業(yè)治理過程中獲得的外部資源和內部資源的生產、優(yōu)化、整合,包括企業(yè)的市場拓展能力、設備資源更新能力、科技水平的進步能力、融資能力、產品的生產能力等;第三是企業(yè)治理過程中體現(xiàn)出來的社會價值與功能,這是國有企業(yè)區(qū)別于非國有企業(yè)的本質規(guī)定性、包括經濟價值與政治功能等。

        (二)新時代國有企業(yè)黨建生態(tài)

        新時代國有企業(yè)黨建生態(tài)總體上受到國有企業(yè)治理生態(tài)的影響,同時也深度影響著國有企業(yè)治理生態(tài),這就是“黨建生態(tài)圈”或者“黨建生態(tài)系統(tǒng)”。無論是生態(tài)圈還是生態(tài)系統(tǒng),都是指黨建工作的環(huán)境,黨建環(huán)境就是影響黨建工作存在、發(fā)展、發(fā)揮作用的一切要素的綜合體。黨建環(huán)境可以分為內在環(huán)境、內緣環(huán)境、外緣環(huán)境。內在環(huán)境即黨建工作本身開展的環(huán)境與情況,內緣環(huán)境是指國有企業(yè)黨建生態(tài)與國有企業(yè)內部治理生態(tài)相銜接的環(huán)境區(qū)域,外緣環(huán)境是指國有企業(yè)黨建生態(tài)與國有企業(yè)外部治理生態(tài)相銜接的環(huán)境區(qū)域,三者之間的關系不是獨立的關系,而是遞進的關系,層層開展,即黨建外緣環(huán)境基于內緣環(huán)境和內在環(huán)境的基礎而發(fā)揮作用,而內在環(huán)境是黨建作用發(fā)揮的基礎和條件。新時代國有企業(yè)黨建生態(tài)的外緣環(huán)境是指關涉企業(yè)生存發(fā)展的環(huán)境,包括國家的政治、經濟、文化、社會、生態(tài)等環(huán)境;新時代國有企業(yè)黨建生態(tài)的內緣環(huán)境是指企業(yè)的治理體系、領導班子、組織架構、頂層設計、人力資源、發(fā)展規(guī)劃等環(huán)境;內在環(huán)境是指國有企業(yè)黨委以及黨支部開展日常組織生活、加強基層組織建設、強化服務意識與能力、加強政治建設與規(guī)范建設等環(huán)境。新時代國有企業(yè)黨建生態(tài)包括以下幾個方面:第一是企業(yè)黨建以及黨委作用發(fā)揮過程中,黨委內部與外部呈現(xiàn)的特征與屬性,包括黨委的構成、定位、要求以及黨委在國企治理中扮演的角色等;第二是企業(yè)黨建對于國有企業(yè)治理的把方向、管大局、保落實作用發(fā)揮的過程等;第三是企業(yè)黨建過程中體現(xiàn)出來的內在的和外在的價值與功能。

        二、新時代國有企業(yè)治理生態(tài)與黨建生態(tài)共融共促的關系

        (一)新時代國有企業(yè)治理生態(tài)促進黨建生態(tài)

        新時代國有企業(yè)治理生態(tài)的建設和發(fā)展可以為國有企業(yè)黨建提供重要的發(fā)展方向、工作陣地以及物質保障。新時代國有企業(yè)的企業(yè)歷史、企業(yè)文化是凝聚企業(yè)員工、強化黨組織組織力的重要武器。繪制國有企業(yè)的宏偉歷史坐標,打造新時代國有企業(yè)文化治理生態(tài)的精品,有助于國有企業(yè)員工凝心聚力,激發(fā)奮斗激情、提升服務意識、增強創(chuàng)新能力。習近平總書記指出:“要健全以職工代表大會為基本形式的民主管理制度,推進廠務公開、業(yè)務公開,落實職工群眾知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權,充分調動工人階級的積極性、主動性和創(chuàng)造性?!盵3]在新時代國有企業(yè)治理過程中,必須堅持走群眾路線,從群眾來,到群眾中去,保障職工代表的知情權、監(jiān)督權、參與權等,暢通工會組織參與企業(yè)民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的有效渠道。企業(yè)治理過程中,要全心全意依靠工人階級,全心全意服務工人階級,充分保障國有企業(yè)職工的權利是國有企業(yè)黨委組織工人階級、依靠工人階級提升企業(yè)生產力,發(fā)揮工人階級力量的重要基礎,是鞏固國有企業(yè)基層黨組織的重要步驟,是從制度層面實現(xiàn)新時代國有企業(yè)黨組織領導作用的根本要求。

        (二)新時代國有企業(yè)黨建生態(tài)促進治理生態(tài)

        習近平總書記在國企黨建工作會議上指出:“堅持黨的領導、加強黨的建設,是我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng),是國有企業(yè)的‘根’和‘魂’,是我國國有企業(yè)的獨特優(yōu)勢。”[4]176-179打造好新時代國有企業(yè)黨建生態(tài),做好國有企業(yè)黨支部以及基層黨員的組織、引導工作,有利于形成良好的企業(yè)治理生態(tài),也有利于鞏固黨的執(zhí)政基礎。打造好新時代國有企業(yè)黨建生態(tài)有利于在社會主義市場經濟中保持黨的全面領導不變色,有利于國有企業(yè)在市場經濟中做強做優(yōu)做大,朝著科學、持續(xù)、健康的方向穩(wěn)步發(fā)展。正如習近平總書記所指出的,堅持黨的領導是國有企業(yè)的獨特優(yōu)勢,在國有企業(yè)治理過程中,黨建是國有企業(yè)政治功能和經濟使命實現(xiàn)的重要依靠。打造好新時代國有企業(yè)黨建生態(tài)有利于增強企業(yè)凝聚力,發(fā)揮黨組織以及黨員干部、普通黨員在企業(yè)治理、生產經營過程中自上而下、自下而上的模范帶頭作用;打造好新時代國有企業(yè)黨建生態(tài),有利于促進國有企業(yè)內部德才兼?zhèn)涞膹秃闲腿瞬诺耐诰?、培養(yǎng)與成長,有利于吸引國有企業(yè)外部的優(yōu)秀、前沿、創(chuàng)新人才進入國有企業(yè),促進國有企業(yè)治理體系現(xiàn)代化、完善化、創(chuàng)新化;打造好新時代國有企業(yè)黨建生態(tài),有利于堅定國有企業(yè)員工的理想信念,做好企業(yè)員工的思想政治工作,將偉大復興的中國夢與個人夢、家庭夢緊密結合起來,形成正確、健康、良好的新時代國有企業(yè)文化,可以凝心聚力,增強價值認同,激發(fā)創(chuàng)新動力,增強新時代國有企業(yè)治理的實效性。

        (三)新時代國有企業(yè)治理生態(tài)與黨建生態(tài)共融共促

        習近平總書記強調:“中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度,‘特’就特在把黨的領導融入公司治理各環(huán)節(jié),把企業(yè)黨組織內嵌到公司治理結構之中?!盵4]176-179這就為新時代國有企業(yè)治理生態(tài)與黨建生態(tài)共融共促提供了重要的指導。新時代國有企業(yè)治理生態(tài)為國有企業(yè)黨建營造良好的平臺和物質生態(tài)環(huán)境,黨建生態(tài)為國有企業(yè)治理提供重要的政治保障與組織保障。只有兩者深度共融共促才能打造和諧的新時代國有企業(yè)治理生態(tài)。新時代國有企業(yè)治理生態(tài)圍繞企業(yè)發(fā)展規(guī)劃目標,以黨建生態(tài)工作為堅實依托,“以共需、共議、共進”為基本原則,將新時代國有企業(yè)治理過程中的重點問題、難點問題、員工問題、創(chuàng)新問題等轉化為國有企業(yè)黨建工作的中心內容,開展具有現(xiàn)實針對性,符合民意、貼近民心的黨建活動,推動黨建生態(tài)與企業(yè)治理生態(tài)交叉相融。同時,新時代國有企業(yè)黨建生態(tài)建設離不開國有企業(yè)治理生態(tài)這一載體,并且在一定程度上受到國有企業(yè)治理生態(tài)的規(guī)制與規(guī)定,企業(yè)黨組織要積極發(fā)揮政治核心與領導核心的雙核心作用,堅持政治工作不動搖,堅持文化引領不動搖,堅定企業(yè)員工理想信念,堅持優(yōu)化廠務公開制度,增強基層員工凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力。堅持服務生產經營不偏離,推動國有企業(yè)治理中的人才體系健全、科技水平進步、質量管理體系完善等,保持國有企業(yè)黨建生態(tài)的獨特性,將國有企業(yè)做強做優(yōu)做大作為黨建生態(tài)工作的出發(fā)點和落腳點。

        三、新時代國有企業(yè)治理生態(tài)與黨建生態(tài)共融共促的具體要求

        新時代國有企業(yè)治理生態(tài)與黨建生態(tài)共融共促是一項宏偉工程,需要多方協(xié)調,共同努力,在新時代國有企業(yè)治理體系完善過程中必須堅持黨對企業(yè)治理的領導,將企業(yè)黨組織深度嵌入企業(yè)治理結構中去,積極落實黨組織的法定治理地位。新時代國有企業(yè)治理生態(tài)與黨建生態(tài)共融共促的具體要求就是堅持新時代國有企業(yè)黨組織統(tǒng)領與服務相結合、推進新時代國有企業(yè)治理體系現(xiàn)代化、落實黨建工作精細化融入新時代國有企業(yè)治理。

        (一)堅持新時代國有企業(yè)黨組織統(tǒng)領與服務相結合

        列寧說:“黨是無產者的階級聯(lián)合的最高形式,它的政治領導應當普及到無產階級的其他各種組織中去?!盵5]31中國共產黨強大的組織力量和創(chuàng)造力量根源于黨在各層級單位的組織與嵌入。黨組織在新時代國有企業(yè)的嵌入從縱向上看是深入的,從橫向上看是全面覆蓋的。黨組織在新時代國有企業(yè)中的嵌入不僅是政治層面的嵌入,還發(fā)揮著統(tǒng)領功能和服務功能。要堅持政治功能的嵌入與服務功能并舉,將政治功能的嵌入融于服務功能。在實際工作中,重點要凸顯服務功能,使政治功能的嵌入潤物無聲,政治功能統(tǒng)領服務功能,服務功能與政治統(tǒng)領功能互為表里,互動共贏。

        新時代國有企業(yè)黨委要發(fā)揮政治核心與領導核心的作用,在參與企業(yè)治理過程中要深度嵌入,做到融入與嵌入相結合,注重物理嵌入與化學融入作用的發(fā)揮與有機結合。如果新時代企業(yè)黨委僅是發(fā)揮政治核心作用,那么將依然面臨被弱化、淡化、邊緣化的危險。要想發(fā)揮好雙核心作用,提升黨委在企業(yè)治理過程中的參與度,黨委會必須在政治方向上做好把關與監(jiān)督,提升黨委會成員參與企業(yè)治理的能力,挖掘培養(yǎng)德才兼?zhèn)涞膹秃闲腿瞬牛l(fā)揮榜樣示范作用。

        (二)推進新時代國有企業(yè)治理體系現(xiàn)代化

        《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》指出“國有企業(yè)屬于全民所有,是推進國家現(xiàn)代化、保障人民共同利益的重要力量?!盵6]84推進新時代國有企業(yè)治理體系現(xiàn)代化是全面深化國企改革、完善現(xiàn)代企業(yè)制度的核心內容,也是實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要環(huán)節(jié)。新時代國有企業(yè)治理體系的現(xiàn)代化建設要兼顧經濟與政治的雙重目標,其和私有企業(yè)治理結構調整存在較大差異,有著自身的獨特性,因此,改革具有較大難度,需要在保證黨的領導、國家所有權的基礎上建設現(xiàn)代化的國有企業(yè)治理體系,使國有企業(yè)在保持本色的情況下實現(xiàn)企業(yè)治理體系現(xiàn)代化。

        1.新時代國有企業(yè)治理理念要現(xiàn)代化

        國有企業(yè)治理理念是國有企業(yè)治理的精神指引,要在堅持黨的領導核心與政治核心的基礎上,樹立“以人為本,科學發(fā)展,技術優(yōu)先,創(chuàng)新發(fā)展,管理發(fā)展,市場優(yōu)先”為核心的現(xiàn)代化企業(yè)理念。以人為本就是要在國有企業(yè)治理過程中始終將人放在第一位,注重企業(yè)員工的價值實現(xiàn),為企業(yè)員工提供潛力與能力的展示平臺,充分激發(fā)企業(yè)員工的人本意識、能動意識、創(chuàng)造意識??茖W發(fā)展就是新時代國有企業(yè)要做到堅持和踐行科學發(fā)展觀,不能以犧牲環(huán)境來換取經濟利益,不能只抓重點而導致發(fā)展不均衡。技術優(yōu)先就是要注重科技化發(fā)展、智能化發(fā)展、信息化發(fā)展。創(chuàng)新發(fā)展就是要在企業(yè)治理過程中全面做到守正出新,在新時代社會主義市場經濟競爭環(huán)境中,無創(chuàng)新就無競爭,只有不斷創(chuàng)新才可以促進企業(yè)發(fā)展進步,創(chuàng)新是發(fā)展的必經之路。管理發(fā)展就是要健全管理制度、理順管理機制、實現(xiàn)管理促進生產、管理促進收益,而不是以生產為重點,忽視管理的實效性。市場優(yōu)先就是要占據(jù)國內市場,開辟國際市場,積極融入世界,開創(chuàng)國有企業(yè)發(fā)展的新時代。

        2.新時代國有企業(yè)治理制度要現(xiàn)代化

        “對國有企業(yè)而言,就是要通過制度的合規(guī)、合理制定,來健全制度。不僅要合規(guī),而且要合理?!盵7]230習近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設工作會議上強調:建立現(xiàn)代企業(yè)制度是國有企業(yè)改革的方向。新時代國有企業(yè)制度現(xiàn)代化應該把握以下幾個方面:第一就是涉及到企業(yè)職工群眾切身利益的重大事項落到實處需要現(xiàn)代制度的保障。要把諸如廠務公開制度、民主管理制度、職工董事制度、職工監(jiān)事制度等涉及職工切身利益的重大事項形成規(guī)范性文件,提交職工代表大會審議,寫進企業(yè)法與公司章程,以制度規(guī)范確保職工權利,只有這樣才有利于職工切身利益的實現(xiàn),避免人為操作與干擾。第二就是加強黨建制度建設。要想確保新時代國有企業(yè)黨組織在國有企業(yè)治理過程中發(fā)揮政治核心與領導核心的作用,必須從制度層面發(fā)力,保障黨組織活動順暢開展,保障黨組織“把方向、管大局、保落實”工作的順利開展,逐步形成完善的黨員選拔制度、黨員活動制度、黨員學習制度、組織紀律制度、黨員干部晉升機制等,擴大黨組織參與企業(yè)生產經營的范圍,提高黨組織融入國有企業(yè)各方面工作的能力。第三就是在制度上完善權力的制約機制、監(jiān)督機制和運行機制。完善國有企業(yè)治理結構的權力分配,防止權力過度集中,增加制衡機制,防范交叉任職導致的監(jiān)督功能缺失問題。堅決落實民主集中制,不斷完善監(jiān)督渠道,創(chuàng)新監(jiān)督形式,發(fā)揮黨員干部與普通黨員的監(jiān)督作用,尤其是涉及到“三重一大”事項的決策與執(zhí)行方面,要擴大民主監(jiān)督,把群眾監(jiān)督放在重要位置,增強群眾監(jiān)督的實效。

        3.新時代國有企業(yè)治理實踐要現(xiàn)代化

        新時代國有企業(yè)治理理念是引擎、治理制度是保障、治理實踐是目的與最終歸屬。國有企業(yè)治理理念的現(xiàn)代化以及治理制度的現(xiàn)代化目的就是為了促進國有企業(yè)治理實踐的現(xiàn)代化。國有企業(yè)治理實踐是落實治理制度的關鍵環(huán)節(jié),如果在治理實踐過程中沒有實施好,那么國有企業(yè)治理制度也難以起到保障作用。新時代國有企業(yè)治理現(xiàn)代化需要把握以下幾點:第一就是要民主實踐。國有企業(yè)民主實踐包括選舉民主、決策民主、管理民主、監(jiān)督民主等,不能“一把手”占據(jù)“一言堂”,破壞民主氛圍、蔑視民主制度。在企業(yè)治理過程中要倡導命運共同體,強調分工合作、共同治理、協(xié)調配合、相互制衡,這樣既可以凝心聚力,增強企業(yè)治理的合力,又可以增強企業(yè)治理的民主性、科學性。第二就是要科學實踐。科學實踐包括決策科學、發(fā)展科學、管理科學、生產科學、銷售科學,在國有企業(yè)治理各個環(huán)節(jié)都要科學化,比如在人才選拔機制方面的科學化就要引用市場化選拔機制,《關于在深化國有企業(yè)改革中堅持黨的領導加強黨的建設的若干意見》中提出要從嚴選拔國有企業(yè)領導人員,建立適應現(xiàn)代企業(yè)制度要求和市場競爭需要的選人用人機制。第三就是要精細化實踐,精細化實踐可以涵蓋新時代國有企業(yè)的各方位、多領域、全過程,包括國有企業(yè)物資精細化管理、辦公室工作精細化管理、財務精細化管理、后勤工作精細化管理、人力資源精細化管理、黨建工作精細化等。精細化實踐是新時代國有企業(yè)治理體系現(xiàn)代化的具體要求,精細化對應粗略化、模糊化,精細化是一種樣態(tài),也是一種過程,精細化是將對應目標肢解開來,細分細化,具體落實并發(fā)揮作用的過程。

        (三)落實黨建工作精細化融入新時代國有企業(yè)治理

        新時代國有企業(yè)治理生態(tài)與黨建生態(tài)共融共促要求黨建工作精細化融入企業(yè)治理。在新時代國有企業(yè)治理生態(tài)打造過程中,黨建工作生態(tài)發(fā)揮著巨大的作用,新時代國有企業(yè)黨組織是企業(yè)發(fā)展的掌舵手,是企業(yè)員工思想文化建設的引領者,是企業(yè)經營的參與者與監(jiān)督者,是國有企業(yè)各項工作的政治核心與領導核心。新時代國有企業(yè)黨建工作中積極構建精細化的黨建工作模式,將黨建生態(tài)建設與治理生態(tài)建設相融合,可以有效教育企業(yè)員工廉潔從業(yè)、提升覺悟、科學生產、忠心奉獻,讓國有企業(yè)黨員時刻銘記自己的本職工作、歷史使命、時代擔當,讓國有企業(yè)員工發(fā)揮主體意識、增強價值認同、深化工作意志、激發(fā)創(chuàng)造熱情。新時代國有企業(yè)要立足自身實際情況、查擺黨建工作中存在的現(xiàn)實問題,并提出積極應對黨建工作精細化的措施。黨建工作精細化是改善黨建工作方式和方法的重要方向,是增強國有企業(yè)基層黨組織影響力的重要步驟,是國有企業(yè)黨組織成員干什么、如何干、如何評、如何改的系統(tǒng)化、精細化、規(guī)范化的工作模式。

        1.要樹立黨建工作精細化的理念和目標

        新時代國有企業(yè)黨組織要不斷拓寬視野、實事求是、積極創(chuàng)新,將精細化的黨建工作理念融入到新時代國有企業(yè)治理生態(tài)與黨建生態(tài)建設過程中,精細化的黨建工作理念是國有企業(yè)黨建工作的精神指引、思想武器、思想基礎,是可以引導國有企業(yè)黨建工作正確健康發(fā)展的動力源泉。樹立精細化的黨建工作目標是凝集價值導向的前提,要制定正確科學的黨建工作價值目標,將價值目標融入到新時代國有企業(yè)治理過程中,與國有企業(yè)治理體系完美契合,與國有企業(yè)治理目標交相輝映,使精細化的黨建價值目標成為黨組織發(fā)揮政治核心與領導核心作用的基礎目標;要強化價值目標的群體認同,即讓新時代國有企業(yè)全體員工都要對精細化黨建工作目標形成認同,群體認同是價值目標實現(xiàn)的內在邏輯基礎,真正在企業(yè)員工觀念中將精細化黨建價值目標與企業(yè)員工日常工作生活緊密結合,互相融入;要明確新時代國有企業(yè)精細化黨建工作價值目標的實現(xiàn)路徑,比如明確服務對象、細化服務層次、增加服務要素、創(chuàng)新服務模式、更新服務載體等。

        2.黨建工作流程要精細化

        黨建工作流程精細化是黨建工作提質增效的重要方式。精細化就是精和細,精確、精準、切中要點,細膩、細致、深入,細微把控。國有企業(yè)黨組織開展黨建工作流程精細化,要將黨建工作流程中粗糙的、模糊的、低效的工作流程刪減掉,精心構筑精細化的黨建工作目標、工作制度和工作方式,這是融入企業(yè)治理過程、實現(xiàn)高效運轉的基礎。黨建工作目標精細化就是要將構筑好的工作目標細化細分為小目標,分步驟實現(xiàn),環(huán)環(huán)相扣,目標可以轉化為任務認領,責任細化到人,也可以轉化為數(shù)據(jù),量化分配、精準考核。工作制度的精細化是國有企業(yè)黨建工作精細化的重要保障,工作制度要全面、科學、有機、創(chuàng)新,做到精細化與規(guī)范化。黨建工作方式的精細化就是要在工作過程中,以制度作為重要抓手,積極整合資源,聯(lián)動推進,協(xié)調好企業(yè)治理過程中各方面的關系,同時從細微處入手嵌入到國有企業(yè)治理過程中,主動參與,積極融入,將組織生活與企業(yè)治理有機結合,使企業(yè)員工與黨員良性互動,加強聯(lián)動建設黨支部,把基層職工群眾融入到組織生活中。

        3.黨建工作評價要精細化

        黨建工作評價精細化目的是為了更好、更有效、更全面、更準確地評價黨建工作體系,黨建工作評價精細化是促進新時代國有企業(yè)黨建工作精細化的有效措施。黨建工作評價精細化包括黨建工作評價平臺、評價原則、評價標準、評價量表、評價指標、評價結構、評價反饋等多項要素的精細化。將以上要素整合起來構成精細化的黨建工作評價體系,每一項要素的精細化都是黨建工作評價體系精細化的前提與基礎,要做到準確研究、多重評估、成熟驗證。比如說評價標準的精細化,要讓受評者讀懂、理解、接受,不能模棱兩可,無法捕捉;評價量表的精細化要求量表設計科學合理,要具有代表性、可操作性,同時具有完整性,不能脫離實際,不成系統(tǒng);評價反饋的精細化要做到暢通反饋機制,反饋給受評者的結果要全面詳實,受評者對評價結果有意見,要歡迎反饋,不能壓制與抵觸。同時,還要注重差異化評價、創(chuàng)新化評價以及大數(shù)據(jù)評價等。黨建工作評價精細化與國有企業(yè)生產經營工作和黨建工作有著密切的關系,要將黨建工作評價體系與國有企業(yè)生產經營考核體系掛鉤,形成以日、月、季、年為單位的組織績效評價指標,充分體現(xiàn)政治導向性的同時不偏離生產經營管理、不偏離選人用人把關,真正發(fā)揮好精細化黨建工作評價“指揮棒”的作用。

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