文| 王秀麗
工程結(jié)算不僅關(guān)系到施工單位的經(jīng)濟利益,也會影響到工程質(zhì)量和工程進度,對于工程運轉(zhuǎn)是非常重要的,所以加強工程結(jié)算工作是非常有必要的。但是針對當前工程結(jié)算中存在的問題,比如人員素質(zhì)相對較低等,必須要有針對性的加以解決和改善,有效減少不良因素的干擾,提高結(jié)算能力和水平。
工程結(jié)算是指承包單位在完成承發(fā)包合同所規(guī)定的具體內(nèi)容并且工程結(jié)果經(jīng)過驗收后,根據(jù)施工過程中的具體情況及合同中的相關(guān)規(guī)定提交工程造價文件,由業(yè)主自行審核或者委托相關(guān)部門進行審核,評判工程造價的合理性和最終結(jié)果。
工程結(jié)算是非常重要的,能夠維護施工單位的利益,對于施工單位而言,在施工過程中投入了大量的人力、物力、設(shè)備、資金等,在完成工程項目后還需要通過工程結(jié)算來進行資金回流,確保自身利益,如果在完成工程建設(shè)后沒有進行結(jié)算工作,那么相當于白干。進行工程結(jié)算也能夠有效提高施工單位的管理水平,在結(jié)算的過程中能夠?qū)γ恳徊糠炙ㄙM的成本進行統(tǒng)計,針對花費數(shù)額較高或者超出預算的部分進行總結(jié),找出原因,并且在后續(xù)的工作中能夠有效進行避免,從而能夠有效提高施工工作效率。
施工材料問題是影響工程結(jié)算的重要因素,在工程建設(shè)中,施工材料所花費的費用大概占整體工程造價的7成左右,是非常大的一筆支出,所以嚴格把控施工材料問題也是有效促進工程結(jié)算科學的重要途徑。
但是當前在施工材料的把控上還存在一些問題,比如會出現(xiàn)施工材料價格刻意抬高的現(xiàn)象,在質(zhì)量相等的基礎(chǔ)上有些材料的報價明顯高于市場平均價格,再比如購買質(zhì)量偏差的材料以次充好私自扣下部分購買資金。這些問題不只會影響到工程造價,而且還會影響到工程質(zhì)量,如果一旦發(fā)生工程質(zhì)量問題那么所帶來的后果是不堪設(shè)想的。除此之外對施工材料的使用和造價控制缺乏嚴格的監(jiān)督,雖然在合同中對于材料的造價有一定的細節(jié)規(guī)定,但是在具體操作過程中可能還存在一定的可操作空間,因此必須要加強監(jiān)督。
除了施工材料問題外,工程計量不夠準確也是影響工程結(jié)算的重要因素,工程項目計量是非常重要的內(nèi)容,是造價運算的根本,所以工程項目計量的準確度是會直接影響到工程結(jié)算的科學性和有效性。而當前因為項目工程普遍工期較長、工程量較大,所以為了追趕施工工期,普遍會對項目工程采取分包的方式,在分包過程中可能就會發(fā)生問題,可能會導致有些工程量是重合的或存在交叉的,在進行工程項目計量時就會缺少準確性,從而會導致工程結(jié)算存在問題。
工程結(jié)算工作人員綜合素質(zhì)存在問題也是制約工程結(jié)算的重要因素,由于當前建筑工程發(fā)展如火如荼,行業(yè)規(guī)模迅速擴大,導致當前很多的人涌入到建筑工程中,但是這些人可能并不具備一定的教育背景,對于建筑工程中的相關(guān)內(nèi)容也不甚了解,門外漢的存在導致掌握相關(guān)內(nèi)容時進度較慢、解決問題的能力較差。同時,建筑行業(yè)的門檻相對較低,在招聘的時候并沒有對工作人員的理論及專業(yè)背景進行嚴格的審核,大多是關(guān)注外在形象及表達能力等方面,所以導致很多人因為門檻低而廣泛投入建筑行業(yè)。尤其是工程結(jié)算工作人員,必須要具備基本的結(jié)算常識和應(yīng)對結(jié)算工作問題的能力,但是當前的很多工程結(jié)算人員缺乏基本的能力素養(yǎng)和責任意識,導致結(jié)算工作質(zhì)量受到影響。
工作人員的能力和水平將決定結(jié)算工作的效果,因此必須要全面提高施工單位結(jié)算人員的綜合素質(zhì)。
一方面要提高準入門檻,目前一部分結(jié)算人員缺乏必備的專業(yè)技能和素質(zhì),濫竽充數(shù)以次充好,降低了建筑行業(yè)整體素質(zhì),因此必須要提高準入門檻。在進行招聘工作時要選拔具備相關(guān)理論背景或者經(jīng)驗豐富的工作人員進入,可以通過實例考察方式考察應(yīng)聘人員的理論扎實程度和解決問題的思路,在招聘完成后還可以通過以老帶新的方式,迅速提高新入職人員對工作內(nèi)容的掌握程度,同時通過老同事的評價對新同事進行考核評估,以便后續(xù)專業(yè)化的培養(yǎng)。另一方面,要加強對員工的培訓,對于員工加強培訓已經(jīng)是每個單位都會組織的重要活動,但是實際培訓效果卻大相徑庭,因為很多單位在進行培訓時沒有重視培訓的意義,僅僅是走過場、敷衍了事,對于要培訓的人員具體情況也不是很了解。所以,必須要改變這種現(xiàn)象,要邀請單位負責結(jié)算工作的專業(yè)人員對員工進行技能培訓,針對結(jié)算工作中可能存在的問題以及解決措施進行普及,在培訓結(jié)束之后還需要對工作人員進行考核,可以通過書面考核與當面考核相結(jié)合的方式,只有通過考核的人員才可正式從事結(jié)算工作,未通過考核的人員則需要再次進行培訓直至合格為止。最后,還需要不斷強化員工的責任感。結(jié)算工作涉及到金錢,對于企業(yè)的發(fā)展是非常重要的,但很多結(jié)算員工卻沒有認識到自身工作的重要性。因此必須要不斷強化其責任意識,可以通過定期召開分享會或座談會的方式,讓結(jié)算工作人員了解到如果自身工作出現(xiàn)問題會給企業(yè)帶來的嚴重影響,同時也讓其了解到自身利益與企業(yè)利益的關(guān)聯(lián)度,從而從精神上高度重視結(jié)算工作。
除了要加強結(jié)算人員的綜合素質(zhì)外還需要完善施工單位工程結(jié)算的工作流程,整個工作流程清晰嚴謹,才能讓結(jié)算工作人員在開展結(jié)算工作時能夠有章可依,同時也能夠規(guī)范自身操作。
首先,需要加強對施工現(xiàn)場的實地勘察做好施工前預算準備。有些建筑單位并不注意前期現(xiàn)場勘查工作,直接按照自己的經(jīng)驗來確定資金預算,有時資金預算嚴重少于具體施工所需要的資金,可能會影響到施工進度和施工質(zhì)量,有些資金預算過多,造成了資金浪費。因此必須要進行充分的實地勘察,施工技術(shù)人員和資金預算管理人員要對實地進行具體走訪,了解水文條件、地質(zhì)條件、氣候條件等,還需要結(jié)合施工圖紙,預估需要的資金,同時還需要預留一部分資金用于預防意外情況。
其次,還需要加強在施工過程中對各項工作的控制,要對在施工過程中每項涉及到資金使用的事項進行嚴格記錄,以便后續(xù)發(fā)生糾紛或矛盾可以提供材料支撐。同時還要加強對施工材料的使用控制,材料必須由專門的人員進行管理,如果施工需要材料必須要提交申請單,申請單務(wù)必負有相關(guān)負責人員的簽字。具體的施工管理人員在材料使用過程中也要加強監(jiān)管,避免施工工作人員偷換材料或者浪費材料的現(xiàn)象。相關(guān)會計人員每天都需要對相關(guān)數(shù)據(jù)進行整理,核算每天的資金花費情況,以便于后續(xù)整體的工程核算。
要想做好工程預算還需要確保項目工程量準確,項目工程量對于工程結(jié)算是非常重要的,因此務(wù)必要做好工程量審核。相關(guān)工作人員必須具備基本的素養(yǎng)和能力,要詳細研讀項目工程相關(guān)材料,比如設(shè)計方案、合同具體細則等,同時還要到現(xiàn)場進行實地勘察,采用先進的核算技術(shù)和手段,對工程量進行詳細記錄。在核算的過程中還要注意一些交叉重復部分的處理,確保工程量的準確性。
及時做好索賠工作也是非常重要的一部分。對于任何一項工程而言,都需要耗費大量的時間,涉及較多的人力、物力、設(shè)備等,而在工程施工過程中可能會發(fā)生很多意外情況,比如地震、水災(zāi)等自然災(zāi)害或者政策、法律等變化,同時也可能是由于發(fā)包人沒有按照合同規(guī)定或事先約定的具體細則提供必要的施工條件或預付資金,導致承包人在工程建設(shè)中無法正常進行。發(fā)生這種問題,必須要做好索賠工作,只有這樣才能夠最大程度確保承包人的利益,而且如果要進行索賠工作必須要及時進行,以免因為多種原因造成自身利益的損失。
施工單位工程結(jié)算存在問題主要受施工材料、工程計量不夠準確、工作人員綜合素質(zhì)相對較低等因素影響,因此必須要不斷提高結(jié)算人員綜合素質(zhì)、完善工程結(jié)算流程、確保項目工程量并且做好索賠工作,更好提高工程結(jié)算業(yè)務(wù)水平。