文| 張曉曉
我國(guó)現(xiàn)行的一些單位薪酬管理制度當(dāng)中,工資薪酬占著重要的地位。工資薪酬結(jié)構(gòu)是單位管理部門(mén)與員工之間的法律合約關(guān)系,加強(qiáng)事業(yè)單位的工資薪酬水平、結(jié)構(gòu)以及支付方式的優(yōu)化改革,有利于激勵(lì)工作人員的工作積極性,推動(dòng)工作的進(jìn)度與效率,為事業(yè)單位的發(fā)展注入活力。
工作單位的工資和報(bào)酬主要來(lái)自國(guó)家的財(cái)政支持,但如何有效地利用國(guó)家的財(cái)政支持是目前需要解決的問(wèn)題。實(shí)行有效的獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)制度,深入推進(jìn)業(yè)務(wù)單位人事管理制度改革,優(yōu)化業(yè)務(wù)單位公共服務(wù)功能,逐步解決業(yè)務(wù)單位內(nèi)部問(wèn)題。因此,除了加強(qiáng)機(jī)構(gòu)特定的工資管理和獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)制度的重要性外,還需要在事業(yè)單位的未來(lái)發(fā)展中,為了自己的長(zhǎng)期發(fā)展,根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)的變化,實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)制度管理??茖W(xué)、合理的事業(yè)單位工資福利激勵(lì)機(jī)制能夠充分發(fā)揮工作人員的工作熱情,有效落實(shí)我國(guó)各項(xiàng)方針政策,切實(shí)發(fā)揮事業(yè)單位公益服務(wù)的主要作用。現(xiàn)行我國(guó)事業(yè)單位中,從事科研及相關(guān)工作的體量和一些先進(jìn)的國(guó)家(如日本、英國(guó))保持一致,但存在人才外流、科技創(chuàng)新力不足等問(wèn)題,這形成更多人才外流的隱患。完善事業(yè)單位工資福利激勵(lì)制度,能夠樹(shù)立正確的人力資源使用觀念、人才培養(yǎng)觀念、人才品牌觀念,為我國(guó)高素質(zhì)人才的培養(yǎng)提供更好的環(huán)境。
1.獎(jiǎng)勵(lì)制度不科學(xué)。獎(jiǎng)勵(lì)是事業(yè)單位管理中對(duì)工作表現(xiàn)優(yōu)異的員工進(jìn)行嘉獎(jiǎng)的主要方式,這里所指的獎(jiǎng)勵(lì)不含晉升、薪酬。目前,我國(guó)事業(yè)單位獎(jiǎng)勵(lì)包括精神獎(jiǎng)勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),精神獎(jiǎng)勵(lì)往往與工作實(shí)際沒(méi)有過(guò)多的聯(lián)系,流于形式;物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)的方式比較固定,一般由員工的工資構(gòu)成,但是這種方法并不能對(duì)員工的實(shí)際能力和工作業(yè)績(jī)進(jìn)行有效的展示。
2.事業(yè)單位的薪酬管理缺乏必要的激勵(lì)功能。目前,絕大多數(shù)事業(yè)單位員工的薪資都是國(guó)家財(cái)政撥款發(fā)放,調(diào)整和增長(zhǎng)的額度根據(jù)當(dāng)時(shí)的財(cái)政情況和當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平制定,根據(jù)一定的分配原則進(jìn)行薪酬發(fā)放的。在管理事業(yè)單位的薪酬過(guò)程中,應(yīng)多考慮不同崗位職工的工作量以及職務(wù)職稱,根據(jù)合理分析各項(xiàng)數(shù)據(jù)后,在進(jìn)行薪資的分配,考量后的薪資還應(yīng)該經(jīng)過(guò)上級(jí)部門(mén)的審核通過(guò)才能執(zhí)行,再由本單位進(jìn)行薪酬發(fā)放。
3.薪酬制度不合理。事業(yè)單位的收入一般包括基本工資、績(jī)效工資、福利,其中基本工資包括崗位工資和薪級(jí)工資,基本工資的高低直接影響績(jī)效工資和福利的高低。崗位工資是基本工資的主要組成部分,崗位工資的決定因素是職稱,薪級(jí)工資由工齡決定,對(duì)基本工資的影響較小,因此職稱就成為事業(yè)單位人員工資收入的關(guān)鍵性因素。在這樣的薪酬制度下,事業(yè)單位員工都熱衷于通過(guò)“評(píng)職稱”來(lái)提高工資收入水平,形成“唯職稱論”怪象。
1.要實(shí)現(xiàn)薪酬體系與市場(chǎng)基礎(chǔ)的一致性。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制的高速發(fā)展,事業(yè)單位的各項(xiàng)改革也面臨著巨大的挑戰(zhàn),當(dāng)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)下,必須要保證事業(yè)單位的薪酬體系和國(guó)家要求的經(jīng)濟(jì)體制相一致,這樣才能適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展,滿足市場(chǎng)的需求,進(jìn)而推進(jìn)事業(yè)單位不斷發(fā)展和創(chuàng)新。
2.制定完善的薪酬規(guī)劃與管理制度。工資單管理包括工資單系統(tǒng)設(shè)計(jì)和工資單日常管理的兩個(gè)方面。事業(yè)單位應(yīng)根據(jù)戰(zhàn)略開(kāi)發(fā)目標(biāo)和員工多樣化的要求,科學(xué)地規(guī)劃和設(shè)計(jì)工資制度和配給制。加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理,密切關(guān)注日常管理中的問(wèn)題,及時(shí)調(diào)整補(bǔ)償戰(zhàn)略。要開(kāi)發(fā)和完善薪酬管理體系,首先要考慮價(jià)值平衡原則、薪酬激勵(lì)效果、人力成本、薪酬激勵(lì)和個(gè)人滿意度的平衡。第二,公平分配的原則是薪酬分配必須公開(kāi)、公平,并保證員工的知情權(quán)和信任權(quán)。第三,差異化原則,不同員工的要求不同,因此必須將員工的不同需求結(jié)合起來(lái),制定多種報(bào)酬管理戰(zhàn)略。第四,靈活性原則,不同發(fā)展階段的業(yè)務(wù)單位要把勞動(dòng)力市場(chǎng)的報(bào)酬水平與自己的實(shí)際情況相結(jié)合,建立自己的薪酬管理制度,及時(shí)合理地調(diào)整。
3.要保證崗位變換與工資變化情況一致。分析當(dāng)前事業(yè)單位設(shè)置的各種不同職能的崗位,要想激發(fā)職工工作積極性,根本上要改變崗位,而且要和工資保持一致,制定的相關(guān)政策還要從崗位的實(shí)際出發(fā),將每個(gè)崗位職能都發(fā)揮出最大的作用。一般來(lái)說(shuō),職工的工資不僅應(yīng)該和崗位等級(jí)掛鉤,還要聯(lián)系職工的實(shí)際工作表現(xiàn),這樣做才能促進(jìn)事業(yè)單位的穩(wěn)定高速發(fā)展。
中國(guó)共產(chǎn)黨第十九屆全國(guó)代表大會(huì)報(bào)告指出,“人才是實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興和獲得國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)主動(dòng)權(quán)的戰(zhàn)略資源”。隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制日益完善,工資水平成為吸引人才的重要因素之一。公共機(jī)關(guān)的人才流失越來(lái)越嚴(yán)重,要充分知道人才的戰(zhàn)略價(jià)值。通過(guò)構(gòu)建更合理的報(bào)酬管理體系,可以保持人才,充分發(fā)揮自己的價(jià)值,提高業(yè)務(wù)單位的核心地位和競(jìng)爭(zhēng)力,為人民公眾提供更好的公共服務(wù)。