蕭仲文
“難講真話”背后是基層干部考核罰多獎(jiǎng)少、動(dòng)輒得咎的環(huán)境使然
有媒體記者在多個(gè)省份的基層調(diào)研采訪中發(fā)現(xiàn),不少基層干部面對(duì)提問時(shí),常常出現(xiàn)欲言又止、閃爍其辭、轉(zhuǎn)彎抹角,不愿談、不愿多談、不愿真談等“難講真話”怪象。這不利于摸清基層真實(shí)情況,不利于摸準(zhǔn)問題的真正癥結(jié),甚至導(dǎo)致調(diào)研內(nèi)容失真、走形、不完整,結(jié)果可能是“藏了真話,壞了作風(fēng),堵了言路”。
基層干部“難講真話”背后,表面上看是一些地方“報(bào)喜不報(bào)憂”的心理,只愿宣傳成績(jī),害怕暴露問題,對(duì)媒體有戒懼心理。但深層次原因是基層干部考核罰多獎(jiǎng)少、動(dòng)輒得咎的環(huán)境使然。
這種局面,與基層管理權(quán)力失衡分不開?;鶎右Σ块T的領(lǐng)導(dǎo),往往決定著基層干部的仕途升遷。因此,基層干部發(fā)言被領(lǐng)導(dǎo)打斷、反映不正之風(fēng)被轉(zhuǎn)移話題、結(jié)合遭遇談問題被插話說成“個(gè)別情況”就不足為奇了。
基層“難講真話”的根子在短視政績(jī)思維?;鶎舆x人用人長(zhǎng)期罰多獎(jiǎng)少,讓基層干部履職盡責(zé)如履薄冰,在新聞媒體的調(diào)查面前,誰敢拿命運(yùn)當(dāng)兒戲?事實(shí)上,個(gè)別上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)以“為了你好”“為了本地好”的借口勸誡基層干部注意發(fā)言分寸,實(shí)際上是用權(quán)力掩蓋問題、堵塞忠言諍語。
對(duì)“講真話”的基層干部,一些領(lǐng)導(dǎo)拿講政治、講規(guī)矩、講紀(jì)律說事,實(shí)質(zhì)上是著眼于領(lǐng)導(dǎo)的個(gè)人政績(jī)得失。現(xiàn)實(shí)生活中,以政治之名堵塞言路,正是少數(shù)能力不足、站位不高人的常用套路,長(zhǎng)此以往,容易讓基層滋生附庸風(fēng)雅、溜須拍馬的“圈層”。
基層干部的憂慮,除了“說了不管用”的失望,歸根結(jié)底是現(xiàn)實(shí)考量后明哲保身的無奈之舉。改變這種局面,須讓“人治”沐浴法治陽光,賦予基層干部更多“自由發(fā)言權(quán)”,并配上容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制。如此,敢講真話、創(chuàng)新實(shí)干才能蔚然成風(fēng)。