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        防控一線的基層干部

        2020-03-02 02:28:48劉郝
        南風(fēng)窗 2020年5期
        關(guān)鍵詞:李鋒住戶口罩

        劉郝

        疫情信息驚醒公眾的時(shí)間,是鐘南山確認(rèn)“肯定是人傳人”時(shí)的1月20日晚。那一天,是大年二十六。層層上級(jí)傳達(dá)和部署,基層一線聞風(fēng)而動(dòng)已經(jīng)是在除夕夜前后。

        社區(qū)是疫情防控最基本的單元,也是第一道防線,“守住了小區(qū)的門(mén),就守住了健康,守住了生命,只有這樣,才能做到社區(qū)干凈,社會(huì)面干凈”。2月18日下午,湖北省委副秘書(shū)長(zhǎng)、省委政研室(省改革辦)主任錢(qián)遠(yuǎn)坤在新聞發(fā)布會(huì)上如此談到。

        社區(qū)和村鎮(zhèn),作為中國(guó)社會(huì)治理的基本單元,當(dāng)中的一線工作人員“打了一場(chǎng)最艱難的仗”。連續(xù)近三十天的全天候工作后,他們甚至感受到“壓抑的心理狀態(tài)”。

        隨著時(shí)間推移,期待中的疫情“拐點(diǎn)”仍未真正到來(lái),然而,企業(yè)復(fù)工、外地人口返回、兒女復(fù)課正在為他們帶來(lái)更多面的壓力?!赌巷L(fēng)窗》記者采訪多地疫情防控一線工作者,接近他們?cè)跇怯钹l(xiāng)村間穿梭的身影。

        江浙滬:老破舊社區(qū)就得用笨辦法

        疫情信息暴發(fā)前,55歲的浙江省西部某市八里臺(tái)社區(qū)書(shū)記曹萍已進(jìn)入“退休倒計(jì)時(shí)”。3月份,本是她計(jì)劃中的退休時(shí)間,但眼下看來(lái),如期退休已不再可能。疫情防控,是她“退休前的最后一仗”,也是三十多年工作中“最難打的一場(chǎng)戰(zhàn)役”。

        從大年初二開(kāi)始,她每天的工作時(shí)長(zhǎng)都在十六個(gè)小時(shí)以上。從早上六點(diǎn)出門(mén),到晚上十一點(diǎn)從社區(qū)辦公室離開(kāi),曹萍的紅色工作服一直沒(méi)法脫身。

        近十個(gè)網(wǎng)格化小區(qū),內(nèi)部街道四通八達(dá),有一萬(wàn)多住戶,曹萍所在的八里臺(tái)社區(qū)是典型的老舊小區(qū),也是一個(gè)沒(méi)有物業(yè)管理的社區(qū),住戶主要是老年人,多為經(jīng)濟(jì)困難戶和企業(yè)下崗職工。

        “居民實(shí)現(xiàn)自我管理的難度是非常大的”,在曹萍的解釋里,多數(shù)老年住戶都沒(méi)有智能手機(jī),就連看似最簡(jiǎn)單的健康碼掃描等互聯(lián)網(wǎng)工具,在這里施行起來(lái)都“寸步難行”。

        疫情防控,要求的是精準(zhǔn)到戶,精確到人,但曹萍和同事們面對(duì)的卻是“一團(tuán)信息亂麻”。信息不對(duì)稱(chēng),成為擺在這個(gè)老舊社區(qū)疫情防控工作面前最難的一道門(mén)檻。

        擺在百里臺(tái)社區(qū)面前,繞不過(guò)去的現(xiàn)實(shí)困境是社區(qū)里老年人居多,當(dāng)?shù)卣_(kāi)發(fā)有疫情響應(yīng)的互聯(lián)網(wǎng)統(tǒng)計(jì)應(yīng)用,但面對(duì)老人機(jī),這些工具很難普及。信息統(tǒng)計(jì)還面臨著其他的麻煩,人戶分離現(xiàn)象較為嚴(yán)重,公安系統(tǒng)里的部分門(mén)牌統(tǒng)計(jì)又未趕得上實(shí)際門(mén)牌號(hào)的更新。

        在錯(cuò)綜復(fù)雜的住戶信息和社區(qū)樓宇間,曹萍坦言,能靠得住的就是那些“原始的笨辦法”,以及一線工作者心里的活地圖。

        一天近一百通電話,近兩萬(wàn)步微信運(yùn)動(dòng)步數(shù),16小時(shí)連軸轉(zhuǎn),6個(gè)社區(qū)大網(wǎng)格,36個(gè)社區(qū)小網(wǎng)格,曹萍帶領(lǐng)同事們劃片分隊(duì),挨家挨戶敲門(mén)統(tǒng)計(jì)信息。

        大年初二,社區(qū)里出現(xiàn)一輛車(chē)牌號(hào)為湖北鄂州的轎車(chē)???,放在車(chē)窗處的車(chē)主電話打不通,尋找車(chē)主的工作不能有片刻耽擱,但現(xiàn)有的數(shù)據(jù)又查不到車(chē)主信息。曹萍發(fā)動(dòng)社區(qū)樓道長(zhǎng)、網(wǎng)格員和志愿者挨個(gè)敲門(mén)問(wèn)詢。未曾想,車(chē)主住在最高的六樓,8個(gè)社區(qū)工作人員,分頭花費(fèi)4個(gè)多鐘頭尋訪100多戶才找到對(duì)方。

        “不可能靠互聯(lián)網(wǎng),只能靠著笨辦法,踏踏實(shí)實(shí)地一家一戶去做工作?!辈芷夹睦锏南乙恢本o繃著,“精神壓力很大,真的怕社區(qū)出事”。

        疫情防控中,曹萍給自己和同事的定位是信息員、聯(lián)絡(luò)員、宣傳員和戰(zhàn)斗員“四員一體”的身份。她知道,疫情不徹底過(guò)去,她就不能退休。為此,她犧牲的不止是自己的休息時(shí)間,還有與家人的相處時(shí)間。

        在錯(cuò)綜復(fù)雜的住戶信息和社區(qū)樓宇間,曹萍坦言,能靠得住的就是那些“原始的笨辦法”,以及一線工作者心里的活地圖。

        “一家三口,現(xiàn)在是各自照顧自己?!睆拇竽瓿醵_(kāi)始,曹萍家里就沒(méi)再吃過(guò)一次團(tuán)圓飯,同為公職人員的愛(ài)人和女兒即便回家早一點(diǎn),也只能吃碗泡面胡亂打發(fā)一頓,此前一直由他們贍養(yǎng)的兩位八十多歲父母也早早被送到她的弟弟家中。

        有著同樣犧牲的還有上海市南浦新村街道三泉路1015弄社區(qū)書(shū)記李鋒。除夕夜剛過(guò),他就把上小學(xué)的女兒送往父母處。2月16日,李鋒生日,晚上回到家,陪伴著他的也只有妻子一人。

        因?yàn)楣ぷ髟?,李鋒每天要接觸不計(jì)其數(shù)的社區(qū)居民和社區(qū)外流動(dòng)人口,為防止可能帶來(lái)的傳染風(fēng)險(xiǎn),二十多天來(lái),他始終沒(méi)和父母女兒見(jiàn)面?!翱醇易o(hù)院,守好小區(qū)這道門(mén)”,是他在疫情防控中給社區(qū)工作定下的關(guān)鍵任務(wù)。

        社區(qū)共有2268戶人家,5000余名住戶,當(dāng)中三分之一為流動(dòng)人口。大年初三,南浦新村街道即同轄下各社區(qū)負(fù)責(zé)人召開(kāi)視頻會(huì)議,工作繁重,千頭萬(wàn)緒,“一開(kāi)始真的累到受不了”。

        防控物資一時(shí)間無(wú)法到位,“要什么沒(méi)什么”,剛開(kāi)始挨家挨戶摸查時(shí),為做好個(gè)人防護(hù),李鋒和同事們只能穿雨衣,戴泳鏡。一個(gè)醫(yī)用一次性口罩李鋒連續(xù)戴了三天,沒(méi)想到每天說(shuō)話太多,口罩耳帶因此斷掉,這才舍得把它換掉。

        社區(qū)里老年人多,對(duì)日益嚴(yán)峻的疫情不夠重視,“該出來(lái)的就出來(lái),該散步的就散步”,語(yǔ)言勸導(dǎo)難以立竿見(jiàn)影,居委會(huì)另辟蹊徑,把小區(qū)廣場(chǎng)和居委活動(dòng)室等公共場(chǎng)合全部封掉,盡可能減少老年人聚集的機(jī)會(huì)。

        社區(qū)防控工作人員,需要的是居民的“配合”,然而在實(shí)際中,對(duì)于部分居民而言,這種“并不耗費(fèi)時(shí)間和精力的配合”實(shí)則也不容易做到。在李鋒看來(lái),這不單是因?yàn)榫用駥?duì)疫情認(rèn)知不足,更可能源自疫情期間每個(gè)人的壓抑心理。

        “我剛從醫(yī)院測(cè)過(guò)體溫,為什么還要再測(cè)?”“你們的體溫槍消毒了嗎?會(huì)不會(huì)不衛(wèi)生?”李鋒記得,小區(qū)門(mén)口開(kāi)始實(shí)行側(cè)臉體溫時(shí),最先對(duì)此排斥的竟是兩位住在社區(qū)內(nèi)的護(hù)士。他明白,疫情期間,護(hù)士心理壓力大,態(tài)度偶爾不好在所難免。

        2月2日起,街道實(shí)行社區(qū)統(tǒng)一代購(gòu)口罩服務(wù),居民以戶為單位上報(bào)限額口罩購(gòu)買(mǎi)需求。某家住戶為一次性購(gòu)買(mǎi)更多口罩,分別以自購(gòu)的兩套住房上報(bào)需求。但社區(qū)以信息上報(bào)順序?qū)嵭胁少?gòu)和分發(fā),住戶到居委會(huì)領(lǐng)取時(shí),只等到第一套住房所購(gòu)買(mǎi)的口罩,“口罩不齊,一下子著急起來(lái),在居委會(huì)里破口大罵”。

        李鋒對(duì)此有充分理解,居家隔離時(shí)日越來(lái)越久,住戶心中“多少都有些憋悶”,防控一線人員工作稍有不慎就可能成為他們的“撒氣筒”,對(duì)此則只能平和以對(duì),“多講幾句,多疏導(dǎo)幾次”。

        但讓他感到有些委屈的是,居民往往對(duì)社區(qū)工作者要求太高,“什么都想讓我們來(lái)想辦法”,而實(shí)際上,這既不現(xiàn)實(shí),也不應(yīng)當(dāng)。有22戶人家居家隔離觀察,生活物資只能由居委會(huì)代購(gòu),個(gè)別住戶購(gòu)買(mǎi)蔬菜都要把每個(gè)品類(lèi)具體到不同攤位,或者整日不間斷打電話到居委會(huì)要求自由活動(dòng),李鋒則只能同對(duì)方“講大局,講政策”,力求住戶理解,積極配合。

        “但不管怎么樣,你只有把社區(qū)保護(hù)好才行?!崩钿h這樣告訴《南風(fēng)窗》記者。

        湖北:公職人員到防控一線去

        大年二十七,荊州市某部門(mén)的25歲女公務(wù)員李一曉動(dòng)身返回鎮(zhèn)上的家中前,在市區(qū)各個(gè)藥店四處搜羅,已經(jīng)買(mǎi)不到任何一片口罩。

        這個(gè)春節(jié),她最先感受到的是“冷清”。李一曉的親朋好友中有不少是體制內(nèi)公職人員,早在除夕前,他們就已受單位分配前往荊州各處一線工作職守。她和父母三人在家,此外沒(méi)有和任何人有過(guò)團(tuán)聚。

        “封閉管理中,能看到大家的期待,希望盡早地恢復(fù)正常生活秩序,自由自在地生活?!崩钜粫酝赌巷L(fēng)窗》記者這樣談到。

        再往后兩三天,李一曉感受到的是越來(lái)越強(qiáng)烈的“不安”。她覺(jué)著,自己同樣是公職人員,同樣是黨員,不能躲在家里袖手旁觀,也應(yīng)該到一線去,“做任何力所能及的事”。

        隨著湖北各地陸續(xù)“封城”后,返回荊州市區(qū)已變得不再可能,而她留在市區(qū)的同事早已返崗工作。焦灼之中,她的等待未經(jīng)過(guò)太長(zhǎng)時(shí)間。

        2月5日,荊州市委印發(fā)《關(guān)于組織在職黨員干部到居住地村(社區(qū))報(bào)到參與疫情防控工作的通知》文件,要求市、縣兩級(jí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位在職黨員干部,目前在荊州市轄區(qū)內(nèi)、尚未返崗上班且身體健康的,迅速就近就便向居住地村(社區(qū))黨組織報(bào)到,服從當(dāng)?shù)卮澹ㄉ鐓^(qū))黨組織統(tǒng)一安排調(diào)度,參與相關(guān)具體工作。

        截至20日,荊州市共有21260名機(jī)關(guān)黨員到355個(gè)社區(qū)報(bào)到,9637名機(jī)關(guān)黨員到1498個(gè)村參與防控。而2月6日到臨近社區(qū)報(bào)到參與疫情防控工作的李一曉正是當(dāng)中一位。

        社區(qū)發(fā)現(xiàn)一例確診病例時(shí),是志愿服務(wù)工作至今最讓李一曉和同事們最擔(dān)心的一次。“有驚無(wú)險(xiǎn)”的是,這名住戶及時(shí)上報(bào),同事們“全副武裝”將住戶送往縣城內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)院。

        確診病例發(fā)現(xiàn)后,曾與其有密切接觸和間接接觸的社區(qū)工作者全部被送往縣醫(yī)院進(jìn)行胸片篩查。李一曉雖未曾與住戶有過(guò)密切接觸,但也作為間接接觸者在17日下午進(jìn)行體檢排查。而這一天下午,也是她志愿服務(wù)十四天來(lái)唯一一次休息。

        2月16日,湖北省人民政府發(fā)布通告,要求城鄉(xiāng)所有村組、社區(qū)、小區(qū)、居民點(diǎn)實(shí)行24小時(shí)最嚴(yán)格的封閉式管理。實(shí)際上,早在15日,李一曉所服務(wù)的社區(qū)就已實(shí)行全封閉管理。此后,除日常挨家挨戶上門(mén)檢測(cè)體溫外,通過(guò)微信“物資代購(gòu)群”幫助居民采購(gòu)和配送生活用品,成為李一曉和同事們最主要的工作。

        服務(wù)期間,正常吃飯有時(shí)都無(wú)法實(shí)現(xiàn)。志愿服務(wù)的第三天,正要在居委活動(dòng)室吃午飯,社區(qū)書(shū)記接到居民電話,某家住戶有發(fā)燒現(xiàn)象,“放下碗筷,飯也沒(méi)吃”,李一曉就隨社區(qū)書(shū)記趕往發(fā)燒住戶家中。

        防控物資匱乏,在荊州鄉(xiāng)鎮(zhèn)同樣不例外,從春節(jié)返鄉(xiāng)至今,李一曉從未在社區(qū)內(nèi)見(jiàn)到過(guò)防護(hù)服和護(hù)目鏡等物資。一件專(zhuān)用外套,一雙專(zhuān)用鞋子,是李一曉參加疫情防控工作以來(lái)的固定穿搭?;氐郊议T(mén)口,她第一件事就是換掉外出穿的衣物,晾曬在門(mén)口。親人在一線無(wú)休的服務(wù)行動(dòng)以及父母的支持,成為她在疫情服務(wù)中“幾乎最大的支撐力量”。

        “封閉管理中,能看到大家的期待,希望盡早地恢復(fù)正常生活秩序,自由自在地生活?!崩钜粫酝赌巷L(fēng)窗》記者這樣談到。

        山東村鎮(zhèn):村干部是防控“主抓手”

        大年二十八,副鎮(zhèn)長(zhǎng)陳思清就已和同事們到縣政府參加疫情防控相關(guān)會(huì)議。她所在的地方為山東中部地區(qū)某鄉(xiāng)鎮(zhèn)。當(dāng)天,參會(huì)者無(wú)一例外都已全程戴著口罩。

        該縣規(guī)定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位在職科級(jí)干部依照“包村工作制”,一對(duì)一定點(diǎn)到村子參加疫情防控工作。大年三十當(dāng)天,陳思清沒(méi)有放假。讓她沒(méi)想到的是,二十多天工作下來(lái),她遇到的阻力要遠(yuǎn)小于曾經(jīng)到村執(zhí)法時(shí)的情況。

        “村民都很給力,有很強(qiáng)的主動(dòng)性?!币咔樾畔鬟_(dá)到村民當(dāng)中后,他們就展現(xiàn)出“強(qiáng)大的行動(dòng)力”。按照當(dāng)?shù)亓?xí)俗,大年初二是走親回娘家的日子,人群密切接觸的風(fēng)險(xiǎn)最大,但各村在大年初一就已開(kāi)始“封村”,并在村內(nèi)交通緊要處設(shè)立“勸返點(diǎn)”,見(jiàn)到前來(lái)走親拜年的外村人即實(shí)行勸導(dǎo)。

        村干部是鄉(xiāng)鎮(zhèn)疫情防控工作中的“主抓手”,而村委會(huì)的大喇叭則成為村干部展開(kāi)工作的“主抓手”。

        執(zhí)法志愿者隊(duì)伍也在大年初一由村民自發(fā)動(dòng)員形成,年輕人和黨員是隊(duì)伍的主力成員。在村口,志愿者實(shí)行24小時(shí)值守制,有村民大半夜“偷偷摸摸”在村子間來(lái)往,值守點(diǎn)就不能一刻缺人。

        志愿者隊(duì)伍成為村子里最受歡迎的群體,村民自發(fā)捐錢(qián)捐物送到值守點(diǎn),這當(dāng)中,包括毛毯、桶裝方便面和肉干。

        村民體溫登記,占去陳四清工作初期的大部分時(shí)間。信息統(tǒng)計(jì)愈加嚴(yán)格,到村工作之初,上級(jí)要求統(tǒng)計(jì)的只是武漢返鄉(xiāng)人員體溫情況,沒(méi)過(guò)幾天,統(tǒng)計(jì)對(duì)象就擴(kuò)大到全體村民。一日兩次更新的村民體溫統(tǒng)計(jì)表,以及村民出入登記表,是她作為包村干部要負(fù)責(zé)的兩個(gè)主要表格。

        村干部是鄉(xiāng)鎮(zhèn)疫情防控工作中的“主抓手”,而村委會(huì)的大喇叭則成為村干部展開(kāi)工作的“主抓手”。老年人,是防控工作中配合力度最小的群體,他們不戴口罩,喜歡聚集,這讓村干部和陳思清頭疼不已。大喇叭里一天天喊著疫情信息,陳思清和同事跑到“老人堆兒”里去勸導(dǎo),“道理多講幾次,總歸都能明白”。

        “害怕”,是陳思清在村子工作時(shí)感受的村民心態(tài)。疫情形勢(shì)越來(lái)越嚴(yán)峻,相鄰的兩縣相繼出現(xiàn)確診病例,“老百姓一下子警惕起來(lái)”,這種警惕所導(dǎo)致的村民自我管理,甚至讓陳思清偶爾感受到自己“在村里挺多余”。

        與此同時(shí),來(lái)自上級(jí)的“不必要的壓力”并未增多,線上和線下會(huì)議已在盡可能地減少,上級(jí)監(jiān)管主要以縣紀(jì)委等部門(mén)的實(shí)地督導(dǎo)來(lái)展開(kāi)。在這次的疫情防控工作中,陳思清感受到的更多是上級(jí)和下級(jí)的“切實(shí)支持與配合”。

        隨著學(xué)校線上復(fù)課,身為兩個(gè)孩子母親的陳思清壓力陡增,晚上回到家中輔導(dǎo)孩子功課,讓她“忙到連打一個(gè)電話的時(shí)間都沒(méi)有”?;氐郊?,她第一件事就是從頭到腳噴一遍酒精,換下外套,洗完手后才“敢”去抱孩子。

        疫情暴發(fā)二十多天來(lái),她越來(lái)越強(qiáng)烈地感受到村民“心里的疲軟”。但是,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部則絲毫不能停息松懈,隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的陸續(xù)復(fù)工,企業(yè)成為他們?cè)絹?lái)越重視的工作對(duì)象。

        “只是工作重心有了變化而已,但工作壓力本身一點(diǎn)都沒(méi)有變?!标愃记迦绱烁嬖V《南風(fēng)窗》記者。

        (文中部分采訪對(duì)象為化名)

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