袁偉華
(天津工業(yè)大學 馬克思主義學院,天津300387)
當今世界,全球化的圖景將世界各國的聯(lián)系與依存生動地呈現(xiàn)出來。全球化越是展現(xiàn)它的強度、廣度和深度,全球空間正義問題就越是聚焦聚攏。全球空間正義不僅指向國家間關系,而且關涉?zhèn)€人生活,與日常生活中的正義與非正義現(xiàn)象緊密結合??臻g正義是“社會正義以空間物化方式的形塑?!保?]或者說,空間正義是指“存在于空間生產(chǎn)和空間資源配置領域中的公民空間權益方面的社會公平和公正?!保?]當前,空間正義的缺失已經(jīng)成為人類共同體進一步發(fā)展的障礙。習近平總書記多次倡議構建人類命運共同體。人類命運共同體也被寫進聯(lián)合國決議和其他多邊決議,逐漸成為全球共識。
如何理解當今人類命運密切相連、全球空間日益形成的歷史必然?習近平總書記指出,“各國相互聯(lián)系和彼此依存比過去任何時候都更頻繁、更緊密?!保?]全球空間的形成已然是不可阻擋的歷史潮流,將世界各國各民族納入其中。全球空間的形成是生產(chǎn)力高度發(fā)達的結果。在前現(xiàn)代社會,人類共同體的構建往往以氏族、家族、部族、城邦為基礎,局限于一定的地理空間之內構成相應的政治單位。這些政治單位相對獨立存在,彼此之間沒有形成密切的互動關系。在資本主義之前,盡管有國家統(tǒng)治的存在,但生產(chǎn)力發(fā)展的局限,將前現(xiàn)代國家分割為一個個相對獨立的單元,更遑論全球空間的構建。
在民族國家的形成過程中,生產(chǎn)力的發(fā)展功不可沒。“資本主義、印刷科技與人類語言宿命的多樣性這三者的重合,使得一個新形式的想象的共同體成為可能。”[4]借助工業(yè)革命,資本主義極大地推動了生產(chǎn)力發(fā)展,一個個民族國家先后在歐洲形成。歐洲重新規(guī)劃了政治版圖和空間,通過廣泛的生產(chǎn)分工以及商品交換的擴大,從而推動了世界市場的形成。世界市場構建的交換關系又加速了各個國家、各個民族之間的聯(lián)系,無論這種聯(lián)系是被動的還是主動的,歷史也就真正成為世界歷史。馬克思恩格斯在《德意志意識形態(tài)》中指出,“各民族的原始封閉狀態(tài)由于日益完善的生產(chǎn)方式、交往以及因交往而自然形成的不同民族之間的分工消滅得越是徹底,歷史也就越是成為世界歷史?!保?]168
隨著生產(chǎn)力的不斷發(fā)展,人類共同體也在相應擴大?;谏a(chǎn)力高度發(fā)達,全球共同體才具有了形成的可能。人類社會之初,個人作為共同體的組成部分而存在?!懊恳粋€單個的人,只有作為這個共同體的一個肢體,作為這個共同體的成員,才能把自己看成所有者或占有者?!保?]資本主義在萌芽和發(fā)展的過程中,對海外貿易利益的追逐,促成了新航路開辟,從而世界交往與聯(lián)系日益頻繁。這就是馬克思指出的,“冒險的遠征,殖民地的開拓,首先是當時市場已經(jīng)可能擴大為而且日益擴大為世界市場。”[5]190世界市場的形成反過來推動了人類相互依賴、命運相連。這既是世界歷史的肇始,也加速推進人類共同體的建構。
得益于交通和通信技術的不斷發(fā)展,人類交往日益頻繁和密切。人類交往實踐不僅僅局限于物質性生產(chǎn),而且涵蓋了精神產(chǎn)品的交流。何況任何物質性產(chǎn)品的交換都包含有文化的內涵。于是,人類共同體的形成與構建不僅僅局限于物質層面,也包含精神層面。馬克思恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中指出,歐洲工業(yè)發(fā)展依賴來自極其遙遠的地區(qū)的原料,而且“許多種民族的和地方的文學形成了一種世界的文學。”[5]404世界歷史的形成不僅反映在物的生產(chǎn)和分配方面,而且體現(xiàn)在精神的產(chǎn)品生產(chǎn)和分配層面。
世界歷史的形成是人類交往實踐的產(chǎn)物,但反過來也推動了世界性交往實踐的發(fā)展。換言之,世界歷史既是生產(chǎn)力發(fā)展的結果,也是生產(chǎn)力的重要構成要素?!熬蜕a(chǎn)力而言,一方面空間生產(chǎn)的狀況受到生產(chǎn)力發(fā)展水平的制約……另一方面空間生產(chǎn)構成了生產(chǎn)力發(fā)展的途徑,任何社會生產(chǎn)都需要一定的空間前提和條件?!保?]在生產(chǎn)力不斷發(fā)展的基礎上,民族國家之間的交往不斷擴大,人類歷史從封閉性走向開放性,從地域性走向全球性,從簡單交往走向復雜交往,人類命運緊密聯(lián)系在一起。資本主義借助工業(yè)革命所帶來的技術優(yōu)勢,采取了帝國主義政策而持續(xù)推行海外殖民主義,使得資本主義的影響不僅拘囿于歐洲,而且快速地擴張到全世界。于是,資本主義構建的民族國家成為世界政治空間重構的范例。非西方世界要么迅速地演變?yōu)槊褡鍑?,要么淪為資本主義的殖民地,要么在世界體系當中被邊緣化。
世界歷史的發(fā)展一次次證明了馬克思預言的科學性。第二次工業(yè)革命極大地推動了生產(chǎn)力的發(fā)展,大機器生產(chǎn)使得原材料的需求和商品銷售越來越全球化;電報技術的發(fā)明和應用打通了橫亙在人類面前通訊的空間阻隔,橫跨大西洋海底通信電纜的鋪設模糊了時間的概念;遠洋交通技術的革命和鐵路建設聯(lián)系在一起,使得遙不可及的距離、難以跨越的鴻溝成為歷史。第三次科技革命對人類社會產(chǎn)生空前巨大的影響。科學技術轉化為生產(chǎn)力的速度大大加快,極大地推動了人類社會經(jīng)濟、政治、文化領域的變革,將人類社會的交往推向了一個更高的階段。而我們正在經(jīng)歷的“第四次工業(yè)革命”,是以指數(shù)級增長速度而展開,必將引起人類社會在政治、軍事、經(jīng)濟、文明、生態(tài)等領域的深刻變革。正是在這樣一個生產(chǎn)力高度發(fā)達的時代,才具有了形成全球空間的基礎。
全球空間不僅僅是一種地理、自然關系,更應該是一種社會關系,任何社會關系都應包含有正義的內容,全球空間也不例外。這也正是探討全球空間正義的基礎。在馬克思論述世界歷史的形成之初,就包含了對于正義問題的分析,空間對立的背后是空間正義的缺失。在《德意志意識形態(tài)》中,馬克思恩格斯指出,“一些代表城市利益的國家同另一些代表鄉(xiāng)村利益的國家之間的對立出現(xiàn)了。在城市內部存在著工業(yè)和海外貿易之間的對立?!保?]148-149在城鄉(xiāng)之間對立、自然空間緊張關系的背后,實質反映了空間正義的缺失。
空間是社會關系,也只能是社會關系。當?shù)谝淮喂I(yè)革命給資本主義國家重新規(guī)劃空間之初,就充斥著激烈的階級矛盾?!肮と擞帽┝矸磳κ褂脵C器的時候……工人搗毀了工廠,砸碎了機器?!保?]106工人試圖通過破壞既有空間約束來獲得解放。隨著資本主義的發(fā)展,資產(chǎn)階級利用全球空間的調整,轉移國內矛盾,在海外推行殖民主義。資本主義在國內制造了空間非正義,但試圖通過全球空間的重新安排,轉移國內的空間非正義矛盾,卻制造了更加緊張的全球沖突。
全球化時代并未導致全球空間正義的必然來臨。當前,以美國為中心的發(fā)達資本主義國家推動了全球地緣政治的不斷重組,頑固地維護和鞏固其主導地位和全球統(tǒng)治。西方國家通過政治、軍事、經(jīng)濟、文化等手段和方式建立了與非西方的不對稱和不平等關系,以謀求自身的安全和經(jīng)濟利益。由是觀之,全球化只是另一種空間的生產(chǎn)與消費,不斷強化了中心與邊緣之間的關系。站在世界歷史發(fā)展的新高度審視,需要不斷消除當前全球化的不正義現(xiàn)象。倡議構建人類命運共同體,正是對這一問題的回應。
當前,西方主導的國際秩序只代表了少數(shù)地區(qū)和少數(shù)人的特殊利益,并不反映全球空間正義。西方追求部分地區(qū)的特殊利益嚴重傷害了其他地區(qū)的空間權利,造成了新的全球不平等。在全球化日益將人類融合進同一空間時,空間正義問題越來越成為一個關注的焦點。當今人類社會發(fā)展面臨的四大赤字,即治理赤字、信任赤字、和平赤字、發(fā)展赤字[8]。面對這些問題,習近平總書記呼吁,構建人類命運共同體,實現(xiàn)人類普遍公平正義。
(1)政治空間權利觀,即以政治權利為核心的空間正義。當今世界,國與國之間的平等關系并未真正構建。從空間正義來看,西方國家建構的區(qū)域或全球空間絕不是平等關系的體現(xiàn),而是強者劃分勢力范圍、構建規(guī)則、要求服從的非正義空間。戴維·萊克指出,主導國維護權威,附屬國服從命令,履行象征性的臣服行動。否則,主導國會對任性的附屬國進行規(guī)訓[9]。
習近平總書記指出,要“尊重各國主權、獨立、領土完整,尊重各國自主選擇的政治制度和發(fā)展道路”[10]。尊重各國主權就是要尊重各國自主選擇的社會制度和發(fā)展道路、基于國際法而擁有的基本權利、核心利益和嚴重關切,反對將本國的社會制度和價值觀強加于他國、干涉別國內政。世界各國“都是國際社會平等一員,都有平等參與地區(qū)和國際事務的權利”[11]。只有真正建立國與國之間的平等關系,承認每一個國家都具有參與國際事務的平等權利,人類命運共同體才具有了空間正義的政治基礎。
(2)安全空間權利觀,即以安全權利為核心的空間正義。國家安全是生存和發(fā)展的基礎,指的是一國發(fā)展不受威脅、沒有危險的狀態(tài)以及為實現(xiàn)這一狀態(tài)追求自身安全的過程。一國如何實現(xiàn)自身安全?長期以來,西方國家追求本國的絕對安全,常常以另一國的不安全為代價,并且將其他國家權力增長視為對自己的威脅。2017年12月,特朗普政府發(fā)布任內首份《國家安全戰(zhàn)略》報告,明確將中國定義為“修正主義國家”和“戰(zhàn)略競爭對手”[12]。背后的邏輯就是,美國以零和博弈的視角看待兩國安全關系。從空間正義角度來看,西方實現(xiàn)安全的方式建立在部分空間對全球空間的控制之上,是一種非正義的安全觀。
當前國際安全形勢動蕩復雜,國家之間在安全問題上已經(jīng)形成了安危與共、命運相連的關系。以安全權利為核心的空間正義缺失,必然導致所有國家的不安全。一國的不安全可能導致區(qū)域的不安全,區(qū)域的不安全可能導致世界的不安全。習近平總書記指出,“安全問題早已超越國界……任何一個國家的安全問題積累到一定程度又會外溢成為區(qū)域性甚至全球性安全問題?!保?3]但是在實現(xiàn)和追求安全的方式上,當今世界還沒有達成共識。在安全上各自為政、相互掣肘,甚至以鄰為壑的現(xiàn)象依然存在。人類命運共同體就是要秉持“共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀”[14],在安全領域關照所有國家的安全權利,追求空間正義,實現(xiàn)全球空間內的普遍安全。
(3)經(jīng)濟空間權利觀,即以經(jīng)濟權利為核心的空間正義。經(jīng)濟權利是世界各國基礎性權利,發(fā)展是世界各國面臨的共同任務。第一次工業(yè)革命之后,西方國家在發(fā)展道路上,追求在殖民地建立排他性的市場。這種發(fā)展模式導致了西方國家之間、殖民者與殖民地之間的矛盾和沖突。第二次世界大戰(zhàn)之后,盡管殖民體系土崩瓦解,但美國主導建立的布雷頓森林體系,表現(xiàn)出西方霸權治理的特性。從空間正義角度看,西方國家希望憑借這一體系維護自身的霸權,強調自身發(fā)展的優(yōu)先權利,忽視了發(fā)展中國家的發(fā)展訴求。
習近平總書記指出,“要以更大的開放擁抱發(fā)展機遇,以更好的合作謀求互利共贏,引導經(jīng)濟全球化朝正確方向發(fā)展?!保?5]當今世界經(jīng)濟經(jīng)歷深刻調整變革,經(jīng)濟全球化遭遇了逆全球化思潮的沖擊。但是,推動經(jīng)濟全球化的深層次動因仍然持續(xù)發(fā)力。一些國家在反思全球化的弊端時,仍然極力推進本國積極參與全球化進程。構建人類命運共同體就是要推動所有國家共同、協(xié)調、普遍發(fā)展,實現(xiàn)經(jīng)濟領域的全球空間正義。
(4)文明空間權利觀,即以文明權利為核心的空間正義。世界各文明之間本無高下之分,但近代以來,西方在探討文明一詞時,原指城市的居民,與之相對應的是“野蠻狀態(tài)”。于是,“文明的概念提供了一個判斷社會的標準?!保?6]西方國家憑借物質技術優(yōu)勢,在文明交往和交流中,居于主導地位;而非西方文明往往被冠以目標、對象、客體等詞[17]。時至今日,西方文明對非西方文明空間的擠壓、覆蓋和遮蔽,反映了文明交往中的不對稱性、不對等性、非正義性,是西方文明霸權的反映,體現(xiàn)了文明交往中的正義缺失。
習近平總書記指出,“文明交流互鑒應該是對等的、平等的,應該是多元的、多向的,而不應該是強制的、強迫的,不應該是單一的、單向的?!保?8]人類文明緣起各不相同,不同時間、空間、文化的區(qū)隔,孕育了世界多樣文明。每種文明都有其獨特的形成歷程、發(fā)展特色,并無高下之分。當今世界各文明之間交往交流與日俱增。如果秉持西方文明觀的等級視野,文明之間的矛盾和沖突只會愈演愈烈。如何將不同文明緊緊聯(lián)系在一起,形成一榮俱榮、一損俱損的共同體?習近平總書記強調,“文明相處需要和而不同的精神。只有在多樣中相互尊重、彼此借鑒、和諧共存,這個世界才能豐富多彩、欣欣向榮?!保?9]
(5)生態(tài)空間權利觀,即以生態(tài)環(huán)境為核心的空間正義。優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境是人類社會發(fā)展的重要因素,良好的生態(tài)秩序和生態(tài)環(huán)境構成了人類生存、生活的良好家園。第一次工業(yè)革命后,在工業(yè)技術的幫助下,西方世界改變了人與自然關系的觀點,人被認為是世界的主體、自然的主宰。然而,工業(yè)革命也加劇了生態(tài)危機的爆發(fā),危害了人類安全與生存。西方國家應對生態(tài)危機方式卻是,將高耗能、高污染和淘汰產(chǎn)業(yè)向發(fā)展中國家轉移,嚴重損害了發(fā)展中國家的生態(tài)環(huán)境權利,也不利于維護良好的全球生態(tài)環(huán)境。
根治生態(tài)危機,必須消除全球空間非正義現(xiàn)象。生態(tài)危機不僅僅反映了人與自然的關系,更指向當代人與當代人、當代人與后代人發(fā)展的正義問題。保護生態(tài)環(huán)境是全球面臨的共同挑戰(zhàn)和共同責任,實現(xiàn)社會公平正義,滿足人類社會對優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的需要。生態(tài)文明建設需要世界各國同舟共濟、共同努力,任何一國都無法置身事外。習近平總書記指出,“面對生態(tài)環(huán)境挑戰(zhàn),人類是一榮俱榮、一損俱損的命運共同體,沒有哪個國家能獨善其身。”[20]
逐步消除世界范圍內的非正義現(xiàn)象,推動全球空間正義的實現(xiàn),是構建人類命運共同體的必然方向。如何構建一個正義的全球空間?中國提出的構建人類命運共同體倡議指出了實踐方向。
全球化的進程日益將世界聯(lián)系成一個整體,但空間正義的缺失又導致了全球化的另一個方向,即反全球化力量的發(fā)展。不時爆發(fā)的局部沖突與戰(zhàn)爭、恐怖襲擊、經(jīng)濟危機、環(huán)境惡化、難民問題等等,從其根源而言,均與空間正義缺失息息相關,危害了全球化深入發(fā)展。唯有逐步消除全球空間的非正義現(xiàn)象,才能真正繼續(xù)推進全球化的發(fā)展。就目前而言,建構全球空間正義,必須夯實全球化的動力基礎,推進空間生產(chǎn)正義和分配正義。
(1)夯實全球化的動力基礎,筑牢空間正義的根基。當前全球化是隨著資本主義發(fā)展從歐洲走向全球、資本擴張與積累內在驅動的必然結果。正如哈維所說,“資本積累向來就是一個深刻的地理事件?!保?1]全球化持續(xù)演進,其背后的驅動因素并沒有發(fā)生根本變化。哈維提出了資本三級循環(huán)過程,解釋資本運動與城市空間發(fā)展的關系[22]。2008年全球金融危機的爆發(fā)以及隨后在全球引發(fā)的逆全球化風潮,再次揭露了資本驅動全球化的內在不足。產(chǎn)業(yè)資本外移、生產(chǎn)領域退化、基礎設施老化、勞資關系惡化等問題交織一起,在資本主義國家內部掀起了反全球化的浪潮。
為全球化發(fā)展尋求新的動力,必然要求突破資本驅動的制約,夯實全球化的動力基礎。中國的“一帶一路”倡議致力于構建全方位、多層次、復合型的互聯(lián)互通網(wǎng)絡,實現(xiàn)沿線各國多元、自主、平衡、可持續(xù)的發(fā)展[23]。為推進世界各國共同發(fā)展,加強各國之間的聯(lián)系,習近平總書記倡議,“促進各國市場、資本、技術流動,優(yōu)化資源配置和產(chǎn)業(yè)結構,共同建設開放型區(qū)域經(jīng)濟?!保?4]只有適應時代趨勢和科技發(fā)展方向,才能真正造福世界,造福人民,才能真正推動空間正義的實現(xiàn)。習近平總書記指出,“鼓勵新技術、新知識傳播,讓創(chuàng)新造福更多國家和人民?!保?5]唯有發(fā)展才能真正解決時代問題,只有普遍共同發(fā)展才能真正推動全球空間正義的實現(xiàn)。
(2)促進全球空間的平等參與,推進空間生產(chǎn)正義。全球空間是一種社會性產(chǎn)品,是物質地、實踐地進入人類社會的。在全球空間中,國家與國家之間的權益、活動方式、交往關系,呈現(xiàn)出雙向互動??臻g正義缺失,不僅可能導致落后地區(qū)在經(jīng)濟、政治、文化和地理上進一步邊緣化,而且必然引起激烈反抗。因此,要構建人類命運共同體,為各國平等參與提供可能,推進空間生產(chǎn)正義。
首先,堅持國家不分大小一律平等。國家有大小之分,但權利應無差別?!八袝T國主權平等”是《聯(lián)合國憲章》的基本原則之一,為聯(lián)合國所有會員國所認可,也是各國權利平等的法律基礎。習近平總書記指出,“我們要繼承和弘揚聯(lián)合國憲章的宗旨和原則,構建以合作共贏為核心的新型國際關系,打造人類命運共同體。”[19]構建人類命運共同體就是要堅持國家不分大小一律平等,逐漸消除全球空間非正義現(xiàn)象。
其次,堅決反對霸權主義和強權政治。霸權主義和強權政治依然危及世界和平與發(fā)展。一些大國借落后和貧困國家處于困難甚至危機之際,提出附加政治、經(jīng)濟條件的援助承諾,嚴重干涉他國內政。習近平總書記指出,“堅持大小國家一律平等,大家的事商量著辦,反對霸權主義和強權政治。”[26]反對霸權主義強權政治不是要推翻現(xiàn)有的國際體系和國際秩序,而是要推進發(fā)展中國家的平等參與,擴大發(fā)展中國家的話語權。
最后,倡導對話協(xié)商實現(xiàn)合作共贏。當今世界,每一個國家都有自己獨特的歷史文化傳統(tǒng)、獨特的發(fā)展國情、適合自身特點的發(fā)展道路、不同的利益訴求。如何在多樣性差異化的世界中找到合作的可能,尋找最大的合作基礎?習近平總書記指出,“立足多樣性實際,尊重彼此選擇的發(fā)展道路,在開放包容的基礎上交融互鑒,在良性競爭的同時互利合作。”[27]尋求共識是國家間合作的條件,對話協(xié)商是國家間合作的途徑,實現(xiàn)共贏是國家間合作得以深化和持續(xù)的關鍵。
(3)調整全球空間的分配模式,推進空間分配正義。當今世界正處于百年未有之大變局,意味著這是一個不穩(wěn)定不確定不消停的時代。在西方世界,各種所謂“黑天鵝”“灰犀?!笔录映霾桓F,反精英、反建制、反全球化、挑戰(zhàn)主流和傳統(tǒng)的社會運動此起彼伏。這些事件折射了西方國家的分裂、分歧以及社會內部矛盾不斷激化。同時發(fā)達國家與發(fā)展中國家、中心地區(qū)與邊緣地區(qū)的對抗也在加劇。這一切都源自資本主義全球生產(chǎn)與重組過程中導致了全球財富與分配的兩極分化,成為全球非正義的重要根源[28]。全球化在促進世界經(jīng)濟發(fā)展的同時,也帶來了某些地區(qū)的貧困,加劇了國與國之間的不平等。
全球空間分配正義的缺失,無法讓當前的全球化成為各國共同享有的發(fā)展成果,一些發(fā)展中國家的人民還未能享受到全球化帶來的好處。當今全球化越是向前發(fā)展,一些國家和地區(qū)的貧困與落后就越是凸顯。這也成為當今世界和平與發(fā)展面臨的重大挑戰(zhàn)之一,最終將危及整個人類社會發(fā)展。換言之,全球化所帶的分配正義缺失,是世界和平與發(fā)展的障礙。只有破除這一障礙,才能推動全球空間正義的實現(xiàn)。
中國以實際行動為推進空間分配正義做出自己的貢獻。2013 年秋,習近平總書記在中亞和東南亞訪問之際,提出“一帶一路”倡議。獲得了國際社會越來越廣泛的認可與合作?!耙粠б宦贰背h特別關注沿線欠發(fā)達國家進入工業(yè)化、現(xiàn)代化和全球化的進程,助力其發(fā)展所需的資金、技術和市場,讓它們真正享受到發(fā)展帶來的成果。為此,在第二屆“一帶一路”國際合作高峰圓桌峰會上,與會各方倡議“將在自愿參與和協(xié)商一致的基礎上開展政策對接和項目合作,責任共擔,成果共享。”[29]“一帶一路”實施以來,真正讓沿線國家享有合作帶來的成果。
只有利益共享、分配正義,合作才能持久,民心才能相通?!耙粠б宦贰毖鼐€國家的合作,不僅僅實現(xiàn)了利益共享,而且拉近了各國的地理、心理距離,推動了國家間人民間命運相連、休戚與共的共同體構建。這是一種新型的全球化發(fā)展態(tài)勢,正在逐步推動一個真正的全球空間,一個正義的空間——人類命運共同體。
全球化的進程是一種歷史的必然。放眼未來,全球聯(lián)系密切的趨勢不會弱化。但是,在這樣一個全球性空間中,空間正義的缺失將導致空間關系的緊張和沖突。其根源在于,西方國家利用空間生產(chǎn)、分配中的主導和優(yōu)勢地位,對欠發(fā)達國家和小國實施壓迫和剝削。中國提出構建人類命運共同體,就是在政治、安全、經(jīng)濟、文明和生態(tài)等領域指出了構建空間正義的可能方向。在實踐中,構建人類命運共同體就是積極貢獻自己的力量,踐行負責任大國的使命擔當,實現(xiàn)全球空間正義。