●王 華

經(jīng)濟的高速增長，很好地推動了我國各行業(yè)的快速發(fā)展，進而對人才的需求也不斷加大，人才的缺口不斷加大，形成了一種供不應求的狀態(tài)。人力資源在人才培養(yǎng)方面存在嚴重滯后情況，嚴重影響著公共就業(yè)和企業(yè)人才的需求，不利于我國經(jīng)濟繼續(xù)保持平穩(wěn)增長，也阻礙著社會的和諧穩(wěn)定。就公共服務這一視角觀察人力資源管理會發(fā)現(xiàn)有很多問題存在，如果不盡快解決這些問題，將會嚴重影響我國各行業(yè)對人才的利用與培養(yǎng)，進而影響到各行業(yè)的盈利狀況等。因而應準確找出公共服務視角下人力資源存在的問題，對癥下藥找出解決對策，從而推動社會整體蓬勃發(fā)展。

一、人力資源管理的概念和公共服務的銜接

企業(yè)的發(fā)展需要人力資源的調(diào)配，人力資源的管理需要根據(jù)公共服務的要求進行調(diào)整，在磨合中不斷得到優(yōu)化和整合，表現(xiàn)出企業(yè)合作和公共服務的協(xié)調(diào)，突顯人力資源的在人才管理中的重要作用。人力資源管理是指在社會發(fā)展過程中對人才流動和培訓的整合過程中，主要在企業(yè)和公共服務領域較為常見，在企業(yè)中它統(tǒng)籌人員安排，在公共服務領域它招攬人才進行工作，為公共服務的順利進行安排合理人員。在社會中人力資源公司越來越常見，有些企業(yè)為了節(jié)省成本及以最快的速度招攬更多員工，便將招攬員工的工作承包給人力資源公司，人力資源公司根據(jù)企業(yè)要求向社會廣納人才，并從中抽取利潤來維持人力資源公司的運行。有些公司也設立人力資源管理部門，主要負責公司人員的招入及公司員工的培訓和離職事宜等。在人力資源管理在公共服務領域的重要性日益凸顯的狀況下，它要求人力資源管理作出對應調(diào)整，從而適應公共服務的要求。公共服務在我國社會中的作用越來越重要，它需要人力資源管理的配合來正常進行公共服務工作。人力資源管理能夠對人員進行整合，讓盲目找不到工作的人員迅速定位自己的工作地點與方向，并能夠將其作用在公共服務領域得到拓展。培訓的人員在公共服務領域認真負責，提升公共服務的質量與要求，使得公共服務不再擔憂人員召集工作，認真投入到如何高效率完成上級安排，高質量的完成工作任務，讓人民群眾感受到被服務的愉悅感。在公共服務領域合理地運用人力資源管理，不僅能夠保證公共服務的質量，還能夠擴大人力資源管理的影響力，使得人力資源管理在實踐中不斷磨練，不斷調(diào)整，不斷得到優(yōu)化整合。人力資源在自身提高的過程中不斷加深與公共服務的融合度，增強影響力。

二、公共服務視角下人力資源管理存在的問題

（一）管理理念落后

就目前情況來看，經(jīng)濟發(fā)展形勢極佳，而人力資源管理卻跟不上經(jīng)濟發(fā)展勢頭。人力資源管理在管理理念方面的滯后性，嚴重的影響著人才與企業(yè)的連接，公共服務在人們生活中扮演的角色越來越重要，必須協(xié)調(diào)好二者的關系，方能更好地推動社會各層面的運行。如果人力資源管理還按部就班按照原有的管理理念進行管理，將會直接導致公共就業(yè)和人才培訓方面的進行受到極大地影響，不利于人才的就業(yè)。人力資源管理不再是傳統(tǒng)的簡易化的人才安排模式，它需要對各個行業(yè)的人才需求進行調(diào)查，針對人才缺口在社會上的情況培養(yǎng)對應的人才，發(fā)揮人力資源管理的統(tǒng)籌優(yōu)勢，提升人才利用率。而對人才缺口的調(diào)查又是十分困難的，社會紛繁復雜，行業(yè)千奇百怪，人才錯綜復雜等多種因素都會影響調(diào)查結果的精確度，影響人力資源管理的狀況，進而公共服務方面的人力資源利用情況不佳。

（二）人力資源管理制度不健全

就目前人力資源管理在社會中的角色并沒有真正的把他們自身的特色發(fā)揮出來，不能有效地將公共就業(yè)與人才應用在社會中的作用落到實處，無法真正發(fā)揮自身優(yōu)勢。出現(xiàn)這些問題的根本原因在于人力資源管理制度的不健全，無法在社會中得到廣泛應用，在人才與社會之間建立良好的架構作用。有關這些單位的負責人對此也持放任態(tài)度，不管不顧，沒有給予應有的重視度，無法在短時間內(nèi)改變現(xiàn)在這種不完善狀態(tài)，從而也降低了有關工作人員的積極性，員工最關注的就是薪資待遇，如果沒有公平公正，合情合理的獎懲制度，必然激勵不起員工奮力拼搏的激情。人力資源管理制度的不健全將會直接影響公共就業(yè)和人才應用的效率，使得相關方面的行動發(fā)揮不了應有的效果，也導致人力資源管理相關的經(jīng)濟效益及社會效益發(fā)揮不了該有的作用。人力資源管理制度得不到落實，會導致在人才管理方面出現(xiàn)越來越多的問題，進而無法實現(xiàn)當前社會對就業(yè)服務提出的有關個性化的要求等情況。

（三）傳統(tǒng)的人力資源管理思想根深蒂固

就新公共服務視角下的人力資源管理應是以人為主，要求重視人的獨特點，發(fā)揮每個人的價值，而不是千篇一律地安排就業(yè)即可，它要求不能將人簡單作為一種考核目標，針對崗位的固定性選擇人才的挑選，沒有靈活的應用性。現(xiàn)在的人力資源管理越來越重視對人的關懷，發(fā)揮人的主觀能動性，將人才的應用一直處于一種不斷挑戰(zhàn)的狀態(tài)，而不是固定化的重復一個工作，應不斷提升自己的能力，適應難度不斷加深的崗位，最大化地實現(xiàn)自己的價值，發(fā)揮自己的經(jīng)濟價值。對員工不斷進行各種形式的培訓，使員工在公司中以最快的速度適應公司崗位特點，并通過不斷學習將自己獨特的優(yōu)點在培訓中得到凸顯，進而將自己的附加值得到應用，盡快轉化為公司的經(jīng)濟效益。這是最好的人力資源發(fā)展狀態(tài)，但就目前狀況來看，人力資源管理并沒有發(fā)揮有關方面的優(yōu)勢，它需要剔除掉最原始的人力資源管理思想，盡快地轉化為為人民服務的現(xiàn)代服務思想。

三、公共服務視角下人力資源管理存在問題的應對之策

（一）提高人力資源管理有關方面的重視度

只有提升人力資源管理有關方面的重視度，才能夠不斷改善人力資源管理方面存在的問題，而不是任由問題的存在。應通過不斷地調(diào)查研究和各種方式的實地考察，發(fā)現(xiàn)人力資源管理方面存在的問題，只有發(fā)現(xiàn)問題所在，才能夠對癥下藥提出應對之策，也能夠最大效率地改善人力資源的工作模式，優(yōu)化人力資源管理的作用。這些行為應從工作人員做起，因為他們與人力資源管理最為密切，也最了解人力資源存在的優(yōu)缺點，由他們提出弊端所在，更能夠具有可信度。只有改善了相關方面，才能夠將公共服務與人才服務有效落實，積極協(xié)調(diào)各個部門的作用，以最快的速度，解決人力資源管理中存在的弊端，化解人才與公司之間的矛盾，發(fā)揮人才價值，提升公司效益，這是人力資源管理的靈魂所在，也是公共服務視角下研究人力資源管理的目的所在。

（二）以公共服務視角來完善人力資源管理制度

在公共就業(yè)和人才服務方面，人力資源發(fā)揮著不可替代的作用，要想將人力資源在實踐中發(fā)揮該有的社會價值和經(jīng)濟價值，應不斷完善人力資源管理制度，使其不斷適應社會發(fā)展特點，最大化地發(fā)揮人力資源的價值。要想實現(xiàn)這一目標應不斷完善人力資源管理制度，添加有關激勵制度，增添制度活力，激發(fā)員工工作熱情，根據(jù)制度有序開展各方面的工作情況，不斷優(yōu)化人力資源管理模式，為社會提供更多有針對性的專業(yè)人才，掌控好社會的人才流動情況，協(xié)調(diào)各個部門，將人力資源管理制度中存在的問題逐個解決，不斷優(yōu)化人力資源管理在公共就業(yè)和人才服務方面的作用。在公共服務日益重要的現(xiàn)代社會，將其與人力資源管理結合起來能夠發(fā)揮雙重作用，即發(fā)揮了人力資源管理的人才整合作用，又發(fā)揮了公共服務的為社會發(fā)展奠定基礎的作用，人才是社會發(fā)展的根本，它需要在公共服務視角的引導下以人力資源管理方式將人才的優(yōu)勢在公司中發(fā)揮出來。

（三）轉換人力資源管理思想

人力資源管理越來越向服務社會、服務大眾方向發(fā)展，因而應摒棄傳統(tǒng)的人力資源管理思想。人力資源管理應逐步突出以人為本的管理思想，擴大對人才的重視度，改革培訓模式，對員工給予足夠的重視度，激勵員工積極向上，充滿人情的在社會中工作，并制定相應的物質獎勵或者其他獎勵方案，用肉眼可見的方式影響員工情緒，對員工給予應有的關懷，不約束員工的創(chuàng)造性，不否定員工的工作能力，給予更多的機會參與高層次人才的培訓學習，拓寬發(fā)展機會。人力資源管理部門應做好績效考核工作，及在公共服務視角下的宣傳工作，加大相關方面的宣傳力度，以最大化，最有效率的方式對人力資源管理思想從根改變，逐步轉換相關舊思想，更新為新思想?；ヂ?lián)網(wǎng)時代的到來，公司發(fā)展與公共服務都對人力資源管理提出了更高要求，人力資源在公共服務中占據(jù)著重要的地位，如何提高社會發(fā)展水平，提高公共服務水準，都要求人力資源管理思想得到改善，適應社會發(fā)展需求。

四、結語

綜上可知，人力資源管理在社會發(fā)展和公共服務中發(fā)揮著人力支配和調(diào)整作用。人才利用效率如何，人力資源管理發(fā)揮著重要作用，它需要根據(jù)市場變化，不斷調(diào)整應對策略，根據(jù)社會需求及公司要求對人才安排作出統(tǒng)籌規(guī)劃。公共服務水準的提高應根據(jù)人力資源管理的引導不斷提升服務水平和改善服務方式。公共服務視角下的人力資源是一個不斷完善的過程，它的高水準化不可能一蹴而就，需要不斷整合調(diào)整。