●郭曉紅

一、公立綜合性醫(yī)院人才隊伍建設的現(xiàn)實意義

公立綜合性醫(yī)院作為診療疾病、保障與提升人民健康水平的專業(yè)組織，是高素質(zhì)專業(yè)人才聚集地。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，醫(yī)療市場的競爭日益激烈，人才隊伍建設質(zhì)量的高低關系到醫(yī)院的核心競爭力，關系到醫(yī)院的持續(xù)健康發(fā)展。新形勢下，為逐步建立維護公益性、調(diào)動積極性、保障可持續(xù)的公立醫(yī)院運行新機制，形成管理規(guī)范化、精細化、科學化，運行高效、監(jiān)督有力的現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，要求醫(yī)療行業(yè)的人才隊伍建設更加注重質(zhì)量和內(nèi)涵。在人才隊伍建設上應進一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，積極營造尊重人才、尊重知識、尊重創(chuàng)造的良好環(huán)境，加強對優(yōu)秀人才的引領和關心，充分激發(fā)優(yōu)秀人才在醫(yī)院發(fā)展的積極性和創(chuàng)造性，為開創(chuàng)人盡其才、才盡其用的可持續(xù)發(fā)展新局面奠定基礎。

二、公立綜合性醫(yī)院人才隊伍建設實踐

筆者所在的醫(yī)院作為一所集醫(yī)療、教學、科研、預防、保健、康復和急救為一體的三級甲等綜合性公立醫(yī)院，現(xiàn)有職工3071人，其中正、副主任醫(yī)師324人，高級技術職稱479人，中級技術職稱985人；碩士學位344人，博士學位17人。近年來，醫(yī)院高度重視人才工作，不斷加強高層次人才的培養(yǎng)與引進力度，制定醫(yī)院人才引進辦法，大力引進高層次人才；積極了解人才的需求，努力創(chuàng)造條件為人才的成長和發(fā)揮作用提供好的平臺，醫(yī)院人才隊伍建設取得了一定成效。

（一）加強人力資源儲備，促進人才隊伍的穩(wěn)定性

1.加強人力資源儲備。根據(jù)醫(yī)院發(fā)展需要和專業(yè)發(fā)展趨勢，做好人力資源配備調(diào)研，以滿足臨床工作需要為原則，制定各專業(yè)人員補充計劃。認真制定招聘方案，合理設定各專業(yè)招聘條件，堅持“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的原則和德才兼?zhèn)涞挠萌藰藴?，有計劃地儲備人才，配足人員。

2．吸引優(yōu)質(zhì)生源，打造人才集聚高地。高層次人才是當今醫(yī)院爭奪的熱點，醫(yī)院加強自身建設和發(fā)展的同時，應加大高層次人才的引進力度。為進一步推進人才強院戰(zhàn)略，充分發(fā)揮高層次人才在醫(yī)院發(fā)展中的作用，院領導帶領人事部門積極參與省市人社部門組織的赴省外知名醫(yī)學院校的專項公開招聘緊缺急需人才會議，向優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療生源重點宣講醫(yī)院的歷史及概況、學科建設及人才隊伍建設培養(yǎng)政策，公開招聘了一些緊缺急需高層次醫(yī)療人才。

3．加強人事代理人員隊伍管理，保證人事代理人員隊伍的穩(wěn)定性。近年來，醫(yī)療事業(yè)發(fā)展迅速，各地對醫(yī)療人才的需求大大增加。我院為把有限的編制用于吸引并留住更多高學歷優(yōu)秀人才，對研究生以下學歷畢業(yè)生仍然采取公開考試聘用，編制外合同制管理方式。人事代理人員受編制、社會保障制度等諸多因素影響，普遍具有一定的職業(yè)危機感與恐慌感。近年來隨著民營醫(yī)療機構的發(fā)展，民營醫(yī)療機構高薪挖掘公立醫(yī)院醫(yī)療骨干的現(xiàn)象愈發(fā)明顯，造成醫(yī)院醫(yī)療隊伍不穩(wěn)定，破壞人才梯隊結構，影響學科發(fā)展。為加強人事代理人員隊伍管理，保證人事代理人員隊伍的穩(wěn)定性，醫(yī)院采取了一系列措施。醫(yī)院制定了《人事代理人員招聘與管理暫行規(guī)定》，從招聘條件、招聘程序、薪酬待遇等方面進行明確規(guī)定，并根據(jù)實際情況及時修訂完善。建立適應公立綜合性醫(yī)院特點的人事代理制度，確保人事代理管理逐漸步入健康有序的發(fā)展軌道。實行人事代理人員與編制內(nèi)員工同工同酬，并為代理人員繳納法定的“五險一金”。提高福利待遇,解決他們的后顧之憂，大大增強了人事代理人員的職業(yè)安全感。在保證有適當空余編制的情況下，通過建立有效的選拔機制、嚴格的選拔條件，將在工作中取得突出業(yè)績的編外人事代理人員轉(zhuǎn)為在編人員。通過這種進人方式加強管理，不僅可以增強對人事代理人員的吸引力，同時可以大大增強年輕醫(yī)務人員的競爭意識，激發(fā)他們努力學習、鉆研業(yè)務，促進人才成長，從而更好地適應衛(wèi)生事業(yè)改革與發(fā)展的要求。

（二）人盡其才，才盡其用，構筑發(fā)展平臺

1.積極營造尊重人才、尊重知識、尊重創(chuàng)造的良好環(huán)境。制定《關于領導班子成員聯(lián)系高層次人才的實施辦法》，加強對優(yōu)秀人才的引領和關心，積極營造尊重人才、尊重知識、尊重創(chuàng)造的良好環(huán)境。召開領導班子成員聯(lián)系人才座談會，加強與人才的溝通與交流，集智集慧，并聽取他們對醫(yī)院工作的意見和建議，了解各類人才的思想、工作、生活情況，關心人才工作、成長，有計劃地安排人才進修、學習，對聯(lián)系對象存在的困難和問題，協(xié)調(diào)有關部門解決，幫助他們解決后顧之憂，充分激發(fā)優(yōu)秀人才在醫(yī)院發(fā)展的積極性和創(chuàng)造性。

2.選拔優(yōu)秀人才出國研修、訪學進修和參加境外學術交流與講學。醫(yī)院十分重視對中青年骨干醫(yī)師的培養(yǎng)，為促進中青年業(yè)務骨干了解科技前沿，開拓學術視野，修訂《選派專業(yè)技術人員出國（境）研修的規(guī)定》。根據(jù)學科發(fā)展規(guī)劃，以德才兼?zhèn)錇樵瓌t，遴選中青年骨干醫(yī)師作為出國（境）研修培養(yǎng)對象，支持專業(yè)技術人員出國（境）參加國際學術交流，多方式、多渠道促進優(yōu)秀人才成長。他們學習了國（境）外先進的管理理念，增強了臨床和科研能力，積極開展新技術，推動醫(yī)院高層次專業(yè)技術人才隊伍建設和科技進步，為醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展提供人才保障。

3.掛牌名醫(yī)工作室。響應市委貫徹省委、省政府關于建設高水平研究型醫(yī)院的號召，落實國內(nèi)頂級醫(yī)院對口幫扶的舉措。在市委人才工作領導小組委員會和市衛(wèi)健委的組織下，與國內(nèi)知名的專家建立工作室，醫(yī)院柔性引進外院專家作為特聘教授，對科室管理、學科建設、科學研究、人才培養(yǎng)等進行指導，幫助醫(yī)院柔性提升學科的研究水平和加速研究型人才隊伍的培養(yǎng)。

三、公立綜合性人才隊伍建設的建議與思考

（一）做好人才隊伍發(fā)展規(guī)劃

人才隊伍建設是一項長期的系統(tǒng)工程。要做好人才隊伍建設，應緊緊圍繞醫(yī)院發(fā)展的戰(zhàn)略目標，制定醫(yī)院的中長期人才戰(zhàn)略目標和發(fā)展規(guī)劃。制定關于促進人才優(yōu)先發(fā)展的若干措施，加快形成有利于人才培養(yǎng)、成長的制度。通過醫(yī)師考核、科研教學、臨床等相關項目的考核等方式方法，建立人才評價制度和人才庫。

（二）推行人才目標管理動態(tài)考核，完善人才評價機制，優(yōu)化人才結構

醫(yī)院應以崗位設置管理為抓手，創(chuàng)新醫(yī)院人力資源管理，完善人才評價，優(yōu)化人才結構。在崗位聘用管理過程中，應改變過去專業(yè)技術職務聘任終身制的做法，堅持“科學設崗、合理配置、優(yōu)化結構、精干高效、動態(tài)調(diào)整、規(guī)范管理”的原則，加強專業(yè)技術人員的聘期考核與管理，對不認真履行職責、不能勝任工作的要予以解聘或低聘，逐步完善人才梯隊結構，促進技術人才梯隊建設，著力為加快醫(yī)院發(fā)展提供有力的人才支撐和智力保障。

（三）進一步樹立以人為本的觀念，重視人才的培養(yǎng)和使用

充分利用各種機會，推薦選拔各種優(yōu)秀人才，通過各種渠道的培養(yǎng)，努力讓人才都能找到最適合自己的位置，最大限度地實現(xiàn)自身的價值。充分發(fā)揮市級優(yōu)秀人才和青年優(yōu)秀人才作用，按照雙向目標管理責任要求做好定期考核工作；注重培養(yǎng)選拔德才兼?zhèn)涞暮髠淙诉x，放在重要技術崗位上壓擔子、受鍛煉，選派到國內(nèi)外進修學習和開展學術交流活動，并實行滾動培養(yǎng)，優(yōu)勝劣汰，建立醫(yī)院的人才梯隊，為醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展提供人力支持。

（四）進一步加強臨床重點專科、學科建設，健全科研管理制度，營造濃厚學術氛圍，提高人才隊伍質(zhì)量，提升醫(yī)院核心競爭力

實施“科技興院”戰(zhàn)略，擬定醫(yī)院重點學科評分標準，加強省級、院級重點學科跟蹤督查，推進目標管理。以重點學科的發(fā)展來輻射帶動相關學科的發(fā)展，推進重點學科的目標管理，定期評估。啟動院級、市級、省級臨床重點學科申報選拔工作，對于特色?？平o予人、財、物的大力扶持，推進亞專科建設和專病建設，打造品牌專業(yè)。加強與國內(nèi)外一流醫(yī)院和科研機構的實質(zhì)性合作，定期邀請專家來院交流、指導，建立長期合作關系，充分享用優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源。做好國家自然科學基金、省市自然科學基金等各類型課題申報評審工作，繼續(xù)舉辦科研系列學術講座，推進與高?？蒲许椖康暮献鳎龠M醫(yī)院專業(yè)技術人員科研能力質(zhì)的提升。

總之，公立綜合性醫(yī)院人才隊伍建設任重而道遠。筆者相信，只要從醫(yī)院的實際情況出發(fā)，解放思想、實事求是，積極營造團結和諧、公平寬松的人才成長環(huán)境，拓寬培養(yǎng)提高、施展才干的有效途徑，就能實現(xiàn)醫(yī)院人才隊伍建設工作高質(zhì)量發(fā)展，從而促進醫(yī)院整體醫(yī)療水平的提高。