張作斌

油氣管道系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)管理研究現(xiàn)狀分析及展望

張作斌

（中國(guó)石化銷售股份有限公司華南分公司，廣東 廣州 510620）

油氣管道系統(tǒng)主要包括油氣管道以及站場(chǎng)兩部分，因此本文針對(duì)油氣管道和站場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)管理的現(xiàn)狀進(jìn)行了綜述，并提出了相關(guān)結(jié)論和展望。

油氣管道； 站場(chǎng)； 風(fēng)險(xiǎn)管理； 風(fēng)險(xiǎn)因素辨識(shí)

隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，石油與天然氣作為我國(guó)重要的戰(zhàn)略儲(chǔ)備資源，被譽(yù)為國(guó)民經(jīng)濟(jì)血液，油氣管道更是被譽(yù)為國(guó)家經(jīng)濟(jì)的大動(dòng)脈。油氣集輸泵站在石油工業(yè)發(fā)展中占有極其重要的地位，它是油氣運(yùn)輸?shù)臉屑~，主要承擔(dān)著接收、分離、沉降、輸送、計(jì)量等各項(xiàng)任務(wù)。油氣管道具有點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣、危險(xiǎn)性高等特點(diǎn)，長(zhǎng)期以來(lái)，其安全狀況都是國(guó)家和社會(huì)所關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題，加強(qiáng)油氣管道和集輸泵站的安全管理對(duì)保證石油經(jīng)濟(jì)安全、高效運(yùn)行具有非常重要的意義。

未來(lái)若干年，我國(guó)將進(jìn)入油氣開(kāi)發(fā)的高峰期，油氣管道長(zhǎng)度也將急劇增加，面臨開(kāi)發(fā)難度日益加大、設(shè)備設(shè)施逐步老化等嚴(yán)峻形勢(shì)，我國(guó)油氣集輸泵站和油氣管道的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、安全評(píng)價(jià)及安全管理等還不能適應(yīng)發(fā)展的要求，相關(guān)的法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)還不健全，油氣管道系統(tǒng)安全所面臨的形勢(shì)十分嚴(yán)峻。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，僅2010年4月至8月期間，全球石油工業(yè)發(fā)生重大事故22起，其中，中國(guó)大陸發(fā)生5起，企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控能力提升迫在眉睫[1]。雖然企業(yè)也都在加大安全檢查力度，通過(guò)隱患排查治理等方式提高安全管理水平，但沒(méi)有從本質(zhì)上和源頭上抓住重點(diǎn)。以勝利油田這樣的大型國(guó)有企業(yè)為例，僅2017年，勝利油田通過(guò)安全檢查發(fā)現(xiàn)各類隱患問(wèn)題48952項(xiàng)，其中油氣集輸泵站問(wèn)題就多達(dá)12537項(xiàng)，占總數(shù)的25.61%。因此，只有把安全管理的重點(diǎn)放在風(fēng)險(xiǎn)因素精準(zhǔn)辨識(shí)上，才能有效控制風(fēng)險(xiǎn)、科學(xué)防范風(fēng)險(xiǎn)，才能避免事故，這也是實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全管控的核心內(nèi)容，符合企業(yè)安全管理的宗旨[2]。

1 國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀

油氣集輸泵站風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)作為站場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)管理的重要環(huán)節(jié)目前仍未形成系統(tǒng)、成熟的評(píng)價(jià)體系和標(biāo)準(zhǔn)。相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，如API 1160、API353、ASME B31.8S和美國(guó)交通運(yùn)輸部文件CFR 195等均針對(duì)站場(chǎng)的特殊工況提出了相關(guān)的安全評(píng)價(jià)方式，但是到目前為止沒(méi)有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)完整地給出了站場(chǎng)的安全評(píng)價(jià)流程。常見(jiàn)的方法主要有：美國(guó)道化學(xué)火災(zāi)評(píng)價(jià)法、英國(guó)帝國(guó)化學(xué)公司蒙德法、日本勞動(dòng)省六階段安全評(píng)價(jià)法、指標(biāo)評(píng)價(jià)法等[3-4]。

在管道運(yùn)營(yíng)管理方面，美歐大型管道企業(yè)在20世紀(jì)80年代已開(kāi)始探索建立完整性管理體系，目前已逐步成熟；同時(shí)大力研發(fā)與應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)，管道自動(dòng)化、數(shù)字化、智能化水平高。我國(guó)在完整性管理方面起步較晚，20世紀(jì)90年代才引入國(guó)內(nèi)，2015年才正式出臺(tái)完整性管理標(biāo)準(zhǔn)；雖然中國(guó)石化銷售華南分公司、中國(guó)石油西部管道公司等在完整性管理方面已取得長(zhǎng)足進(jìn)展，但總體看，我國(guó)管道專業(yè)化管理水平依然較低，先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用明顯不足。

針對(duì)油氣管道系統(tǒng)來(lái)說(shuō)，常用的方法包括檢查表法、專家打分法、肯特法等一系列的定性、半定量和定量的評(píng)價(jià)方法，這些評(píng)價(jià)方法都各有側(cè)重，但是所有的評(píng)價(jià)方法均依托于現(xiàn)場(chǎng)大量的檢測(cè)數(shù)據(jù)以及歷年的維修維護(hù)、工藝參數(shù)等，但數(shù)據(jù)的質(zhì)量以及專家專業(yè)知識(shí)的要求、模型的預(yù)測(cè)精度等有較高的要求。尤其是對(duì)于具體的集輸泵站來(lái)說(shuō)，其站內(nèi)復(fù)雜管網(wǎng)和接地網(wǎng)等的布置、設(shè)備運(yùn)行等復(fù)雜工藝流程和操作，缺少完整性和系統(tǒng)性研究，實(shí)際應(yīng)用案例也很少見(jiàn)到，可參考的資料和信息較為有限。因此，研究符合國(guó)情的油氣集輸泵站風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)是目前主要的研究方向[5-6]。

2 存在問(wèn)題與建議

風(fēng)險(xiǎn)因素辨識(shí)能力、安全風(fēng)險(xiǎn)管控能力、風(fēng)險(xiǎn)處置水平的高低都是直接影響企業(yè)生存與發(fā)展的關(guān)鍵因素。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)因素辨識(shí)，科學(xué)開(kāi)展安全評(píng)價(jià)，強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)管控，及時(shí)化解生產(chǎn)過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)隱患是當(dāng)前企業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)的迫切需要，尤其是站場(chǎng)管道設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)就是其中的關(guān)鍵技術(shù)。目前，國(guó)內(nèi)外各種安全評(píng)價(jià)技術(shù)也日漸成熟，但油氣集輸站場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)仍然處于探索階段。集輸站場(chǎng)內(nèi)設(shè)備眾多，不同設(shè)備的屬性和失效機(jī)理也不相同，因此，單一的安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法應(yīng)用于站場(chǎng)設(shè)施以及長(zhǎng)輸管道，必將導(dǎo)致評(píng)價(jià)結(jié)果不準(zhǔn)確甚至產(chǎn)生謬誤，而大數(shù)據(jù)評(píng)價(jià)方法的提出，在油氣管道系統(tǒng)完整性評(píng)價(jià)、預(yù)防和預(yù)測(cè)管道風(fēng)險(xiǎn)方法具有十分重要的意義。

2.1 目前我國(guó)油氣管道風(fēng)險(xiǎn)管理工作面臨的主要問(wèn)題

一是油氣管道風(fēng)險(xiǎn)管理多處于定性分析階段，未建成有效的定量分析方法。二是未建立有效的油氣管道失效數(shù)據(jù)庫(kù)。三是如何解決好油氣管道風(fēng)險(xiǎn)定性分析向定量分析過(guò)渡期間的風(fēng)險(xiǎn)管理工作。

2.2 建議

一要扭轉(zhuǎn)當(dāng)前風(fēng)險(xiǎn)定性分析現(xiàn)狀，由行業(yè)主管部門(mén)或協(xié)會(huì)建立國(guó)內(nèi)統(tǒng)一的風(fēng)險(xiǎn)定量分析方法，暫時(shí)以國(guó)外管道失效數(shù)據(jù)庫(kù)作為參考依據(jù)，逐步實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)定性分析向定量分析過(guò)度。二要在現(xiàn)有管理現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上建立國(guó)內(nèi)管道失效數(shù)據(jù)庫(kù)。信息充實(shí)的管道失效數(shù)據(jù)庫(kù)是實(shí)施管道風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的重要基礎(chǔ)和保障，但目前國(guó)內(nèi)尚未建立起基于管道失效數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)失效事故的記錄仍是通過(guò)網(wǎng)絡(luò)或媒體報(bào)道的形式，可收集的數(shù)據(jù)樣本較少，無(wú)法對(duì)國(guó)內(nèi)石油管道的失效事故進(jìn)行直觀的統(tǒng)計(jì)和分析。行業(yè)主管部門(mén)應(yīng)對(duì)管道日常信息采集和失效數(shù)據(jù)方面建立統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，要求全國(guó)范圍內(nèi)各企業(yè)按照統(tǒng)一要求采集相應(yīng)數(shù)據(jù)，利用大數(shù)據(jù)評(píng)價(jià)方法積極建立管道失效數(shù)據(jù)庫(kù)。三要在現(xiàn)有風(fēng)險(xiǎn)分析的基礎(chǔ)上，做好從嚴(yán)管控，用嚴(yán)管的“治標(biāo)”措施為“治本”贏得時(shí)間。常態(tài)化開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別管控，堅(jiān)持每半年風(fēng)險(xiǎn)再評(píng)估機(jī)制，大力推行安全風(fēng)險(xiǎn)三級(jí)研判、承諾、公示機(jī)制，嚴(yán)格按照“一級(jí)向一級(jí)負(fù)責(zé)，一級(jí)讓一級(jí)放心，一級(jí)向一級(jí)報(bào)告”的原則，建立安全風(fēng)險(xiǎn)承諾公示機(jī)制，將油氣管道系統(tǒng)運(yùn)行情況、輸油站內(nèi)外特殊作業(yè)情況、一級(jí)重大危險(xiǎn)源狀態(tài)進(jìn)行公示，使各級(jí)管理人員對(duì)管網(wǎng)每天的生產(chǎn)運(yùn)行情況、特殊作業(yè)情況做到心中有數(shù)。通過(guò)以上措施，確保管道風(fēng)險(xiǎn)處于可控范圍，為管道定性分析向定量分析和管道失效數(shù)據(jù)庫(kù)的建立贏得時(shí)間。

［1］韓雪梅.油氣集輸管線風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及檢測(cè)技術(shù)研究[D].青島：中國(guó)石油大學(xué)（華東），2014．

［2］姚偉，姜昌亮，叢建華，等. 管道全方位安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控[J]. 中國(guó)石油企業(yè)，2010（12）：89-93．

［3］王楷. 基于事故樹(shù)分析的壓力管道風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法研究[D]. 武漢理工大學(xué)，2009．

［4］王新. 天然氣管道泄漏擴(kuò)散事故危害評(píng)價(jià)[D]. 哈爾濱工業(yè)大學(xué)，2010．

［5］刁孝松. 埋地原油長(zhǎng)輸管道定量分析評(píng)價(jià)技術(shù)研究[D]. 成都：西南石油大學(xué)，2015．

［6］原文娟. 基于屏障的在役海底管道量化評(píng)價(jià)技術(shù)研究[D]. 北京：中國(guó)地質(zhì)大學(xué)（北京），2014．

Analysis and Prospect of Risk Management of Oil and Gas Pipeline System

（Sinopec Marketing South China Company, Guangdong Guangzhou 510620, China）

The oil and gas pipeline system mainly consists of oil and gas pipelines and station yards. In this paper, current situation of risk management of oil and gas pipeline and station yard were summarized, and puts forward relevant conclusions and prospects were put forward.

oil and gas pipelines; station; risk management; risk factor identification

2020-01-07

張作斌（1993-），男，助理工程師，從事安全環(huán)保技術(shù)工作。

TQ 050.9

A

1004-0935（2020）04-0452-02