張植平
(綏寧縣人力資源和社會保障局,湖南 邵陽 422600)
隨著社會快速發(fā)展,互聯(lián)網(wǎng)與檔案事業(yè)之間的聯(lián)系越來越密切,互聯(lián)網(wǎng)提升了檔案管理質(zhì)量,挖掘了檔案潛力,發(fā)揮了檔案價值。因此,人力資源與社會保障局需要發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在檔案管理中的作用,以提升檔案管理實效。
人力資源與社會保障局檔案管理主要是指檔案工作人員對檔案實體及信息進行管理,同時提供檔案服務。人力資源與社會保障局檔案管理主要分成基礎管理和開發(fā)利用兩大類,主要包含檔案收集、檔案統(tǒng)計、檔案整理、檔案檢索、檔案利用等各方面內(nèi)容。一般而言,人力資源與社會保障局檔案管理具有以下幾方面特點。
第一,類型多樣。隨著社會改革轉(zhuǎn)型發(fā)展,人力資源與社會保障局檔案類型增多,由單一檔案轉(zhuǎn)變?yōu)槎嘣瘷n案。第二,作用凸顯。人力資源與社會保障局檔案記錄著社會變遷,同時也是政府管理社會經(jīng)濟事務的重要依據(jù),在社會管理中具有舉足輕重的作用。第三,方式增多。隨著社會快速發(fā)展,人力資源與社會保障局檔案管理方式越來越多,檔案管理堅持效益優(yōu)先,增強了檔案管理科學性。第四,服務性。人力資源與社會保障局檔案主要為社會發(fā)展提供服務,雖然檔案管理不產(chǎn)生經(jīng)濟價值,但是可以為社會管理決策提供依據(jù),有助于促進社會良性發(fā)展。第五,安全性。人力資源與社會保障局檔案涉及社會方方面面,有些內(nèi)容甚至涉及國家機密,因此人力資源與社會保障局注重檔案安全性管理。
第一,缺乏互聯(lián)網(wǎng)管理意識。目前,人力資源與社會保障局并沒有樹立互聯(lián)網(wǎng)檔案管理思維,人力資源與社會保障局領導機械認為檔案管理只是簡單收集與整理,并沒有看到檔案利用價值,缺乏互聯(lián)網(wǎng)管理意識,未能充分發(fā)揮檔案管理作用。第二,網(wǎng)絡安全管理認知片面。目前,人力資源與社會保障局領導對網(wǎng)絡檔案安全性存疑,認為保管檔案最安全的方法是紙質(zhì)方法,忽視了紙質(zhì)保管方法對客觀環(huán)境的苛刻要求,沒有認識到電子檔案管理也具有巨大潛力[1]。因此,紙質(zhì)檔案管理在人力資源與社會保障局檔案管理中的占比很大,并沒有充分挖掘電子檔案管理優(yōu)勢。
第一,缺失綜合硬件平臺。目前,人力資源與社會保障局檔案管理缺乏綜合硬件管理平臺,人力資源與社會保障局內(nèi)部各個部門單獨管理檔案文件,缺乏整合各部門檔案信息的綜合硬件管理平臺,導致各部門檔案文件沒有統(tǒng)一保管,處于零散分布狀態(tài)。第二,檔案管理系統(tǒng)軟件開發(fā)不足。目前,人力資源與社會保障局并不重視檔案管理系統(tǒng)開發(fā),認為檔案管理系統(tǒng)投資并不能提升單位管理效率,導致檔案管理系統(tǒng)軟件開發(fā)長期滯后。與此同時,人力資源與社會保障局內(nèi)部所使用的文件管理系統(tǒng)落后于時代要求,不能夠滿足檔案管理要求。
第一,忽視檔案管理人才培養(yǎng)。目前,人力資源與社會保障局并不注重檔案管理人才招聘,檔案管理辦公室不會刻意招聘檔案專業(yè)人才,檔案管理人員沒有接受過系統(tǒng)檔案知識培訓,對檔案管理工作一知半解。在實際工作中,人力資源與社會保障局并不注重檔案管理工作,沒有投入足夠的精力和資金培育檔案管理人才,所開展培訓只是無關緊要的培訓,導致檔案管理人才嚴重匱乏。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術的不斷深入,檔案管理人才除了需要懂得檔案管理內(nèi)容之外還需要懂得計算機系統(tǒng),滿足互聯(lián)網(wǎng)背景下人力資源與社會保障局檔案管理需要。第二,檔案管理人員綜合素質(zhì)有待進一步提升。在互聯(lián)網(wǎng)背景下,人力資源與社會保障局檔案管理人員不僅需要具有扎實的檔案管理基礎知識,還必須懂得如何通過互聯(lián)網(wǎng)開展檔案管理工作,比如通過云儲存、大數(shù)據(jù)分析檔案管理的各項內(nèi)容,檔案管理人員需要具備較高素質(zhì)。但是,人力資源與社會保障局檔案管理人員并不具備這方面素質(zhì),一些管理人員甚至缺乏基本檔案管理素養(yǎng),導致人力資源與社會保障局檔案管理質(zhì)量不高[2]。
第一,增強檔案管理服務意識。人力資源與社會保障局是政府部門,為了適應互聯(lián)網(wǎng)背景下社會發(fā)展需要,政府部門需要轉(zhuǎn)變自身管理理念,積極打造服務型政府。為此,人力資源與社會保障局管理人員需要改變傳統(tǒng)管理意識,利用互聯(lián)網(wǎng)積極挖掘檔案潛力,提升服務質(zhì)量。第二,健全電子檔案管理規(guī)范。為了提高人力資源與社會保障局電子檔案管理質(zhì)量,人力資源與社會保障局可以樹立電子檔案與紙質(zhì)檔案一一對應的思想,儲存電子檔案時必須存放同樣一份紙質(zhì)檔案,確保檔案數(shù)據(jù)完整準確,同時還需要定期檢查電子檔案是否能夠正常閱讀,檢查病毒是否入侵等,以保證電子檔案安全規(guī)范。
第一,完善硬件設備。為了提升人力資源與社會保障局檔案管理質(zhì)量,人力資源與社會保障局需要加大資金投入,購買最新檔案管理硬件設備,改變硬件設備落后現(xiàn)狀。與此同時,人力資源與社會保障局需要定期升級硬件設施,確保硬件設施的各項性能滿足檔案管理需要,以提升人力資源與社會保障局檔案管理質(zhì)量。第二,健全軟件管理平臺。軟件管理平臺必須立足于人力資源與社會保障局現(xiàn)實需求,以增強軟件適應性。與此同時,人力資源與社會保障局還需要加強技術保障,例如設置密碼,建立數(shù)據(jù)檢索與分享中心,以提升數(shù)據(jù)完整性和準確性。除此之外,人力資源與社會保障局還需要加強日常維護,確保系統(tǒng)安全,同時提升各個系統(tǒng)之間的兼容性,定期做好維護升級,確保系統(tǒng)軟件正常使用。
第一,提升管理人員管理水平。為了提高人力資源與社會保障局檔案管理質(zhì)量,人力資源與社會保障局需要提升檔案管理人員管理水平,提高管理人員職業(yè)道德素養(yǎng),明確檔案管理人員崗位責任分工,同時還需要加強檔案管理人員專業(yè)技能培訓,以提升檔案管理人員管理水平。與此同時,人力資源與社會保障局也需要增強檔案管理人員互聯(lián)網(wǎng)意識,尤其是要提高檔案管理人員運用大數(shù)據(jù)、云計算進行檔案管理的能力,最終提升互聯(lián)網(wǎng)背景下人力資源與社會保障局檔案管理質(zhì)量。第二,提升檔案管理人員服務能力。檔案本就是為社會經(jīng)濟服務而產(chǎn)生的事物,因此人力資源與社會保障局管理人員需要增強管理人員服務意識,提高管理人員服務能力,在管理人員內(nèi)部形成愛崗敬業(yè)、無私奉獻的氛圍,以提升檔案管理人員的服務能力。
綜上所述,為了完善互聯(lián)網(wǎng)背景下人力資源與社會保障局檔案管理工作,人力資源與社會保障局需要樹立檔案管理創(chuàng)新理念,加強檔案管理平臺建設,同時還需要積極強化檔案管理人才培養(yǎng),以提升互聯(lián)網(wǎng)背景下人力資源與社會保障局檔案管理質(zhì)量。