熊長保

(江西省宜春生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心，江西 宜春 336000)

全國污染源普查是重大的國情調(diào)查，是環(huán)境保護(hù)的基礎(chǔ)性工作。開展第二次全國污染源普查，掌握各類污染源的數(shù)量、行業(yè)和地區(qū)分布情況，了解主要污染物產(chǎn)生、排放和處理情況，建立健全重點污染源檔案、污染源信息數(shù)據(jù)庫和環(huán)境統(tǒng)計平臺，對于準(zhǔn)確判斷我國當(dāng)前環(huán)境形勢，制定實施有針對性的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和環(huán)境保護(hù)政策、規(guī)劃，補齊全面建成小康社會的生態(tài)環(huán)境短板具有重要意義。在污染源普查工作中，普查數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、真實性和可靠性是貫穿整個普查工作全過程的生命線，是保證整個普查工作順利有效進(jìn)行的基礎(chǔ)。第二次全國污染源普查工作中工業(yè)企業(yè)污染物排放量核算是一個重要的環(huán)節(jié)，核算過程涉及的K值取值直接影響各工業(yè)企業(yè)污染物的排放量，準(zhǔn)確確定K值就是全面準(zhǔn)確核算區(qū)域污染物排放總量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一，意義重大。

一、K值對污染物排放量的影響

在污染源普查過程中，通過實地入戶調(diào)查，獲取工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)信息和污染防治設(shè)施的建設(shè)運行情況后就進(jìn)入污染物產(chǎn)生與排放量的核算環(huán)節(jié)。核算如果采用產(chǎn)排污系數(shù)手冊給定的系數(shù)核算，其核算環(huán)節(jié)就涉及污染物產(chǎn)生、治理、排放，需要單獨核算污染物產(chǎn)生量或排放量的一個生產(chǎn)工序、設(shè)備或生產(chǎn)單元的名稱，如水泥生產(chǎn)企業(yè)水泥窯窯頭、窯尾、一般排口、工業(yè)爐窯無組織排放等等。在系數(shù)手冊中根據(jù)企業(yè)行業(yè)類別、原輔材料、生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品及規(guī)模，各工藝環(huán)節(jié)和各工藝配套的環(huán)保設(shè)施運行參數(shù)等逐一進(jìn)行選擇后，合理確定K值進(jìn)行污染物產(chǎn)排量的核算。核算環(huán)節(jié)各污染物排放量主要是以各污染物的產(chǎn)生量減去污染物的去除量來確定，K值的取值直接決定污染物的去除效率、削減量和排放量。在產(chǎn)排污系數(shù)手冊中K值就是通過選取各環(huán)保設(shè)施運行參數(shù)來確定的，所以K值的取值是否符合實際情況就顯得尤為關(guān)鍵。區(qū)域內(nèi)的各普查數(shù)據(jù)匯總的排放量就是區(qū)域污染物的排放總量。

通過舉例來說明K值取值變化來體現(xiàn)對污染物排放量的影響。以造紙行業(yè)企業(yè)產(chǎn)排污系數(shù)手冊中示例進(jìn)行說明，某化學(xué)制漿造紙企業(yè)化學(xué)需氧量產(chǎn)生量為15451噸，企業(yè)配備了完善的廢水治理設(shè)施，廢水治理設(shè)施運行時間與主機(jī)生產(chǎn)時間一致，則K值取值為1。查詢產(chǎn)排污系數(shù)手冊該治理設(shè)施的去除效率為98.25%，則化學(xué)需氧量去除量為15181噸，排放量為270噸。如治理設(shè)施運行時間是主機(jī)生產(chǎn)時間的一半則K值為0.5，化學(xué)需氧量去除量為7590噸，排放量為7861噸，比原來排放量多增加7591噸，排放量增加了28倍。其它廢水污染物同樣存在這種邏輯關(guān)系。廢氣污染防治設(shè)施運行效率K值取值對大氣污染物排放量的影響也是如此。假如體現(xiàn)在污染物產(chǎn)生量大和污染防治設(shè)施污染物去除效率高的行業(yè)，如火電、造紙、陶瓷、醫(yī)藥化工、食品加工等企業(yè)，K值取值與污染物的排放量之間的顯性關(guān)系越顯著，K值越小則污染物排放量將越大。在醫(yī)藥化工行業(yè)，要針對原料種類和消耗量、工藝反應(yīng)過程、產(chǎn)品等對應(yīng)選取相應(yīng)的產(chǎn)排污系數(shù)，根據(jù)污染防治設(shè)施處理工藝和運行效率選取排污系數(shù)的K值，對應(yīng)各污染物因子逐一核算污染物產(chǎn)排量，尤其對水環(huán)境影響較大的特征因子如有機(jī)物和苯胺以及其他有毒有害物質(zhì)及對環(huán)境空氣質(zhì)量影響較大的揮發(fā)性有機(jī)物的產(chǎn)排量核算需要重點引起關(guān)注，準(zhǔn)確核算這些特征污染物的產(chǎn)排量對掌握區(qū)域各污染物排放總量，實現(xiàn)精準(zhǔn)治污有較強的針對性，對改善水環(huán)境和環(huán)境空氣質(zhì)量有積極意義。本例某造紙企業(yè)的K值為0比K值為1的化學(xué)需氧量排放增加56倍，產(chǎn)生數(shù)量級關(guān)系。如果某地K取值為1或者0(有設(shè)施就為1，無設(shè)施為0)與實際K值相比出現(xiàn)重大偏差，將直接導(dǎo)致區(qū)域污染物排放量與實際排污狀況不匹配。所以，準(zhǔn)確確定每一個核算環(huán)節(jié)K值，對真實反映區(qū)域污染物的排放總量顯的及其重要。

二、準(zhǔn)確確定K值，讓普查數(shù)據(jù)歸真

準(zhǔn)確合理的確定工業(yè)企業(yè)污染物排放量核算環(huán)節(jié)K值，可以從以下途徑來判定：

一是組織收集企業(yè)廢氣或廢水處理設(shè)施中控系統(tǒng)污染物排放濃度年度曲線或最近一年的年度在線監(jiān)控數(shù)據(jù)，匯總超標(biāo)排放的時間與設(shè)施運行時間的占比來合理確定污染防治設(shè)施的運行效率，從而可以準(zhǔn)確確定K值；二是收集工業(yè)企業(yè)一個年度內(nèi)的環(huán)保設(shè)施運行管理臺賬，通過查閱環(huán)保治理設(shè)施每次的開停機(jī)時間、處理設(shè)施運行所需的每種藥劑的添加記錄、設(shè)備維修故障記錄、巡檢記錄、污泥(或固體廢物)產(chǎn)生量及處理處置臺賬等資料，分析確定年度內(nèi)各環(huán)保設(shè)施正常運行時間、年度生產(chǎn)總時長，研判污染防治設(shè)施的運行效率，同樣可以較為準(zhǔn)確的確定K值；三是收集各級生態(tài)環(huán)境部門環(huán)保督辦、信訪投訴、執(zhí)法檢查與行政處罰和問題整改清單等資料，從資料的整理和走訪以及現(xiàn)場復(fù)核入手，關(guān)注問題發(fā)生時間、整改期限，整改效果等進(jìn)行綜合評估，以此來合理確定污染防治設(shè)施的運行效率，從而確定K值的取值；四是現(xiàn)場檢查設(shè)施運行情況，重點核查企業(yè)配套的環(huán)保設(shè)施是否和填報的內(nèi)容一致，環(huán)保設(shè)施的運行是否規(guī)范有效，如廢水采用生化處理的污泥濃度是否滿足處理工藝需求，可以通過污泥沉降比試驗和觀察污泥的活性，污泥濃度過低或過高均會影響處理效率，還需要關(guān)注是否設(shè)置旁路、暗管、超越管等判斷廢氣、廢水是否收集齊全，結(jié)合水平衡數(shù)據(jù)和流量實測數(shù)據(jù)，判定收集率。根據(jù)現(xiàn)場檢查情況倒推設(shè)施運行情況，以此來確定污染防治設(shè)施的運行效率，綜合研判確定K值；五是通過獲取全國污染源監(jiān)測信息管理與共享平臺及各省監(jiān)控平臺的監(jiān)測數(shù)據(jù)、監(jiān)督性監(jiān)測數(shù)據(jù)、企業(yè)規(guī)范的自行監(jiān)測數(shù)據(jù)等資料，匯總超標(biāo)排放的數(shù)據(jù)時長或次數(shù)，形成K值確定依據(jù)。

根據(jù)以上五種途徑進(jìn)行排查基本可以判定具體企業(yè)的污染防治設(shè)施運行情況，從而準(zhǔn)確確定核算環(huán)節(jié)K值，讓污染物排放量歸真。

三、準(zhǔn)確確定K值的重要性及意義

通過準(zhǔn)確確定K值有利于提高普查數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和真實性，對提高普查數(shù)據(jù)質(zhì)量起到了非常重要的作用，達(dá)到普查數(shù)據(jù)全面、真實、準(zhǔn)確的目標(biāo)。

(1)通過準(zhǔn)確確定工業(yè)企業(yè)核算環(huán)節(jié)污染物排放量核算K值，可以發(fā)現(xiàn)污染物排放量異常數(shù)據(jù)，提高普查數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確度。

(2)通過各行業(yè)企業(yè)K值取值范圍可以評判該行業(yè)企業(yè)的污染防治設(shè)施的配套建設(shè)運行情況和匯總?cè)袠I(yè)的污染物排放量，分析研判該行業(yè)總體排放量對區(qū)域污染物排放量的占比，確定重點排污企業(yè)和重點監(jiān)管單位，為進(jìn)一步精準(zhǔn)治污和改善環(huán)境質(zhì)量提供依據(jù)。