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        中蒙經(jīng)濟合作露出新潛力

        2020-02-29 04:14:54李超
        環(huán)球時報 2020-02-29
        關(guān)鍵詞:中蒙俄中蒙礦產(chǎn)品

        李超

        蒙古國總統(tǒng)巴特圖勒嘎日前訪問中國,蒙方贈送3萬只羊一時間在中國媒體上刷屏。這個小側(cè)面不僅表達了蒙方對中國抗擊疫情的堅定支持,也折射出2020年中蒙兩國仍將繼續(xù)推進“一帶一路”倡議與“發(fā)展之路”戰(zhàn)略對接進程,深化互利合作。

        一是加強中蒙經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域務實合作。中蒙2019年貿(mào)易額預計達到80億美元以上,但中蒙貿(mào)易商品以礦產(chǎn)品為主,中蒙貿(mào)易收支容易受到國際能源價格波動性影響,因此,中蒙日益重視提升非礦產(chǎn)品在兩國貿(mào)易結(jié)構(gòu)中的比重,這也有助于蒙古國實現(xiàn)經(jīng)濟多元化發(fā)展。

        例如,2020年,中蒙在羊絨毛和肉類屠宰加工產(chǎn)業(yè)上的合作值得關(guān)注。對于前者,羊絨產(chǎn)品是蒙古國繼礦產(chǎn)品之后,第二大出口產(chǎn)品,中國是蒙古國羊絨的最大進口國,2019年的鋪墊和推動,也為雙方進一步拓展相關(guān)合作創(chuàng)造了條件。

        二是推動通道運輸建設。2019年,中蒙俄三方代表團舉行《關(guān)于沿亞洲公路網(wǎng)國際道路運輸政府間協(xié)定》聯(lián)委會第一次會議,該會議推動了中蒙俄國際道路運輸走廊建設,根據(jù)《協(xié)定》,蒙方將加快亞洲公路網(wǎng)3號和4號線境內(nèi)段的基礎(chǔ)設施建設和升級改造。由于采礦業(yè)是支柱產(chǎn)業(yè),交通運輸基礎(chǔ)設施建設關(guān)系到它的經(jīng)濟增長,蒙古國一直致力于構(gòu)建和提升本國的公路鐵路網(wǎng),以此縮小城市和牧區(qū)發(fā)展差距,確保經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。

        此外,因為位于第一和第二亞歐大陸橋之間,并且鐵路與之相連,蒙古國也希望加強自身交通基礎(chǔ)設施與鄰國的對接力度,使“陸鎖國”變?yōu)椤瓣懧?lián)國”??梢灶A見的是,中蒙在新的一年里將保持道路運輸合作的發(fā)展勢頭,利用各層級的對接機制,圍繞區(qū)域互聯(lián)互通、運輸便利化等議題展開磋商和交流。

        三是中俄西線天然氣管道走向可能成為新議題。2019年中俄東線天然氣管道正式通氣投產(chǎn)后,蒙古國積極爭取中俄西線天然氣管道過境本國,引發(fā)媒體關(guān)注。分析其背后原因,主要出于國家發(fā)展戰(zhàn)略的訴求。2013年,蒙古國大呼拉爾(議會)通過的《2014年蒙古國民經(jīng)濟社會發(fā)展根本方針》指出:“明確并落實建設連接中俄之間的鐵路、高速公路、石油和天然氣管道、電力能源基礎(chǔ)設施的相關(guān)政策”。以上述內(nèi)容為基礎(chǔ),蒙古國于2014年和2017年制定了“草原之路”戰(zhàn)略和“發(fā)展之路”戰(zhàn)略。蒙古國希望利用自身位于中俄之間的地理位置,發(fā)揮區(qū)域通道和能源樞紐的功能,從而更為積極地參與到區(qū)域經(jīng)濟一體化的進程之中。

        此外,還有改善空氣質(zhì)量的需要。由于蒙古國首都特殊的地理環(huán)境,及棚戶區(qū)在冬季需要通過煤炭取暖,導致烏蘭巴托冬季空氣污染十分嚴重,因此蒙古國國內(nèi)對于使用清潔能源替代煤炭的呼聲一直較為強烈。目前,俄蒙領(lǐng)導人已就推動中俄西線天然氣管道改道蒙古國的設想展開磋商,在2020上合組織峰會期間,中蒙俄三國領(lǐng)導人可能就此展開討論?!?/p>

        (作者是內(nèi)蒙古社科院俄羅斯與蒙古國研究所學者)

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