芮審

在內(nèi)審事業(yè)充滿希望的田野上，她默默耕耘，不騖虛名;在沒有硝煙的第三道防線上，她嚴陣以待，步步為營。六度風雨，六度春秋，她恪守初心，始終如一，用一腔熱血與孜孜不倦之心，書寫屬于一位年輕內(nèi)審人的無限風流。她就是國家外匯管理局內(nèi)審司內(nèi)審處副處長——年輕的審計女將楊潔。六年來，楊潔圍繞外匯管理主線，善思、篤行、鉆研、求變，在實踐中學習，在工作中成長，在磨礪中成熟，從一名普通的內(nèi)審人員蛻變?yōu)槎鄠€審計項目的主審。她付出了心血與辛勞，也收獲了令人羨慕的碩果。

整章建制，夯實內(nèi)審內(nèi)控基礎(chǔ)

秉綱而目自張，執(zhí)本而末自從。外匯局內(nèi)審司作為外匯系統(tǒng)內(nèi)審內(nèi)控工作的牽頭部門，擔負著外匯局內(nèi)審內(nèi)控工作整體制度框架的搭建與推進工作。隨著外匯管理改革步入深水區(qū)，簡政放權(quán)力度不斷加大，為確保內(nèi)控管理與業(yè)務(wù)變化同步，制度的“廢改立行”始終是外匯局內(nèi)審司的重點與基礎(chǔ)性工作。對此，楊潔勇挑重擔，牽頭修訂制定了《國家外匯管理局內(nèi)審工作暫行辦法》《國家外匯管理局內(nèi)審人員工作守則》《國家外匯管理局領(lǐng)導干部離任審計辦法》《國家外匯管理局分支機構(gòu)內(nèi)控制度建設(shè)指引》等多項制度。針對各項制度，大到宏觀設(shè)計，小到具體條款，她都反復研讀上位法規(guī)文件，分析分支機構(gòu)適用條件，在細節(jié)上與一線審計人員反復推敲，常常數(shù)易其稿，以確保出臺的制度可用、管用、適用。

力學篤行，高質(zhì)高效完成項目

統(tǒng)籌謀劃，與時俱進。為確保審計工作有的放矢，楊潔以“防風險”和“促改革”為主線，以各項政策變化調(diào)整為指南，制訂并不斷優(yōu)化審計方案。對政策落地執(zhí)行過程中存在的不銜接、不配套或相互掣肘等問題，她因地制宜、因時制宜，在方案上精雕細琢，不斷修改與完善，將揭示微觀問題與服務(wù)宏觀決策有機結(jié)合，力求內(nèi)審工作更好地服務(wù)領(lǐng)導決策，服務(wù)外匯管理中心工作。

精準篩查，靶向定位。善謀者善為，審計工作的每一步都與謀劃密不可分。外匯局下轄36個分局（外匯管理部），審計項目多、任務(wù)重，每個項目的現(xiàn)場審計時間往往只有1—2周。在有限的時間內(nèi)，為充分利用現(xiàn)場審計資源，楊潔創(chuàng)造性地實施“三個一”審前調(diào)研模式，即：一套《**分局依法行政情況統(tǒng)計表》，用以了解審計對象業(yè)務(wù)辦理情況，明確現(xiàn)場審計資源調(diào)配;一套系統(tǒng)日志，以重要業(yè)務(wù)操作系統(tǒng)日志等內(nèi)部控制記錄為切入點，篩查比對可疑問題線索，明確審計對象在管理上的漏洞;一套調(diào)查問卷，延伸了解市場主體對審計對象履職情況的客觀評價。通過“三個一”模式，做到“能事前了解的在審前充分了解，能非現(xiàn)場審計的不占用現(xiàn)場時間”，有效提升了現(xiàn)場審計效率和審計質(zhì)量。

應(yīng)勢而變，守正創(chuàng)新。針對外匯管理由事前審批向事中事后監(jiān)管轉(zhuǎn)型的特點，楊潔注重將績效、風險等理念融入審計全流程，不僅評估“對不對”，更評價“好不好”;不僅關(guān)注工作成效，更關(guān)注績效低下背后的不作為、慢作為、假作為等問題，切實發(fā)掘外匯業(yè)務(wù)運行中的不足，全面、客觀地反映分支機構(gòu)的履職情況。

知難而上，勇于擔當。外匯局開展的審計項目除針對分支機構(gòu)外，還包括同級審計和離任審計，因這兩類項目涉及的審計對象往往是同事、領(lǐng)導，因而被稱為內(nèi)部審計中的“硬骨頭”。但再硬的骨頭也難不住楊潔，她從大局出發(fā)，堅持原則不失力度，處理問題不失溫度。一方面確保審計結(jié)果客觀公正，從“治已病”角度揭示苗頭性問題，樹立內(nèi)審工作權(quán)威;另一方面認真處理監(jiān)督與服務(wù)的關(guān)系，將審計發(fā)現(xiàn)置于外匯管理改革發(fā)展大局審視，從“防未病”角度提出意見建議，為局領(lǐng)導決策提供參考，為業(yè)務(wù)部門提質(zhì)增效貢獻智慧。

事無巨細，于理有據(jù)。審計報告是審計成果的體現(xiàn)，應(yīng)力求簡明清晰、風格統(tǒng)一。楊潔是個細心人，對審計組成員的每一份工作底稿和事實確認書，她都反復確認并組織集體討論，確保事實清楚，證據(jù)充分，運用法規(guī)正確，文字客觀理性。

知行合一，淬煉過硬業(yè)務(wù)本領(lǐng)

嚴于律己。作為一名內(nèi)審人，楊潔深知肩頭的責任與身后的目光，所以從步入職場的那天起，就將“打鐵必須自身硬”的理念牢植于心。幾年來，她始終用高于別人的標準要求自己，用嚴于別人的標準監(jiān)督自身，不以一毫私意自蔽，不以一毫私欲自累，做到心中有畏、行為有度、敢于碰硬、公正無私。

善于思考。熟悉審計的人都知道，高效的現(xiàn)場審計離不開扎實的審前工作支撐，楊潔也是這樣認為并堅持這樣做的。無論大項目還是小項目，每到審結(jié)終了，都要認真反思和尋找可改進的空間，如審計的組織安排能否進一步優(yōu)化，審計結(jié)論界定是否準確公正，審計文書撰寫是否簡明流暢，提出的意見建議能否解決本質(zhì)問題等，不僅為今后的審計工作提供更多的經(jīng)驗和方法，也一步步提升了自身工作能力。

精于鉆研。內(nèi)審工作政治性、政策性和專業(yè)性都很強，要想有所作為，不僅需要一點一滴地積累經(jīng)驗，更需要持續(xù)不斷地學習再學習。楊潔深知，做好外匯管理內(nèi)審工作，必須深入了解審計對象的業(yè)務(wù)流程和履職特點，因此她從未放松業(yè)務(wù)學習。作為一名經(jīng)濟學碩士，楊潔不僅時刻注重審計理論與實務(wù)的吸收更新，不斷熟悉外匯領(lǐng)域的新情況、新政策和發(fā)展新趨勢，取得了國際注冊內(nèi)部審計師（CIA）資格，還自加壓力，自學法律并通過了科班人士都望而卻步的國家司法考試，“我相信，專業(yè)過硬的本領(lǐng)、專注執(zhí)著的理念、精益求精的作風，是高標準審計質(zhì)量的根本保證”，楊潔這樣說。

風起恰是揚帆時。面對未來，楊潔將不忘初心，不負韶光，繼續(xù)堅守忠誠、干凈、擔當?shù)氖姑瑢€人夢想融入國家外匯管理內(nèi)部審計事業(yè)，迎難而上，闊步前行。