朱婧祎 李北偉 季忠洋
1 (吉林大學管理學院, 長春 130022)
2 (吉林建筑大學經濟與管理學院, 長春 130118)
隨著《國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要(2006~2020)》、 《國家創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略綱要》、《“十三五” 國家科技創(chuàng)新規(guī)劃》 等一系列綱要規(guī)劃的發(fā)布, 產學研合作創(chuàng)新逐步提升到國家戰(zhàn)略高度, 已成為我國優(yōu)化科技資源配置、 促進科技與產業(yè)系統(tǒng)融合、 完善區(qū)域創(chuàng)新體系建設、 實現(xiàn)創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略的有力措施和重要途徑, 受到了政府、 學術界和產業(yè)界的共同關注。
針對產學合作創(chuàng)新績效這一問題, 國內外學者已經展開大量研究, 主要可以分為4 個方面: (1)分析主體特征對產學合作創(chuàng)新績效的影響, 如高校研究方向[1]、 企業(yè)所有權性質[2]等; (2) 分析主體關系特征對產學合作創(chuàng)新績效的影響, 如合作程度[3]、 合作模式[3]等; (3) 分析外部環(huán)境特征對產學合作創(chuàng)新績效的影響, 如政府財政支持[4]、 技術市場水平[5]等; (4) 分析網絡特征對產學合作創(chuàng)新績效的影響, 如網絡強度[6]、 網絡慣例[7]等。 由此可見, 現(xiàn)有研究已取得豐碩的成果, 但是聚焦于省份內部產學合作創(chuàng)新績效的研究較少, 缺乏對區(qū)域產學合作創(chuàng)新績效的客觀描述以及區(qū)域產學合作創(chuàng)新績效影響因素的實證檢驗。 為了彌補現(xiàn)有研究的不足, 本研究嘗試解決以下兩個問題: 中國區(qū)域產學合作創(chuàng)新績效具有怎樣的空間演化特征? 其影響因素是什么?
鑒于此, 本研究選取我國30 個省(市、 區(qū))作為分析單元, 采用高校和企業(yè)聯(lián)合申請并授權的發(fā)明專利數(shù)量衡量產學合作創(chuàng)新績效, 試圖揭示區(qū)域產學合作創(chuàng)新績效的空間演化特征。 結合統(tǒng)計年鑒數(shù)據, 構建固定效應負二項回歸模型, 從環(huán)境特征、 主體特征、 主體關系特征三方面選取7 個指標分析區(qū)域產學合作創(chuàng)新績效的影響因素。 最后, 通過對主要結論的探討, 提出針對性建議, 以期為政府制定政策以及配置相關資源提供參考。
在分析區(qū)域產學合作創(chuàng)新績效時, 本研究選擇使用高校和企業(yè)聯(lián)合申請并授權的發(fā)明專利數(shù)量進行衡量, 數(shù)據通過在國家知識產權局專利檢索數(shù)據庫中按條件檢索獲得。 專利檢索日期是2019 年1 月, 考慮到統(tǒng)計年鑒中企業(yè)的統(tǒng)計口徑在2011 年發(fā)生變化①, 以及發(fā)明專利從申請到授權一般需要1 ~4 年的時間, 本研究選取2011 ~2014 年作為分析時間階段。 專利檢索方式是在專利申請人一欄中輸入“大學”、 “學?!?、 “學院”和“公司”、 “廠” 的兩兩組合, 同時, 將專利申請日期限制在2011 年1 月1 日至2014 年12 月31日。 據此, 得到初步樣本數(shù)據。
然后對初步樣本數(shù)據進行人工清洗: (1) 將只有1 個申請人的數(shù)據刪除; (2) 通過網絡查詢和專利注冊信息查詢兩種方式分別統(tǒng)計產方和學方所屬省份, 將國外及我國港澳臺地區(qū)的專利數(shù)據剔除。 由于我國西藏地區(qū)個別年份年鑒數(shù)據有所缺失, 故不將其作為本文的研究對象, 因此將西藏的專利數(shù)據也刪除; (3) 挑選出高校和企業(yè)同屬1 個省份的專利數(shù)據, 共得到9411 條, 近萬條的專利數(shù)據可以為實證結果的有效性和嚴謹性提供保障; (4) 將其整理為30 個省份4 年的平衡面板數(shù)據, 構成本研究的最終樣本數(shù)據。
從縱向時間維度來看, 2011 年我國省份內部高校和企業(yè)聯(lián)合申請并授權的發(fā)明專利數(shù)量為1661 件, 2014 年為3009 件, 短短3 年的時間內增長將近1 倍, 年均漲幅約為22%。 由此可見,我國區(qū)域產學合作越來越活躍, 協(xié)同創(chuàng)新能力得到了迅速提高。
圖1 2011~2014 年區(qū)域產學合作創(chuàng)新績效的變化趨勢
從橫向空間維度來看, 北京、 江蘇、 廣東、上海、 浙江位列前5 名, 5 省專利總量為5807件, 占全國總量的61.7%。 吉林、 河北、 云南、江西、 甘肅、 黑龍江、 新疆、 內蒙古、 海南、 寧夏、 青海專利數(shù)量均不足100 件, 11 省專利總量為421 件, 占全國總量的4.5%。 由此可見, 我國區(qū)域產學合作創(chuàng)新績效分布極不均衡, 兩極分化嚴重。
圖2 2011~2014 年區(qū)域產學合作創(chuàng)新績效的空間分布
以上數(shù)據直觀地反映了我國區(qū)域產學合作創(chuàng)新績效的非均衡性, 為進一步明晰非均衡程度和趨勢, 采用基尼系數(shù)進行準確測算。 基尼系數(shù)的計算公式如下:
其中N 是區(qū)域的總數(shù)量, xi和xj表示i 和j省份的區(qū)域產學合作創(chuàng)新績效, ˉx 是平均值。 基尼系數(shù)的數(shù)值范圍在0 ~1 之間, 系數(shù)越大, 說明非均衡性越大; 系數(shù)越小, 說明非均衡性越小。按照《中國統(tǒng)計年鑒》 的劃分標準, 將我國30個省份分為東部地區(qū)、 中部地區(qū)、 西部地區(qū)、 東北地區(qū), 根據式(1), 對各地區(qū)基尼系數(shù)進行測算, 結果如圖3 所示。
圖3 2011~2014 年區(qū)域產學合作創(chuàng)新績效的基尼系數(shù)
由圖3 可知, 2011~2014 年全國30 個省份的基尼系數(shù)比較平穩(wěn), 其中2013 年的基尼系數(shù)最大, 為0.64, 2014 年的基尼系數(shù)最小, 為0.61,4 年的均值為0.63, 這表明中國各省份的區(qū)域產學合作創(chuàng)新績效存在較大差距, 發(fā)展極不均衡,且這種非均衡性保持穩(wěn)定, 沒有明顯的收斂趨勢,呈現(xiàn)出“強者恒強、 弱者恒弱” 的發(fā)展態(tài)勢。 進一步比較東部、 中部、 西部、 東北地區(qū)的基尼系數(shù), 其中西部地區(qū)的基尼系數(shù)最高, 東部地區(qū)次之, 兩者均值都在0.5~0.6 之間, 具有較高的空間集聚特征。 相對而言, 中部地區(qū)和東北地區(qū)的基尼系數(shù)較低, 處于合理范圍內。
為了探究區(qū)域產學合作創(chuàng)新績效的空間演化特征, 根據區(qū)域產學合作創(chuàng)新績效占全國總績效的比例, 以5%、 2%為分界點將30 個省份分為3個梯隊, 結果如表1 所示。
表1 2011~2014 年區(qū)域產學合作創(chuàng)新績效的空間演化
由表1 可知, 對于東部地區(qū): 北京、 上海、江蘇、 浙江、 廣東一直處于第一梯隊, 遙遙領先于其他省市, 擁有絕對優(yōu)勢; 山東一直處于第二梯隊, 具備成為第一梯隊的發(fā)展?jié)摿Γ?福建于2013 年進入第二梯隊, 于2014 年又退回至第三梯隊, 發(fā)展并不穩(wěn)定, 具有短期偶然性。 總體來看, 東部地區(qū)在全國處于領跑地位。 對于中部地區(qū): 2014 年湖北成功躋身第一梯隊, 發(fā)展勢頭強勁; 除湖南以外, 安徽、 廣西、 河南、 山西、 江西五省均位于第三梯隊。 由此可見, 中部地區(qū)發(fā)展差距逐漸擴大。 對于西部地區(qū): 四川、 陜西一直處于第二梯隊, 屬于領先省份; 貴州于2014 年由第三梯隊升至第二梯隊, 并躍升至西部第一,位序提高明顯; 重慶于2014 年由第二梯隊退至第三梯隊, 區(qū)域產學協(xié)同創(chuàng)新能力有下降的趨勢;云南、 新疆、 甘肅、 內蒙古、 寧夏、 青海一直處于第三梯隊。 西部地區(qū)大部分省份區(qū)域產學合作創(chuàng)新績效在全國位于靠后位置, 產學合作狀況亟待改善。 對于東北地區(qū): 遼寧一直處于第二梯隊,吉林和黑龍江一直處于第三梯隊, 位序沒有明顯變化。 東北地區(qū)過度依賴于資源要素和投資驅動,創(chuàng)新發(fā)展動力不足, 產學協(xié)同創(chuàng)新能力有待提高。整體來看, 我國區(qū)域產學合作創(chuàng)新績效基本上呈現(xiàn)“東中西” 遞減格局。
前述分析表明, 我國各省份區(qū)域產學合作創(chuàng)新績效差異明顯, 那么是什么因素導致了差異? 考慮到數(shù)據的可得性, 本研究選取地區(qū)科技市場發(fā)展水平、 地方政府科技財政支持、 高校研究方向、高校創(chuàng)新能力、 企業(yè)所有權性質、 企業(yè)創(chuàng)新能力、高校-企業(yè)合作程度7 個指標, 嘗試從環(huán)境特征、主體特征、 主體關系特征三方面探究區(qū)域產學合作創(chuàng)新績效的影響因素。
2.1.1 環(huán)境特征與區(qū)域產學合作創(chuàng)新績效
地區(qū)科技市場能夠實現(xiàn)科技資源的市場化配置, 通過連接技術供求兩端、 傳遞技術供求信息,為高校和企業(yè)的技術交易提供平臺, 從而促進科技與經濟相結合。 當?shù)貐^(qū)科技市場發(fā)展水平較高時, 高校和企業(yè)的研究領域、 技術實力、 合作經驗等信息更加透明, 信息對稱程度提高, 能夠幫助高校和企業(yè)盡快找到適宜的合作伙伴, 達成合作意向[8]。 技術交易實質上是將附在技術上的知識產權進行轉移, 因此一個地區(qū)的科技市場發(fā)展水平可以在一定程度上反映該地區(qū)的知識產權保護水平[9]。 而良好的知識產權保護環(huán)境, 可以通過減少研發(fā)溢出損失、 避免機會主義現(xiàn)象來激發(fā)產學合作熱情。 莊子銀等[10]通過構建廣義矩估計模型, 發(fā)現(xiàn)地區(qū)技術市場對創(chuàng)新有顯著的正向促進作用, 且對發(fā)明專利的影響彈性最大。 盛彥文等[5]利用耦合協(xié)調度模型和灰色關聯(lián)分析法, 發(fā)現(xiàn)技術市場會影響區(qū)域產學研創(chuàng)新系統(tǒng)耦合協(xié)調發(fā)展水平。 根據以上分析, 本文提出如下假設:
假設H1: 地區(qū)科技市場發(fā)展水平顯著正向影響區(qū)域產學合作創(chuàng)新績效。
政府作為一種非市場的力量, 可以充當促進者、 協(xié)調者和管理者的角色, 對“市場失靈” 進行彌補, 為產學合作創(chuàng)造更好的環(huán)境條件[11,12]。政府可以通過制定政策法規(guī)、 加強監(jiān)管力度, 減少協(xié)同創(chuàng)新過程中的機會主義和“搭便車” 現(xiàn)象[13],也可以通過搭建產學平臺、 完善服務體系, 降低協(xié)同創(chuàng)新的時間成本和交易費用, 從而提高高校和企業(yè)進行產學合作的積極性。 企業(yè)在產學合作中往往是主要的資金投入者, 這給“資源約束型”的中小企業(yè)帶來壓力, 同時對于一些前瞻技術和共性技術的研發(fā), 由于其具有極大的風險性和外部性, 企業(yè)在出資過程中會所有顧慮[14]。 此時,政府的資金支持不僅可以緩解資金緊缺的局面,也可以向企業(yè)傳遞利好信息, 進一步鼓勵企業(yè)的創(chuàng)新投入。 此外, 政府的積極鼓勵政策和資金支持力度, 促進了當?shù)貪夂竦募夹g創(chuàng)新氛圍的形成[12],進而有助于激發(fā)高校和企業(yè)的合作動機。 白俊紅等[13]通過建立計量經濟模型, 發(fā)現(xiàn)政府科技支持對產學研協(xié)同創(chuàng)新具有顯著的正向促進作用。 肖丁丁等[15]應用超越對數(shù)隨機前沿模型, 證實政府資助對產學研合作效率有顯著的正向影響, 且影響效果具有長效性。 根據以上分析, 本文提出如下假設:
假設H2: 地方政府科技財政支持顯著正向影響區(qū)域產學合作創(chuàng)新績效。
2.1.2 主體特征與區(qū)域產學合作創(chuàng)新績效
基礎研究是應用研究的先決條件, 是技術創(chuàng)新的根本動力, 往往可以通過改變原有技術路線獲得突破式創(chuàng)新[16], 大幅提升創(chuàng)新的經濟和社會收益, 因此基礎研究對創(chuàng)新有巨大貢獻潛力。 但是基礎研究活動的投入大、 風險高、 周期長, 企業(yè)作為經濟利益追逐者, 進行基礎研究的積極性不高。 而且基礎研究成果具有公共物品屬性、 存在知識溢出效應, 因此企業(yè)無法獲得其全部收益, 這進一步削弱了企業(yè)獨立進行基礎研究的積極性[17]。目前, 高校仍然是我國基礎研究的主要承擔者,企業(yè)可以通過與高校進行合作, 獲取和利用其已有的基礎研究成果, 這樣既可以有效降低成本、規(guī)避風險, 也可以發(fā)揮基礎研究對技術創(chuàng)新的支撐作用, 從而成為企業(yè)產學合作的重要動力。 衛(wèi)平等[16]采用中國30 個省市的面板數(shù)據, 發(fā)現(xiàn)企業(yè)通過產學合作能更加有效理解和利用高校的基礎研究成果, 進而有助于發(fā)明專利的產出。 張藝等[18]通過分析中國高鐵領域的產學研合作案例,發(fā)現(xiàn)學研機構的強大基礎研究能力是推動高鐵產業(yè)實現(xiàn)突破式創(chuàng)新的重要因素。 根據以上分析,本文提出如下假設:
假設H3: 高校研究方向顯著正向影響區(qū)域產學合作創(chuàng)新績效。
高校的創(chuàng)新能力不同, 給企業(yè)傳遞知識的廣度、 深度也會有較大區(qū)別。 當高校創(chuàng)新能力較強時, 意味著其擁有高端的研究人員和尖端的研究成果, 可以更好的滿足企業(yè)知識和技術的需求,因此對企業(yè)的吸引力更強。 同時, 創(chuàng)新能力較強的高校憑借豐富的知識儲備, 以及對知識的充分理解與掌握, 可以準確的發(fā)現(xiàn)與企業(yè)的知識差距,選擇合適的編碼、 表達等交流方式, 有助于消除溝通障礙、 促進知識轉移, 從而提升產學合作創(chuàng)新績效。 Laursen 等[19]研究發(fā)現(xiàn), 當企業(yè)與低層次大學相鄰時, 因為合作預期收益大于合作交易成本, 企業(yè)在當?shù)剡M行產學合作的意愿不強, 更愿意突破地理維度界限, 尋找遠距離的高質量大學進行合作, 而當企業(yè)與高質量大學相鄰時, 會促進地方產學合作的產生。 同時, Hewitt-Dundas[20]基于英國創(chuàng)新調查的數(shù)據研究也發(fā)現(xiàn), 地方高校的研究質量顯著影響企業(yè)合作伙伴的選擇, 如果企業(yè)與研究質量較高的高校鄰近, 那么產學合作傾向于本地化。 由此可見, 當區(qū)域高校的創(chuàng)新能力較強時, 產學合作活動更加活躍。 根據以上分析, 本文提出如下假設:
假設H4: 高校創(chuàng)新能力顯著正向影響區(qū)域產學合作創(chuàng)新績效。
國有企業(yè)在行業(yè)中一般處于壟斷地位, 與其他類型企業(yè)相比, 其憑借與政府天然的聯(lián)系在政策支持和資源獲取等方面更具優(yōu)勢, 這帶給國有企業(yè)“尋租” 的機會, 使其缺乏技術創(chuàng)新的動力[21]。國有企業(yè)所有者缺位, 存在嚴重的委托代理問題,國有企業(yè)管理人員作為理性的“經濟人”, 更傾向于追求短期利益[22]。 而產學合作是一項長期、復雜的活動, 需要企業(yè)資金、 人員的持續(xù)性投入,具有短期利益甚微、 長期利益高度不確定的特點,所以國有企業(yè)參與產學合作的愿望并不強烈。 而非國有企業(yè)在激烈的市場競爭中, 只有通過創(chuàng)新才能維持生存發(fā)展、 獲得競爭優(yōu)勢, 因此其技術創(chuàng)新激勵更強, 而且非國有企業(yè)的企業(yè)家往往更具風險意識、 冒險精神和創(chuàng)新才能。 此外, 國有企業(yè)組織僵化, 在產學合作中信息溝通效率較低,存在較高的交易成本[2]。 刁麗琳等[23]基于省際面板數(shù)據, 發(fā)現(xiàn)區(qū)域國有企業(yè)比重越大, 產學研創(chuàng)新活動越不活躍。 張秀峰等[2]以廣東省省部產學研合作項目為研究對象, 發(fā)現(xiàn)在科研創(chuàng)新階段和產品創(chuàng)新階段, 相較于其他類型企業(yè), 國有企業(yè)的產學研合作創(chuàng)新績效更低。 根據以上分析, 本文提出如下假設:
假設H5: 企業(yè)所有權性質顯著負向影響區(qū)域產學合作創(chuàng)新績效。
當技術的復雜性較低時, 企業(yè)可以通過內部研發(fā)實現(xiàn)技術創(chuàng)新, 但隨著技術復雜性的提高,企業(yè)受到創(chuàng)新資源和技術能力的限制, 僅僅依靠自身力量難以實現(xiàn)技術創(chuàng)新, 因此產學合作的需求更加強烈[24]。 當企業(yè)的創(chuàng)新能力較強時, 更有可能從事高端技術研發(fā), 因而更需要借助高校的前沿科學成果和專業(yè)技術支持, 所以更愿意與高校合作進行聯(lián)合攻關。 而且, 創(chuàng)新能力較強的企業(yè)在技術創(chuàng)新中積累了大量的知識, 因此一般擁有良好的吸收能力, 在產學合作中能夠有效識別、消化、 利用來自于高校的外部知識, 進而放大產學合作的邊際產出。 原毅軍等[25]通過數(shù)理模型研究和實證檢驗, 發(fā)現(xiàn)當企業(yè)的技術能力(創(chuàng)新能力和吸收能力) 較強時, 產學合作和內部研發(fā)呈現(xiàn)互補性, 互相促進、 相得益彰, 從而進一步增強企業(yè)參與產學合作的激勵, 形成了良性循環(huán)。當企業(yè)的創(chuàng)新能力較弱時, 由于缺少前期的技術積累, 往往關注復雜程度較低的技術研發(fā), 對于產學合作缺乏內在的需求和動力。 而且, 由于技術水平和知識水平與高校的差距過大, 導致企業(yè)對高校知識吸收困難, 降低了產學合作的創(chuàng)新效率和邊際收益。 根據以上分析, 本文提出如下假設:
假設H6: 企業(yè)創(chuàng)新能力顯著正向影響區(qū)域產學合作創(chuàng)新績效。
2.1.3 主體關系特征與區(qū)域產學合作創(chuàng)新績效
隨著合作程度的深入, 高校和企業(yè)建立起緊密而穩(wěn)定的合作關系, 而這種強關系有助于增強信任機制和互惠預期, 使高校和企業(yè)更加專注于創(chuàng)新活動本身, 而不是創(chuàng)新風險的控制和創(chuàng)新關系的維護, 因此有利于提升知識共享的意愿和知識交流的效率, 為創(chuàng)新績效的產生奠定了組織基礎。 另外, 高校與企業(yè)的深度合作意味著互動更加頻繁, 高校和企業(yè)相關人員專用化程度提高,有助于形成共同的技術范式和組織慣例。 而在這種范式和慣例下, 能幫助企業(yè)建立伙伴專有吸收能力, 更加高效的消化來自于高校的外部知識,進而通過知識整合實現(xiàn)技術創(chuàng)新。 同時, 高度信任和頻繁互動都促進了高校和企業(yè)之間隱性知識的轉移。 劉和東等[3]以高新技術企業(yè)為研究對象,發(fā)現(xiàn)產學合作程度對合作行為有正向影響, 而積極的合作行為又有助于提升合作績效。 相反, 當高校和企業(yè)處于較低的合作程度時, 由于缺乏信任, 導致雙方不愿意共享核心知識, 無法支撐創(chuàng)新的產生。 根據以上分析, 本文提出如下假設:
假設H7: 高校-企業(yè)合作程度顯著正向影響區(qū)域產學合作創(chuàng)新績效。
2.2.1 變量測量
(1) 因變量
本研究的因變量為區(qū)域產學合作創(chuàng)新績效,用“高校和企業(yè)聯(lián)合申請并授權的發(fā)明專利數(shù)量”進行衡量, 具體方法如前文所述。
(2) 自變量
環(huán)境特征變量: 地區(qū)技術市場發(fā)展水平, 用“技術市場成交額” 進行衡量, 因為數(shù)值較大, 在具體計算時進行對數(shù)處理; 地方政府科技財政支持, 用“科學技術支出占地區(qū)一般公共預算總支出的比例” 進行衡量。
主體特征變量: 高校研究方向, 用“高等學?;A研究支出占R&D 經費內部總支出的比例”進行衡量; 高校創(chuàng)新能力, 用“高等學校發(fā)明專利申請數(shù)量” 進行衡量; 企業(yè)所有權性質, 用“國有控股企業(yè)資產占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總資產的比例” 進行衡量; 企業(yè)創(chuàng)新能力, 用“規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)發(fā)明專利申請數(shù)量” 進行衡量。
主體關系特征變量: 高校-企業(yè)合作程度,用“高等學校R&D 經費內部支出中來自于企業(yè)的資金” 進行衡量, 因為數(shù)值較大, 在具體計算時進行取對數(shù)處理。
以上指標數(shù)據均來源于2012 ~2015 年《中國統(tǒng)計年鑒》 《中國科技統(tǒng)計年鑒》 《中國工業(yè)統(tǒng)計年鑒》。
2.2.2 模型選擇
由于本研究的因變量是任意非負整數(shù), 不服從正態(tài)分布, 故而采用計數(shù)模型比線性模型更加合適。 而且數(shù)據過度離散, 無法滿足泊松回歸模型的前提假設條件, 因此只能選擇負二項回歸模型。 根據數(shù)據模型的基本原理, 當樣本中的個體是所研究總體的所有單位時, 應該選擇固定效應模型。 本研究以30 個省份作為研究對象, 基本代表了總體。 因此, 最終采用固定效應負二項回歸模型作為實證模型對數(shù)據進行估計。
2.3.1 描述性統(tǒng)計分析
為了準確把握數(shù)據的基本特征, 對變量進行了描述性統(tǒng)計和相關性分析, 如表2 和表3 所示。由表3 可知, 地區(qū)技術市場發(fā)展水平和高校-企業(yè)合作程度相關系數(shù)為0.84, 相關程度較高。 但是通過計算VIF 值, 發(fā)現(xiàn)多重共線性并不嚴重,因此可以同時投入到模型中。 其余自變量間相關系數(shù)均小于0.8, 不存在高度相關。
表2 變量描述性統(tǒng)計(N=120)
表3 變量相關性分析
2.3.2 回歸統(tǒng)計分析
本文使用STATA 軟件對面板數(shù)據進行建模和固定效應負二項回歸分析, 具體結果見表4。 各模型的Wald Chi2 統(tǒng)計量均通過了1%的顯著性檢驗, 證明模型和數(shù)據擬合度較好, 選取的影響因素對區(qū)域產學合作創(chuàng)新績效的解釋力較強。
表4 固定效應負二項回歸結果
續(xù) 表
對于環(huán)境特征變量, 在模型1 ~7 中, 地區(qū)技術市場發(fā)展水平的系數(shù)均為正數(shù), 且都通過了1%的顯著性檢驗, 表明地區(qū)技術市場發(fā)展水平顯著正向影響區(qū)域產學合作創(chuàng)新績效, 假設H1 成立。在模型2~7 中, 地方政府科技財政支持的系數(shù)均為正數(shù), 但是僅在模型4 中通過了10%的顯著性檢驗, 表明地方政府科技財政支持正向促進區(qū)域產學合作創(chuàng)新績效, 但是顯著性不強, 假設H2未通過檢驗。
對于主體特征變量, 在模型3 ~7 中, 高校研究方向的系數(shù)均未通過10%的顯著性檢驗, 表明高校研究方向對區(qū)域產學合作創(chuàng)新績效的影響并不顯著, 假設H3 未通過檢驗。 在模型4 ~7 中,高校創(chuàng)新能力的系數(shù)均為正數(shù), 且都通過了顯著性檢驗, 說明創(chuàng)新能力顯著正向影響區(qū)域產學合作創(chuàng)新績效, 假設H4 成立。 在模型5 ~7 中, 企業(yè)所有權性質的系數(shù)均為負數(shù), 且都通過了1%的顯著性檢驗, 表明相較于國有企業(yè), 其他類型企業(yè)的區(qū)域產學合作創(chuàng)新績效更好, 假設H5 成立。 在模型6~7 中, 企業(yè)創(chuàng)新能力的系數(shù)均為正數(shù), 且通過了1%的顯著性檢驗, 說明企業(yè)創(chuàng)新能力顯著正向影響區(qū)域產學合作創(chuàng)新績效, 假設H6 成立。
對于主體關系特征變量, 在模型7 中, 高校-企業(yè)合作程度的系數(shù)為正, 且通過了1%的顯著性檢驗, 表明區(qū)域高校與企業(yè)合作程度越深入,越有助于提升產學合作創(chuàng)新績效, 假設H7 成立。
因此, 通過上述分析, 本研究提出的H1、H4、 H5、 H6、 H7 通過了驗證, 而H2、 H3 未通過。
本研究根據2011~2014 年發(fā)明專利數(shù)據和統(tǒng)計年鑒數(shù)據, 初步明晰了區(qū)域產學合作創(chuàng)新績效的空間演化特征, 并且通過構建固定效應負二項回歸模型, 對影響區(qū)域產學合作創(chuàng)新績效的關鍵因素進行了探討與檢驗。
本文得到主要結論如下:
(1) 2011~2014 年我國區(qū)域產學合作創(chuàng)新績效大幅提升, 呈現(xiàn)快速增長的發(fā)展態(tài)勢。 但是區(qū)域之間差距明顯, 在空間上呈現(xiàn)出“東強西弱”的格局。 東部地區(qū)的北京、 江蘇、 廣東、 上海、浙江5 省, 遙遙領先于其他省份, 專利數(shù)量占全國總量的比重超過60%。 而對于西部地區(qū), 大部分省份處于全國靠后位置, 其中云南、 甘肅、 新疆、 內蒙古、 寧夏、 青海專利數(shù)量不足百件, 產學協(xié)同創(chuàng)新能力亟待提高。 進一步通過計算各個地區(qū)的基尼系數(shù), 發(fā)現(xiàn)區(qū)域之間非均衡現(xiàn)象沒有明顯收斂趨勢, 表明區(qū)域產學合作創(chuàng)新績效將繼續(xù)保持“強恒強、 弱恒弱” 的發(fā)展態(tài)勢。
(2) 在環(huán)境特征變量中, 地區(qū)技術市場發(fā)展水平顯著正向影響區(qū)域產學合作創(chuàng)新績效, 而地方政府科技財政支持的作用效果偏弱, 有很大的提升空間。 在主體特征變量中, 高校創(chuàng)新能力、企業(yè)創(chuàng)新能力顯著正向影響區(qū)域產學合作創(chuàng)新績效; 企業(yè)所有權性質顯著負向影響區(qū)域產學合作創(chuàng)新績效, 表明相較于國有企業(yè), 其他類型企業(yè)與高校的協(xié)同創(chuàng)新能力更強; 高校研究方向對區(qū)域產學合作創(chuàng)新績效的影響并不顯著, 可能的原因是, 一部分企業(yè)重視基礎研究, 希望通過產學合作明晰技術背后的復雜科學原理, 為獲取長期競爭優(yōu)勢豐富知識儲備, 而另一部分企業(yè)受短期利潤的驅使, 更傾向于通過利用高校應用研究成果獲得即時技術進步, 兩種動力同時存在導致高校研究方向的整體作用效果并不顯著。 在關系特征變量中, 高校-企業(yè)合作程度正向促進區(qū)域產學合作創(chuàng)新績效的提高。
根據以上結論, 得到管理啟示如下:
(1) 我國各個省份產學合作創(chuàng)新績效差距明顯, 并且沒有顯著的收斂趨勢。 為了降低空間差異, 實現(xiàn)區(qū)域均衡發(fā)展, 中央政府應該進行宏觀統(tǒng)籌協(xié)調, 加快人才、 資金等創(chuàng)新資源的跨區(qū)域流動, 并且在政策制定上向產學協(xié)同創(chuàng)新能力偏弱的地區(qū)傾斜, 最終實現(xiàn)整體提高。 同時, 地方政府也應該結合本省實際情況, 制定差異化的創(chuàng)新發(fā)展策略。 東部地區(qū)應該完善產學平臺建設,促進高校和企業(yè)展開深度合作, 實現(xiàn)科技系統(tǒng)和產業(yè)系統(tǒng)耦合發(fā)展。 中部地區(qū)應該重視兩級分化現(xiàn)象, 合理配置創(chuàng)新資源, 均衡區(qū)域內部發(fā)展差異。 西部地區(qū)應該通過政策傾斜, 吸引科技人才流入和創(chuàng)新資金投入, 提升高校和企業(yè)的創(chuàng)新水平, 同時, 也應該完善科技市場, 為產學合作營造良好的外部環(huán)境。 東北地區(qū)的產業(yè)發(fā)展長期以來過度依賴于資源要素, 導致企業(yè)創(chuàng)新能力相對薄弱, 未能有效吸收高校的前沿知識和技術, 因此應該促進產業(yè)結構轉型升級, 引導企業(yè)由“要素驅動” 向“創(chuàng)新驅動” 轉變, 激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新意愿, 提高企業(yè)創(chuàng)新能力, 發(fā)揮企業(yè)在產學合作中的主導作用。
(2) 地方政府科技財政支持并未取得預期效果, 應該進一步優(yōu)化引導和扶持方式。 地方政府對產學合作的支持方式盡量避免一次性資助, 因為政府和企業(yè)信息高度不對稱, 導致企業(yè)騙取補貼的現(xiàn)象屢見不鮮, 造成了資金的大量浪費。 地方政府應該遵循市場運作模式, 通過搭建平臺、提供服務等方式完善產學合作的外部環(huán)境, 進而激發(fā)高校和企業(yè)的合作意愿。 在對產學合作進行必要資助時, 要充分考察企業(yè)和高校的研究實力,確保資助的合理性和有效性。 同時, 創(chuàng)新補貼應該側重于基礎領域的研發(fā), 鼓勵企業(yè)和高校對共性技術、 前沿技術的復雜科學原理進行聯(lián)合攻關,使區(qū)域獲取長期持續(xù)競爭優(yōu)勢。 此外, 地方政府在政策制定上應該注意公平, 不能過度的向國有企業(yè)傾斜。
注釋:
①從2011 年起, 規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的統(tǒng)計范圍從年主營業(yè)務收入為500 萬元及以上的法人工業(yè)企業(yè)調整為年主營業(yè)務收入為2000 萬元及以上的法人工業(yè)企業(yè)。