■李 軍

（山東省路橋集團有限公司）

在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)快速發(fā)展的背景下，很多地區(qū)已經(jīng)開始推行電子招標，這也進一步增加了項目的競爭者數(shù)量。企業(yè)常用的競標手段為壓低報價，這也會把中標企業(yè)的經(jīng)濟利潤進行大幅度壓縮，如果后期施工沒有合理地成本控制體系進行輔助，很容易形成施工企業(yè)虧損的局面。對此，施工企業(yè)需要做好工程造價管理工作，明確管理過程中的成本控制要點，進而提高施工企業(yè)的管理效果，為企業(yè)經(jīng)濟利潤的提升提供保障。

1 工程造價的管理特點

1.1 動態(tài)性

在大環(huán)境背景下，目前工程項目的規(guī)模正沿著不斷擴大的方向發(fā)展，與此同時，項目從投資決策階段，再到項目竣工后投入使用，其周期時間也在延長，這也增加了不可控因素的影響性。例如，在施工過程中，有時需要根據(jù)現(xiàn)場作業(yè)情況進行施工變更，或者材料市場價格出現(xiàn)了上漲，這些情況都會導致工程造價的增加，并且一直處于動態(tài)變化的情況，直到竣工結(jié)算時，實際的工程造價才可以得到最終的確認。

1.2 層次性

由以往的施工經(jīng)驗可以得知，工程項目在實際應(yīng)用階段，存在著許多的單體項目，如民用建筑工程在施工中，可以分為土建工程、電氣安裝工程、裝飾裝修工程等，這也意味著工程項目具備了較高的層次性。而工程造價在應(yīng)用中也分為了三個應(yīng)用層次，分別是工程項目總造價、工程項目單體造價與單位工程造價。每個層次的工程造價管理肩負著不同的任務(wù)，同時相互之間還存在著包含關(guān)系，共同作用于工程項目造價管理。

1.3 差異性

之前的章節(jié)中已經(jīng)簡單提到，根據(jù)服務(wù)區(qū)域、服務(wù)對象、項目功能性的差異性，其工程造價也會存在較大的差別。而且工程內(nèi)容與產(chǎn)品形態(tài)的差異性，也會導致工程造價計算復雜程度的差異性。例如，工廠廠房項目的造價計算體量，和高層辦公建筑的造價計算體量存在著較大的差異性。而且所使用施工材料的市場單價的差異，也會導致在實際應(yīng)用中，工程造價計算結(jié)果的差異性。

2 施工企業(yè)工程造價管理的注意事項

2.1 決策階段的造價管理

項目決策階段作為整個工程的開端，施工企業(yè)的重視程度決定了項目決策階段工程報價的精準性。即便施工企業(yè)有很多個工程正在齊頭并進，也不應(yīng)當顧此失彼，而應(yīng)當對每一個工程都抱以同樣的態(tài)度去進行工程整體格局的分析。并且在評估項目價值時，需要將未來發(fā)展代入到考核內(nèi)容當中，以經(jīng)濟性指標（如施工成本、獲得利潤、時尚性等）和性能指標（如美觀性、耐久性、穩(wěn)固性等）來做好相關(guān)內(nèi)容的評價工作。而且還需要做好業(yè)務(wù)溝通工作，使評價結(jié)果更加準確，結(jié)合評估結(jié)果對項目定位、具體規(guī)模進行調(diào)整，隨后再進入到工程造價計算，這樣可以提高降低估算數(shù)值和計算數(shù)值之間的容錯率，使其能夠更加貼合項目實際情況，提高工程造價結(jié)果的可靠性。

2.2 設(shè)計階段的造價管理

之前的章節(jié)中已經(jīng)提到，，工程項目在實際應(yīng)用階段，存在著許多的單體項目，以民用建筑工程為例，可以分為土建工程、基坑工程、管線工程、電氣安裝工程、裝飾裝修工程等。在項目設(shè)計階段，為了提升設(shè)計速度，會由不同部門設(shè)計人員進行圖紙設(shè)計，由于交叉作業(yè)情況的存在，施工企業(yè)與設(shè)計人員之間的信息交互速度、交互質(zhì)量，也將會影響到設(shè)計內(nèi)容的合理性。例如，現(xiàn)階段，會有許多施工企業(yè)在設(shè)計階段使用BIM技術(shù)進行“沖撞”試驗，以此來協(xié)調(diào)設(shè)計中存在沖突的部分，從而提高設(shè)計圖紙內(nèi)容的可靠性。同時，施工企業(yè)需要和設(shè)計人員明確各環(huán)節(jié)的造價金額，設(shè)計人員需要圍繞該金額進行建筑結(jié)構(gòu)、剪力墻形式、內(nèi)外裝修方式等內(nèi)容的調(diào)整，使預(yù)計金額可以貼近預(yù)設(shè)金額，以此來避免你工程造價超支的情況。

2.3 招標階段的造價管理

招標階段對于發(fā)標企業(yè)而言，是一個需要審慎用心的階段。由于建筑行業(yè)的競爭日益激烈，故而很多無良施工單位為了能夠中標會不顧道德底線的進行工程造價的壓價。但對于發(fā)標企業(yè)而言，他們所需要尋找的，是一個能夠?qū)φ麄€項目負責的施工單位，而不是價格最為低廉的施工單位。無論在任何情況下，發(fā)標單位在招標階段的工作，都要有限考慮到項目竣工后的質(zhì)量。因此工程造價不能作為評價投標單位競爭實力的唯一因素。發(fā)標企業(yè)應(yīng)當從多方面、多層次、多角度對投標單位進行考察。確保投標單位中標以后，能夠以較為專業(yè)的施工技術(shù)，較為高效的施工節(jié)奏，以及較為合理的工程造價來完成整個項目的建設(shè)。因此，這對于投標企業(yè)來說，是非常考驗企業(yè)眼光與能力的階段。如果企業(yè)只能看到工程造價的高低，而忽略了投標企業(yè)的其他競爭因素，那么項目是無法得到圓滿的完成的。因此綜合考量、擇優(yōu)選擇才是發(fā)標企業(yè)應(yīng)當遵循的考核理念。對于那些口碑不佳、能力不佳的投標企業(yè)，哪怕工程造價十分低廉，也不能夠納入考慮的范圍之內(nèi)。

2.4 施工階段的造價管理

從投入時間占比情況來看，施工階段屬于時間占比最長的造價管理階段，同時該階段也是不確定因素發(fā)生頻率最高的階段，受到人員操作失誤、地質(zhì)環(huán)境改變、不可抗力等因素影響，經(jīng)常出現(xiàn)施工變更問題。根據(jù)施工變更計劃內(nèi)容的復雜性，所造成的造價浮動情況也存在著較大的差異性。例如，軟土地基厚度的改變，有時需要調(diào)整樁深、支護結(jié)構(gòu)，此類內(nèi)容所帶來的造價問題相對較小，而剪力墻支撐體系強度不足，需要增加其他協(xié)助結(jié)構(gòu)來穩(wěn)定建立墻支撐能力，在對此類內(nèi)容進行調(diào)整時，需要考慮結(jié)構(gòu)安裝位置、應(yīng)力分布情況、避免應(yīng)力集中等問題，此類變更帶來的造價影響相對較大，而且如果處理不當，還會增加施工變更頻次，導致工程造價上浮的情況。在該環(huán)節(jié)的工程造價管理，主要是提前明確各環(huán)節(jié)施工管理要點，同時做好現(xiàn)場管理，搭配著相應(yīng)的管理制度（如安全管理制度、應(yīng)急管理制度、質(zhì)量管理制度等），以此來減少變更問題的出現(xiàn)。即使出現(xiàn)了施工變更的情況，也可以利用一些先進技術(shù)，對變更計劃合規(guī)性進行評估，盡量降低計劃對于后續(xù)工程施工的影響，以此來控制施工階段的工程造價。

2.5 結(jié)算階段的造價管理

工程項目在進入到收尾階段，需要對整個施工過程中，各個施工階段的工程造價情況進行匯總，以此來評估該工程造價管理的合理性。在以往的施工企業(yè)管理中，這是很容易被忽視掉的環(huán)節(jié)，這也增加了企業(yè)利益受損情況的出現(xiàn)。在該階段管理過程中，需要選擇可靠的核算人員對結(jié)算金額進行核算。并且核算人員需要對每一個支出環(huán)節(jié)進行核算，對于賬目信息進行仔細分析，確保實際支出和核算結(jié)果保持一致。如果存在差異較大的數(shù)據(jù)信息，需要對異常數(shù)據(jù)的來源途徑、原因、正確性進行核查，根據(jù)責任管理制度找出該環(huán)節(jié)的負責人員，確定費用的具體用處，若存在私自挪用的情況，那么也需要根據(jù)制度對其進行處罰，必要時可以追究其法律責任，從而確保施工企業(yè)經(jīng)濟利益不受損害，提高施工企業(yè)的綜合管理水平。

3 施工企業(yè)工程造價控制的措施

3.1 推行全過程造價管理

通過推行全過程造價管理，能夠?qū)γ總€環(huán)節(jié)的費用支出情況進行監(jiān)督，同時也為結(jié)算階段提供了便利，減少了結(jié)算時的工作量。在實際應(yīng)用中，全過程造價管理會與精細化管理模式搭配在一起，將整個工程項目運行周期劃分為決策管理階段、設(shè)計管理階段、合同管理階段、招標管理階段、施工管理階段和結(jié)算管理階段，根據(jù)不同管理階段特征，將管理內(nèi)容進行進一步細化，如在施工階段可以將其劃分為若干個子項目管理，子項目又可以分為施工材料、施工技術(shù)、施工人員等管理內(nèi)容，將該階段的總工程造價細分到其他子項目上，以此為基礎(chǔ)來進行工程造價管理，提高了管理工作的針對性，減少了費用額外支出的情況[1]。

3.2 組建高水平管理隊伍

通過組建高水平管理隊伍，可以提高管理政策的落實效果，減少人為失誤引起的造價問題。在具體應(yīng)用中，第一，需要適當提高管理隊伍的選擇門檻，篩選管理能力強、執(zhí)行力強的工作人員加入到管理隊伍當中，以此來提高管理隊伍的綜合能力[2]。第二，加強管理人員業(yè)務(wù)能力的培訓，培訓內(nèi)容不只是理論方面的內(nèi)容，對于實踐方面的內(nèi)容也需要做好掌握，并且在面對一些突發(fā)情況時，可以及時做好處理，以此來降低事件帶來的造價影響，提高工程造價管理水平。

3.3 提升動態(tài)管理水平

通過加強動態(tài)管理水平，能夠及時捕捉成本異常的情況，并對其進行及時處理，從而確保工程造價的合規(guī)性。在具體應(yīng)用中，可以借助信息技術(shù)的應(yīng)用優(yōu)勢，對于現(xiàn)階段運行數(shù)據(jù)進行采集，明確每一個環(huán)節(jié)的造價預(yù)警紅線，待數(shù)據(jù)超過預(yù)警紅線時需要做好分析工作，確定紅線問題出現(xiàn)的具體原因，如施工質(zhì)量問題、施工變更、安全事故等，根據(jù)問題產(chǎn)生的具體原因?qū)ζ涮幚恚瑫r將多出的造價成本均攤到后續(xù)的施工環(huán)節(jié)中，以此來確保整個工程項目工程造價的動態(tài)平衡[3]。

3.4 建立數(shù)據(jù)采集體系

通過建立數(shù)據(jù)采集體系，有利于減輕結(jié)算階段工作人員的核算負擔，同時也可以提高分析結(jié)果的可靠性，為“智慧工地”建設(shè)提供數(shù)據(jù)參考。施工企業(yè)可以利用大數(shù)據(jù)技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)來完成數(shù)據(jù)采集體系的建立，在體系細分環(huán)節(jié)，可以利用神經(jīng)元網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對項目各個環(huán)節(jié)內(nèi)容進行分別建模，以此來提高數(shù)據(jù)體系內(nèi)容的細致性。以天為單位進行數(shù)據(jù)整理，及時反饋異常數(shù)據(jù)，從而加快異常問題的發(fā)現(xiàn)速度，提升造價管理水平。

結(jié) 語

綜上所述，推行全過程造價管理，能夠?qū)γ總€環(huán)節(jié)的費用支出情況進行監(jiān)督，組建高水平管理隊伍，可以提高管理政策的落實效果，加強動態(tài)管理水平，能夠及時捕捉成本異常的情況，建立數(shù)據(jù)采集體系，有利于減輕結(jié)算階段工作人員的核算負擔。通過采取合理措施來加強工程造價管理和控制，對于提升施工企業(yè)工程造價管理水平有著積極地意義。