◎王一新

要保持森林開發(fā)和生態(tài)環(huán)境的平衡，就必須在森林的撫育經(jīng)營(yíng)中明確可持續(xù)發(fā)展觀的價(jià)值取向，但可持續(xù)發(fā)展的主體可分為兩個(gè)方面。一是森林生態(tài)和森林資源的開發(fā)。當(dāng)前的開發(fā)行為，不僅關(guān)系到當(dāng)前的利益，也關(guān)系到后期的生態(tài)環(huán)境。如果現(xiàn)代森林資源枯竭，下一代將受到影響。另一方面就是林區(qū)的產(chǎn)品，林業(yè)市場(chǎng)是產(chǎn)量和銷量?jī)上嗥胶獾漠a(chǎn)物，在一方在用盡時(shí)會(huì)失去平衡，因此林區(qū)的發(fā)展必須以更好的撫育經(jīng)營(yíng)形式填補(bǔ)空白，從而使林區(qū)的產(chǎn)品市場(chǎng)能夠保持可持續(xù)。針對(duì)上述的情況，我們需要制定新時(shí)期的森林撫育經(jīng)營(yíng)技術(shù)與措施發(fā)展策略

一、森林撫育經(jīng)營(yíng)管理中的問題

1.森林資源流通不暢。森林資源最主要的問題是生長(zhǎng)周期長(zhǎng)、需求量大、供需嚴(yán)重失衡。面對(duì)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，對(duì)木材的需求正在擴(kuò)。由于長(zhǎng)期過度利用森林資源，森林資源的自力更生能力逐漸下降。近年來，造林速度加快，森林普及率逐年提高。供求關(guān)系嚴(yán)重不對(duì)等的狀況下，森林資源嚴(yán)重失衡，不良循環(huán)逐漸加深，這種生態(tài)失衡降低了森林生態(tài)對(duì)自然災(zāi)害的抵抗力。通過加強(qiáng)森林資源管理，可以重建森林生態(tài)系統(tǒng)，對(duì)森林資源的可持續(xù)利用具有長(zhǎng)遠(yuǎn)意義。

2.森林資源撫育經(jīng)營(yíng)監(jiān)管能力嚴(yán)重不足。森林資源是長(zhǎng)期積累的寶貴資產(chǎn)，林業(yè)資源對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。森林資源經(jīng)營(yíng)違法行為是森林資源管理中的難題之一。林業(yè)部門一直在加強(qiáng)監(jiān)管，但不可能完全控制這種違法行為。由于森林資源的特點(diǎn)，森林資源的綜合治理成為一個(gè)難以徹底解決的問題。大部分地區(qū)對(duì)林區(qū)管轄范圍較廣，專業(yè)森林執(zhí)法人員較少。森林監(jiān)測(cè)員的數(shù)量近年來一直在持續(xù)增加，但大多數(shù)是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民。一些森林監(jiān)察人員不了解林業(yè)法律法規(guī)，缺乏專業(yè)素質(zhì)，制定了相應(yīng)的管理規(guī)定和嚴(yán)格的處罰制度。但是，森林資源的管理缺陷還需要有關(guān)部門加以改善和嚴(yán)格執(zhí)行。只有最大限度地提高法律法規(guī)的適用率，才能在一定程度上提高監(jiān)管效率。

3. 森林資源撫育經(jīng)營(yíng)模式相對(duì)簡(jiǎn)單。當(dāng)前社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的多元化林業(yè)，森林資源撫育經(jīng)營(yíng)模式不僅局限于木材產(chǎn)量，而且在許多領(lǐng)域都取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，如林業(yè)生態(tài)建設(shè)、山林旅游休憩、林產(chǎn)品供應(yīng)、林農(nóng)合作等不僅如此，森林資源將還發(fā)揮更大的作用，對(duì)森林資源的配置也將提出更高的要求，森林資源必須擺脫傳統(tǒng)的撫育經(jīng)營(yíng)模式。

二、新時(shí)期森林撫育經(jīng)營(yíng)技術(shù)與措施的發(fā)展戰(zhàn)略

1.森林撫育經(jīng)營(yíng)技術(shù)。首先在實(shí)際的木材林培育工作中，可以以松樹、杉樹為主要經(jīng)營(yíng)對(duì)象，按照一定的原則和措施，進(jìn)行資源的培育和開發(fā)；在采伐工作中，既可以砍大留小，又可以保護(hù)弱小樹木同時(shí)，合理控制采伐強(qiáng)度和林分密度，以保護(hù)資源、合理利用森林資源、

生態(tài)公益林培育管理技術(shù)以誘導(dǎo)形成復(fù)合群落結(jié)構(gòu)為基礎(chǔ)。其實(shí)，這項(xiàng)工作的主要原則和前提是不破壞原有的生物群落，可以有效地加強(qiáng)森林生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)功能，但也有一些特殊的表現(xiàn)形式。一些特殊生態(tài)公益林不能以任何形式進(jìn)行培育。因此，在貫徹落實(shí)撫育工作，必須注意與實(shí)際情況的有機(jī)結(jié)合。公益林撫育以及闊葉林改造共同構(gòu)成完整的保護(hù)地區(qū)生態(tài)公益林撫育工作，形成完整的生態(tài)公益林，保持森林資源的自然增長(zhǎng)。

2.實(shí)現(xiàn)山林種植合理化。以木材生產(chǎn)、種植為主的傳統(tǒng)林業(yè)經(jīng)營(yíng)模式，極大的制約了森林資源的有效利用。樹種單一，比例不合理，地理分布不合理，直接影響木材生產(chǎn)力，進(jìn)而無法有效利用森林資源產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，而且嚴(yán)重影響整個(gè)森林的良性循環(huán)。林業(yè)部門合理的植樹造林方案應(yīng)當(dāng)專業(yè)合理。除基本植樹外，還應(yīng)考慮不同樹種的生長(zhǎng)周期、生長(zhǎng)特性、主要用途和實(shí)際市場(chǎng)需求。培育森林的考慮應(yīng)與其他與林業(yè)有關(guān)的熱門產(chǎn)業(yè)相聯(lián)系，如合理種植藥用價(jià)值高的植物。在考慮森林資源經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造的同時(shí)，要把保護(hù)和培育森林資源納入合理的森林培育計(jì)劃，在今后的森林資源開發(fā)中，必須考慮更多的因素。森林資源的培育將成為一個(gè)成熟的經(jīng)濟(jì)模塊，創(chuàng)造更多的財(cái)富，為整個(gè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

3.加強(qiáng)森林資源監(jiān)管。在保護(hù)森林資源的同時(shí)，完善森林資源建設(shè)的法律法規(guī)。同時(shí)，要宣傳有關(guān)森林保護(hù)的法律法規(guī)，切實(shí)落實(shí)山林保護(hù)措施，定期開展山林保護(hù)措施，開展保護(hù)和防火檢查，實(shí)時(shí)收集轄區(qū)內(nèi)森林資源信息，在火災(zāi)易發(fā)環(huán)境中應(yīng)及時(shí)上報(bào)信息。一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，加強(qiáng)對(duì)毀林毀樹的打擊。這種違法行為是不允許的。在加強(qiáng)森林巡查管理人員職業(yè)素質(zhì)和思想意識(shí)建設(shè)的同時(shí)，要完善森林資源維護(hù)機(jī)制。森林資源監(jiān)管不可能一蹴而就，而應(yīng)長(zhǎng)期改進(jìn)和推進(jìn)。要不斷調(diào)整監(jiān)管方式、方法和力度，從實(shí)際出發(fā)，制定切實(shí)可行的應(yīng)對(duì)方案，使森林資源綜合管理更加長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

林業(yè)管理部門在制定森林監(jiān)測(cè)的策略后，形成聯(lián)動(dòng)關(guān)系。通過各部門的相互協(xié)調(diào)，對(duì)不同地區(qū)的林業(yè)調(diào)查，應(yīng)按預(yù)定程序?qū)嵤?。如在工作人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查前，監(jiān)理部門應(yīng)對(duì)調(diào)查地區(qū)的環(huán)境進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，由管理部門根據(jù)監(jiān)測(cè)的相關(guān)情況制定并實(shí)施具體的調(diào)查設(shè)計(jì)策略。在整個(gè)戰(zhàn)略實(shí)施過程中，要正確運(yùn)用相關(guān)的技術(shù)設(shè)備，對(duì)不同的環(huán)境使用不同的技術(shù)設(shè)備進(jìn)行合理操作，在了解相關(guān)的地區(qū)林業(yè)環(huán)境之后，及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案。調(diào)查設(shè)計(jì)的過程和結(jié)果都需要進(jìn)行記錄，為今后的林業(yè)調(diào)查提供參考和幫助。

4.完善森林管理制度，加強(qiáng)撫育經(jīng)營(yíng)技術(shù)工作組建設(shè)。森林撫育經(jīng)營(yíng)技術(shù)工作中，必須對(duì)整個(gè)培育和監(jiān)測(cè)工作組進(jìn)行全面建設(shè)。在挖掘人力資源，培養(yǎng)新員工的同時(shí)，整個(gè)團(tuán)隊(duì)需要進(jìn)行分工合作。建立一支始終如一的撫育經(jīng)營(yíng)技術(shù)工作團(tuán)隊(duì)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)測(cè)工作的跨越式發(fā)展。在倡導(dǎo)森林資源監(jiān)測(cè)工作者個(gè)體自學(xué)新的設(shè)計(jì)內(nèi)容后，進(jìn)一步將把監(jiān)測(cè)人員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)作為工作小組者隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容，并把計(jì)劃規(guī)劃、學(xué)習(xí)材料和評(píng)價(jià)等作為重要內(nèi)容。每周都有規(guī)定的人員學(xué)習(xí)日制度，每次會(huì)研究不一樣的撫育經(jīng)營(yíng)技術(shù)主題，采取集中培訓(xùn)課程的形式，而且集中學(xué)習(xí)的課程需要有系統(tǒng)地規(guī)劃。在新招收的人員工作組中，這些人員主要負(fù)責(zé)基本工作和崗位職責(zé)，所以培訓(xùn)的目標(biāo)是熟悉監(jiān)測(cè)工作，明確工作方向。而撫育經(jīng)營(yíng)技術(shù)工作管理者需要全面把握森林資源的規(guī)劃，能夠在工作中發(fā)揮自身的能力，掌握監(jiān)測(cè)和培育活動(dòng)的主要方向，不斷完善知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高工作小組的整體素質(zhì)。

結(jié)束語：新時(shí)期，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)政府更加重視人民群眾的生活需求，森林資源的撫育經(jīng)營(yíng)技術(shù)是推動(dòng)林業(yè)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?。近年來，中?guó)提出了可持續(xù)發(fā)展的政策，希望人與自然和諧發(fā)展。只有這樣，才能保證整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定和長(zhǎng)期進(jìn)步。因此，我國(guó)應(yīng)加強(qiáng)森林資源的撫育經(jīng)營(yíng)技術(shù)工作，制定合理的工作方案。但是在新時(shí)代，林業(yè)所面臨的形勢(shì)發(fā)生了變化，為了能夠應(yīng)對(duì)新的市場(chǎng)環(huán)境，撫育經(jīng)營(yíng)技術(shù)也需要與時(shí)俱進(jìn)，適應(yīng)新的時(shí)代要求，保持鮮活的生命力。