文| 戴玲璇子

公共資源交易中心的存在，是為公共資源交易提供服務，實現公共資源的陽光交易，提高公共資源的高效利用，因此對于公共資源交易中心進行經濟規(guī)范化管理尤其必要和重要。公共資源交易中心作為一個公共資源交易的服務平臺，隨著交易日益頻繁，我國逐步加強公共資源交易中心的改革，切實建立公平、公開、公開的管理平臺，保證我國公共資源交易市場健康發(fā)展。

公共資源交易管理中存在的弊端

監(jiān)管不到位

目前我國公共資源交易的監(jiān)管還不夠全面，缺乏完善的監(jiān)管機制。監(jiān)管機制是保障公共資源市場經濟交易行為規(guī)范的重要基礎，我國現階段所有公共資源交易項目堅持應進必進的原則，推進清單內公共資源平臺交易全覆蓋，做到“平臺之外無交易”，對公共資源的交易行為進行規(guī)范化、透明化管理。但在實際過程中，往往存在監(jiān)管缺失、監(jiān)管不到位、多頭監(jiān)管的情況，以致于難以達到有效監(jiān)管，造成公共資源的浪費。

制度不完善

制度不完善也是不利于公共資源有效交易的重要因素，公共資源交易中心作為提供公共服務的平臺，很多制度法規(guī)都是摸索中建立，新問題產生后沿用相關職能部門的老制度會出現效果的偏差，新制度的建立和實施存在一定的滯后性，導致問題出現得不到及時有效的解決，同時，不同地區(qū)針對問題也會做出不同的判斷，作出了不同的安排，形成不同的管理結果，以致于難以實現對公共資源交易的集中管理。

信息平臺建設較滯后

目前在公共資源交易平臺建設方面，未能有效實現信息資源的共享，同時對于以互聯網為基礎的公共資源交易信息功能建設也不夠完善，在實際的公共資源交易過程中呈現出效率不高、信息不對稱、重復性工作等不利于經濟發(fā)展的交易行為。對于各類交易主體之間透明化信息也未能及時整合與處理，難以有效應對快速變化的市場需求，加之公共資源交易信息平臺的協(xié)調能力較差，使得許多隱形的公共資源交易成本增加。此外，公共資源交易信息平臺含括了許多個部門，但是缺乏統(tǒng)一管理，以致于信息資源難以實現統(tǒng)一。

公共資源交易管理中經濟規(guī)范化的完善措施

構建統(tǒng)一規(guī)范的交易平臺

通過構建統(tǒng)一規(guī)范的交易平臺，將各個部門職能有機整合，并明確各個部門的職能，最終促使各個部門之間形成一個有機整體，實施協(xié)同監(jiān)管，有效提升公共資源交易效率，服務于經濟的發(fā)展?，F階段我國部分地方對于公共資源交易平臺都有著專屬的管理體制，管理人員應當結合自身實際情況，并通過取長補短的方式，建立起一個更加統(tǒng)一化的公共資源交易平臺，節(jié)約交易成本，提高經濟效率。同時，也要加強公共資源交易中心的內部經濟行為監(jiān)管，確保所有的交易環(huán)節(jié)公開透明性，避免出現腐敗行為，造成國家資源的浪費。

營造良好的市場環(huán)境，實現公共資源交易信息化

首先，加強市場機制和信息化建設，為保障公共資源交易的配置最優(yōu)化奠定良好的基礎。結合國家相關部門發(fā)布的信息，以此建立起信息服務處理系統(tǒng)，實現“互聯網+公共資源交易”的經濟模式，促進交易的電子化，交易信息公開最大化，開展智慧監(jiān)督，所有記錄來源可溯、去向可查、監(jiān)督留痕、責任可究，保證公共資源交易活動的公開性和公平性。其次，制定明細的市場交易制度和規(guī)則，加強公共資源交易信用評價體系的完善，規(guī)范交易參與者行為，避免公共資源交易過程中存在經濟亂象。再次，擴寬公共資源信息發(fā)布的渠道，增強信息傳播的寬度，在保證投標信息相關資料的嚴密性同時，也要避免招標方和投標方存在串通行為。

完善法律法規(guī)體系，精簡管理事項和環(huán)節(jié)

隨著放管服改革的不斷深入，政府部門要結合工作實際，加強公共資源交易行為研究，從制度化和管理化兩個方面入手，對相應的法律法規(guī)進行及時的完善和修正，對公共資源交易中心管理制度和企業(yè)信用管理制度等進行補充，并形成一套統(tǒng)一規(guī)范的規(guī)則和制度體系。同時，要強化公共資源交易審批及監(jiān)督的效率化管理，精簡辦事流程，減少不必要是審批環(huán)節(jié)，增強平臺的服務意識，提高辦事效率，促使地方經濟發(fā)展，進而最大化實現公共資源的效益。

結語

總而言之，公共資源交易中心作為公共資源交易平臺主要運行服務機構，為宏觀經濟決策、優(yōu)化營商環(huán)境、規(guī)范交易市場提供參考和支撐，通過平臺交易公共資源配置的效率和效益明顯提高，促進了經濟社會持續(xù)健康發(fā)展?，F階段在公共資源交易管理中仍然存在一些弊端，不利于市場經濟的可持續(xù)發(fā)展，因此有必要加強公共資源交易的管理，針對交易管理中存在的問題要采取有效的措施解決，以此實現公共資源交易的規(guī)范化。