◎劉朝

（作者單位：南京市高淳區(qū)應急管理局）

對于機關(guān)單位來說，行政事務管理非常重要，這是確保機關(guān)單位正常運行，有效發(fā)揮職能作用的關(guān)鍵所在。在時代不斷發(fā)展變化的情況下，就需要對行政事務加強管理，化解目前存在的相關(guān)問題，通過合理有效的對策逐步改善優(yōu)化管理工作，確保對機關(guān)單位的高效運轉(zhuǎn)形成有效的支撐和推動。

一、機關(guān)單位行政事務管理的性質(zhì)及意義

行政事務工作千頭萬緒，每項工作都與全局有著密切聯(lián)系，只有做好行政事務管理工作，才能不斷提高工作效能。機關(guān)單位行政事務工作性質(zhì)體現(xiàn)在三大方面：一是綜合性性質(zhì)，由于機關(guān)單位行政事務管理人員則要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)多種事務工作，發(fā)揮行政事務運轉(zhuǎn)中樞作用，合理配置各方資源力量，這就決定了行政事務管理工作擁有綜合性特征。二是實踐性性質(zhì)，實踐性是機關(guān)單位履行好職能的重要保障，比如組織協(xié)調(diào)、文件收發(fā)、信息報送、工作安排、后勤保障等工作，都是單位高效穩(wěn)定運行的基礎。實踐性得到充分地落實，可以提升單位的工作效率，展現(xiàn)良好的機關(guān)形象。三是高效精準性質(zhì)。行政事務工作好比是神經(jīng)中樞，必須時刻傳導重要指令和信息，要緊緊圍繞單位大局，找準位置，發(fā)揮作用，使各項工作和服務緊貼上級要求。特別是筆者所在的應急管理部門，更需要快速反應，高效應對，在傳達上級指令、事故快報等方面更需體現(xiàn)協(xié)調(diào)統(tǒng)一、反應靈敏、運轉(zhuǎn)高效，對行政事務工作提出更高要求。

二、機關(guān)單位行政事務管理的現(xiàn)狀研究

主要有以下問題：

一是缺乏完善管理制度。目前傳統(tǒng)的行政管理模式過于落后，無法適應新時代改革要求，究其根本原因在于行政事務管理制度不夠完善，部門之間缺乏協(xié)調(diào)管控，工作銜接時存在較大的漏洞，多部門合作時就會出現(xiàn)脫節(jié)的現(xiàn)象，不能形成工作合力。

二是缺乏多元化的人力資源。管理模式缺乏靈活性。機關(guān)單位在社會發(fā)展變化中所承擔的職能在不斷變化，另外單位內(nèi)部人員構(gòu)成也在不斷變化，這使得行政事務管理面臨著新的形勢和問題。目前，部分機關(guān)單位在管理模式上就較為單一，缺乏多元化的管理人力資源，沒有與時俱進，跟上現(xiàn)如今時代的發(fā)展腳步。

三是缺乏信息化技術(shù)支撐。目前機關(guān)單位部分工作環(huán)節(jié)還存在紙質(zhì)材料階段，行政管理工作缺乏信息化的技術(shù)手段。目前社會已經(jīng)步入了信息化時代，通過信息技術(shù)來支撐管理工作的開展，對于機關(guān)單位而言具有積極作用。信息技術(shù)可以大大降低行政事務管理的人力勞動，減少人為因素的影響，提高行政管理環(huán)節(jié)的效率。

三、提升機關(guān)單位行政事務工作效率的措施

1.提高職工的思想認識。

要想提高行政事務服務效率，首先就要從辦事人員入手，日常管理中要逐漸滲透服務意識和效率意識。其次，領導者則要發(fā)揮帶頭作用，主動提高辦公效率，才能讓整個機關(guān)單位形成良好的風氣。提高工作效率不是一蹴而就的工作，需要長時間的堅持。再次，機關(guān)單位要投入更多的人力、物力、資金的支持，才能真正改變機關(guān)單位行政事務管理現(xiàn)狀。

2.創(chuàng)新管理機制。

在提高思想認識的同時，還要加強對管理機制的創(chuàng)新。機關(guān)單位運行期間，管理機制直接決定行政事務工作效率。為此，機關(guān)單位要加強創(chuàng)新，打破原有的因循守舊思想，制定科學合理的管理機制，形成完善成熟的行政事務處理體系，提高工作效率；將辦事流程向社會公開，接受群眾的監(jiān)督。其次，機關(guān)單位要加強對社會資源的有效利用，引入市場化手段，也可以快速提高工作效率。最后，還要加強對考核機制的完善，可以達到監(jiān)督管控的作用，并不斷提高服務質(zhì)量。

3.完善制度流程。

機關(guān)單位要制定規(guī)范化制度流程，才能保證行政事務運轉(zhuǎn)流暢。每個機關(guān)單位的實際情況不同，所以要結(jié)合自身需求先開展調(diào)研考察，提出合理的優(yōu)化意見，制定成熟穩(wěn)定的制度流程，接下來則要制定監(jiān)督和執(zhí)行制度，才能發(fā)揮工作流程的實際作用。通過對工作流程的優(yōu)化完善，一方面可以實現(xiàn)規(guī)范管理，優(yōu)化各個環(huán)節(jié)，明確員工工作權(quán)限，另一方面可以更好的監(jiān)督控制職工行為。

4.提高管理人員的綜合素質(zhì)。

機關(guān)單位管理理念不斷提升和創(chuàng)新，相應的管理人員的素質(zhì)也需要提升，機關(guān)單位可以從以下幾方面入手：一是強化思想認識。在機關(guān)單位日常工作運行期間，可以強調(diào)行政事務管理工作的重要性，讓行政事務人員認識到本職工作居于承上啟下、協(xié)調(diào)左右的中樞位置，在單位全局中具有特殊重要的地位和作用。從而在思想上強化大局意識、責任意識、服務意識、團結(jié)意識，同時也為后續(xù)的管理工作奠定良好基礎。二是培養(yǎng)敬業(yè)守責的素質(zhì)。首先要提高思想素養(yǎng)，培養(yǎng)事業(yè)心和責任感，做到“忠誠、嚴謹、自律、奉獻”，機關(guān)單位要定期組織培訓學習先進的管理思想及服務觀念，打造先進積極的管理文化。三是引進管理制度和考核機制。明確管理人員的責任和工作事項，將具體的責任落實到位，并將考核結(jié)果與績效考核相掛鉤，推行評優(yōu)、獎勵、提拔等激勵措施，以此提升人員的工作活力和積極性，保證人資管理的科學性和準確性。

四、結(jié)語

綜上，機關(guān)單位發(fā)揮重要作用，工作核心為服務人民，只有不斷提高工作效率，提高服務質(zhì)量，才能體現(xiàn)我黨全心全意為人民服務的根本宗旨，為此，在機關(guān)單位日常的行政事務管理過程中，要提高思想認識，完善管理機制，形成科學的工作流程，才能不斷提升行政事務工作效率，成為高效運轉(zhuǎn)的機關(guān)單位，為廣大人民群眾提供滿意的服務。