吳為森

泉州市城建國(guó)有資產(chǎn)投資有限公司

1 工程概況

泉州市豐澤幼兒園城東校區(qū)項(xiàng)目位于安吉路南段東側(cè)的部分用地，西至規(guī)劃居住用地、北至毓才路、南至山海路、東至規(guī)劃公園用地，該工程總建筑面積17648.6m2，建筑占地面積19860m2，建筑層數(shù)為局部地下一層，地上4層，1層高4.20m，2層至4 層層高為3.9m，建筑總高度16.1m。建筑等級(jí)為二級(jí)，建筑防火分類為多層民用建筑，耐火等級(jí)：主體為二級(jí)，地下室為一級(jí)。

2 設(shè)計(jì)管理

2.1 概念方案及方案設(shè)計(jì)

泉州市豐澤幼兒園城東校區(qū)建設(shè)規(guī)模為30 班制幼兒園標(biāo)準(zhǔn)，參照國(guó)家級(jí)相關(guān)部門(mén)的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，建設(shè)成為設(shè)施齊備、適度超前的示范性現(xiàn)代幼兒園。其要求設(shè)計(jì)起點(diǎn)高，具有前瞻性，結(jié)合現(xiàn)代教育發(fā)展之趨勢(shì)，使建筑分區(qū)明確、使用功能合理、交通流線便捷，保證教師和學(xué)生工作、學(xué)習(xí)方便、高效。幼兒園的設(shè)計(jì)概念主要概括為“茁壯成長(zhǎng)”、“春華秋實(shí)”、“多姿多彩”。

“茁壯成長(zhǎng)”：從大自然的生命象征—樹(shù)來(lái)提取靈感，以樹(shù)形平面作為設(shè)計(jì)原型。表達(dá)幼兒茁壯成長(zhǎng)的美好寓意，同時(shí)是一首對(duì)生命的贊美詩(shī)。

“春華秋實(shí)”：建筑采用樹(shù)枝狀的建筑形式，形態(tài)豐富，一個(gè)個(gè)幼兒活動(dòng)單元取意生命的果實(shí)，七彩斑斕的果實(shí)彰顯樹(shù)狀幼兒園燦爛的生命力，朝氣蓬勃。

“多姿多彩”：幼兒活動(dòng)單元設(shè)計(jì)有彩色的“果實(shí)”，多姿多彩的創(chuàng)意立面，就像兒童的“調(diào)色板”。外立面采用凈白玻璃、淺灰色仿石涂料，給人以活潑親切的感受。室內(nèi)則采用彩色涂料面，營(yíng)造富有活力的空間氛圍。中部風(fēng)雨活動(dòng)場(chǎng)設(shè)計(jì)有彩色玻璃豎向光井，引入七彩斑斕的陽(yáng)光豐富活動(dòng)場(chǎng)所的空間感受。

2.2 施工圖設(shè)計(jì)管理

施工圖作為設(shè)計(jì)階段的最終輸出成果，能夠?qū)⒄麄€(gè)項(xiàng)目大到建筑外立面造型、規(guī)劃布局、結(jié)構(gòu)形式等，小到技術(shù)參數(shù)、構(gòu)造做法等均完整、詳細(xì)地展現(xiàn)出來(lái)。因此需要在設(shè)計(jì)全過(guò)程中嚴(yán)格控制施工圖的合理性以及規(guī)范性，主要在以下幾個(gè)方面進(jìn)行嚴(yán)格控制：第一是施工圖的合規(guī)性，最終輸出的施工圖必須含有設(shè)計(jì)單位的專業(yè)出圖簽章，在指定位置標(biāo)明設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人、審核人的姓名及個(gè)人簽章，圖紙上所有設(shè)計(jì)內(nèi)容都必須嚴(yán)格遵守相關(guān)國(guó)家規(guī)范和行業(yè)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，尤其是涉及安全、消防、抗震等特殊專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)容，均要滿足當(dāng)?shù)卣?yàn)收要求。第二是施工圖的完整性，整體施工圖是由建筑、結(jié)構(gòu)、電氣等不同專業(yè)組成，各專業(yè)圖紙應(yīng)詳盡完善，避免缺漏。第三是施工圖的設(shè)計(jì)可行性，圖紙內(nèi)的構(gòu)造做法，尤其是涉及新技術(shù)、新材料的內(nèi)容都應(yīng)通過(guò)充分的調(diào)研和考察，保證其可靠性和合規(guī)性，不同專業(yè)的施工碰撞問(wèn)題均應(yīng)在施工圖階段充分考慮。第四是圖紙的審查性，施工圖設(shè)計(jì)完成后，報(bào)送具有資質(zhì)的審查機(jī)構(gòu)進(jìn)行結(jié)構(gòu)安全和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范執(zhí)行情況等內(nèi)容的審查。審查合格的項(xiàng)目，由審查機(jī)構(gòu)出具審查合格證明文件。做好施工圖審查能減少或者避免不必要的設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證，對(duì)工程的質(zhì)量、投資和工期也是一種保障。

2.3 設(shè)計(jì)單位的選擇

在設(shè)計(jì)前期應(yīng)確定一家合適的施工圖設(shè)計(jì)單位。受不同城市不同地區(qū)的傳統(tǒng)文化和本土人文風(fēng)情的影響，大部分建筑項(xiàng)目都應(yīng)充分結(jié)合當(dāng)?shù)氐馁Y源條件和居民的生活特征進(jìn)行設(shè)計(jì)。所選擇的施工圖設(shè)計(jì)單位應(yīng)在該項(xiàng)目的所在地區(qū)具備一定的施工圖設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)，避免外來(lái)設(shè)計(jì)單位因經(jīng)驗(yàn)不足而出現(xiàn)較大設(shè)計(jì)效果偏差。當(dāng)?shù)亟?jīng)驗(yàn)豐富的設(shè)計(jì)單位對(duì)周邊地材環(huán)境了解，在設(shè)計(jì)階段能夠充分考慮建筑材料的資源情況，極大程度上降低了施工難度，節(jié)約了成本投入。

3 成本管理措施

3.1 成本管理的缺陷與不足

（1）工程管理方式落后。按照建設(shè)工程領(lǐng)域的相關(guān)規(guī)定，招投標(biāo)是目前建設(shè)單位進(jìn)行分包工程發(fā)包的主要途徑。建設(shè)單位遵守國(guó)家招投標(biāo)法及實(shí)施條例，對(duì)分包工程完成招標(biāo)后與對(duì)應(yīng)中標(biāo)人簽訂建設(shè)工程施工合同等?？紤]到建設(shè)項(xiàng)目的復(fù)雜性，建設(shè)單位需針對(duì)不同專業(yè)、不同工程進(jìn)行多次分包，不同分包直接地界面劃分、工作面移交、穿插施工、協(xié)調(diào)配合等問(wèn)題都會(huì)給工程管理帶來(lái)很大程度的困難。在工程質(zhì)量和施工工期上較難把控，且不同分包直接地磨合沖突、責(zé)任推諉也十分常見(jiàn)。

（2）建設(shè)項(xiàng)目施工過(guò)程中的安全管理問(wèn)題。建設(shè)項(xiàng)目的施工過(guò)程中，涉及不同專業(yè)分包、不同施工工種的相關(guān)配合與穿插作業(yè)。通常施工現(xiàn)場(chǎng)的人員較多、大型機(jī)械設(shè)備復(fù)雜，各分包單位對(duì)施工人員的安全配合宣貫不到位，施工前也未進(jìn)行充分的崗前培訓(xùn)和技術(shù)交底，往往容易導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)安全問(wèn)題頻發(fā)。尤其是技術(shù)工作操作不當(dāng)，特殊工種未做好充分的安全防護(hù)，工程管理人員管控力度不足等問(wèn)題較為普遍。

（3）建設(shè)項(xiàng)目施工過(guò)程中的質(zhì)量管理問(wèn)題。隨著城市化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，房建工程領(lǐng)域的快速發(fā)展，政府部門(mén)和行業(yè)規(guī)范對(duì)施工質(zhì)量的要求越加嚴(yán)苛，驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)也逐漸提高，要求在施工的全過(guò)程中實(shí)時(shí)監(jiān)督工程質(zhì)量和施工安全。然后大部分的建設(shè)單位或施工單位的風(fēng)險(xiǎn)把控意識(shí)、安全責(zé)任意識(shí)、質(zhì)量管理手段都還較為落后，在建設(shè)項(xiàng)目管理工程中仍存在僥幸心理，一味追求工期而忽略了對(duì)工程質(zhì)量的把控，沒(méi)有嚴(yán)格遵守技術(shù)規(guī)范要求，未按施工圖進(jìn)行施工，往往導(dǎo)致質(zhì)量問(wèn)題層出不窮。

3.2 成本管理措施

3.2.1 強(qiáng)調(diào)設(shè)計(jì)階段的成本適配原則

項(xiàng)目設(shè)計(jì)前期是控制成本投入的最重要階段。當(dāng)建設(shè)項(xiàng)目的產(chǎn)品定位清晰后，應(yīng)在成本適配的前提下開(kāi)展施工圖設(shè)計(jì)。施工圖設(shè)計(jì)全過(guò)程嚴(yán)格遵守規(guī)范要求，但應(yīng)結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況和當(dāng)?shù)氐馁Y源條件進(jìn)行科學(xué)、合理設(shè)計(jì)，避免因不必要的煩瑣和保守設(shè)計(jì)，導(dǎo)致施工難度加大，增加成本投入。在完成初步施工圖設(shè)計(jì)之后，應(yīng)結(jié)合成本、工程等線條綜合考慮優(yōu)化、深化設(shè)計(jì)。雖然設(shè)計(jì)成本投入額較少，但設(shè)計(jì)階段是決定了整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的施工難度、建設(shè)成本的重要階段，對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的質(zhì)量和效果呈現(xiàn)至關(guān)重要。因此設(shè)計(jì)階段應(yīng)充分考慮項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性、合理性及可行性。

3.2.2 加強(qiáng)招投標(biāo)階段工程造價(jià)的關(guān)注

一方面，建筑市場(chǎng)的價(jià)格水平確定與招投標(biāo)法的實(shí)施成果密不可分，正是由于目前建筑市場(chǎng)對(duì)招投標(biāo)過(guò)程的嚴(yán)格把控和自覺(jué)遵守，使得項(xiàng)目的造價(jià)成本及工程預(yù)算更為科學(xué)、合理。在招投標(biāo)過(guò)程中，各潛在投標(biāo)單位通過(guò)了解項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)、明確工程質(zhì)量要求后，結(jié)合各單位自身的管理情況對(duì)項(xiàng)目工程進(jìn)行價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)，在同樣技術(shù)要求的前提下，商務(wù)報(bào)價(jià)競(jìng)爭(zhēng)顯得更為充分，有助于建設(shè)單位確定合理的工程造價(jià)。

3.2.3 提高施工過(guò)程中的成本節(jié)約意識(shí)，保證施工質(zhì)量

在建設(shè)項(xiàng)目的施工過(guò)程中也要提高成本節(jié)約意識(shí)，避免不必要的人力、物力資源浪費(fèi)。在施工現(xiàn)場(chǎng)主要在以下幾個(gè)方面進(jìn)行成本控制：①制定科學(xué)合理的施工組織計(jì)劃，合理安排人員班組、材料設(shè)備的進(jìn)場(chǎng)時(shí)間，避免因工作面交接不連續(xù)造成人員的大面積窩工現(xiàn)象；提高大型機(jī)械設(shè)備的設(shè)備利用率，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況和進(jìn)度需求，合理安排機(jī)械設(shè)備的工作時(shí)間，降低設(shè)備的成本投入。②選擇建筑材料時(shí)要充分考慮材料質(zhì)量及普遍性，避免選用特殊、施工難度大的材料或設(shè)備。特殊材料或設(shè)備受市場(chǎng)限制容易增加成本投入，施工難度大的材料容易因施工質(zhì)量達(dá)不到要求而出現(xiàn)反復(fù)返工現(xiàn)象，不僅會(huì)嚴(yán)重影響施工進(jìn)度，而且造成了極大地資源、成本浪費(fèi)。材料進(jìn)場(chǎng)前，應(yīng)嚴(yán)格審查材料的質(zhì)量，不合格的材料嚴(yán)禁用于施工，否則容易出現(xiàn)安全質(zhì)量問(wèn)題導(dǎo)致返工索賠。

4 工程安全質(zhì)量與進(jìn)度管理

4.1 安全管理措施

在項(xiàng)目施工過(guò)程中，安全文明施工和合格的工程質(zhì)量是至關(guān)重要的。加強(qiáng)不同專業(yè)單位、不同施工工種的安全風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任意識(shí)是保證整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目安全文明施工的重要前提。要建立完善的安全管理制度，施工班組施工前進(jìn)行充分的安全責(zé)任培訓(xùn)和文明施工要求宣貫，施工過(guò)程中做好必要的安全防范工作，有效地避免更大安全事故的發(fā)生。

因本工程的基礎(chǔ)較淺，結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)和安全文明施工要求在基礎(chǔ)的四周均安裝牢固的防護(hù)欄，且外掛安全網(wǎng)，做好安全標(biāo)識(shí)警示工作。施工人員高空作業(yè)的所有防護(hù)架均嚴(yán)格按照規(guī)范要求進(jìn)行搭設(shè)，確保工人的人身安全和施工安全。臨時(shí)用電按部頒《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ 59—2011）標(biāo)準(zhǔn)的要求，按《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電技術(shù)》（JGJ 46—2005）規(guī)范進(jìn)行科學(xué)合理的施工組織計(jì)劃，嚴(yán)格控制安全用電，做好用電保護(hù)措施，定期對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的用電設(shè)備及線路進(jìn)行檢查，并如實(shí)做好檢查記錄。

4.2 質(zhì)量管理措施

質(zhì)量管理中，需要明確本工程的質(zhì)量要求，制定科學(xué)合理的質(zhì)量管控計(jì)劃及監(jiān)督機(jī)制，充分發(fā)揮監(jiān)理作用。本工程根據(jù)以往施工經(jīng)驗(yàn)，并結(jié)合相應(yīng)特點(diǎn)，有針對(duì)性地分析質(zhì)量問(wèn)題出現(xiàn)原因，并制定了相關(guān)技術(shù)措施，以確保工程施工質(zhì)量。例如：（1）鋼筋質(zhì)量不符合要求，主要是機(jī)械性能檢驗(yàn)不合格、外觀質(zhì)量不符合要求、對(duì)鋼筋品種、類別不清楚等原因，需對(duì)進(jìn)場(chǎng)鋼筋認(rèn)真檢驗(yàn)、除要有出廠合格證還要進(jìn)行力學(xué)性能抽樣檢驗(yàn)和冷變?cè)囼?yàn)、鋼筋存放地點(diǎn)干燥及時(shí)使用。（2）混凝土強(qiáng)度等級(jí)不符合設(shè)計(jì)要求，主要是配制混凝土所用原材料的材質(zhì)不符合國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定、未按設(shè)計(jì)配合比進(jìn)行混凝土配置或采用不合理的配合比、混凝土調(diào)配過(guò)程中未嚴(yán)格計(jì)量、混凝土運(yùn)輸、澆水、養(yǎng)護(hù)不符合規(guī)范要求等原因，需對(duì)拌制混凝土所用水泥、外加劑等必須符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定；嚴(yán)格按照合理的配合比進(jìn)行混凝土配置；按照規(guī)范要求嚴(yán)格控制混凝土澆筑和振搗質(zhì)量、運(yùn)輸時(shí)間等。（3）框架結(jié)構(gòu)縱向受力鋼筋抽樣檢驗(yàn)不合格，主要是施工人員和質(zhì)檢人員不熟悉施工圖和規(guī)定，需在下料和配筋前，工程技術(shù)負(fù)責(zé)人必須認(rèn)真熟悉圖紙和技術(shù)資料。

4.3 施工進(jìn)度管理

4.3.1 分階段進(jìn)度目標(biāo)控制

本工程總工期480天。樁基施工為100天、基礎(chǔ)60天，主體70天，砌體從主體施工到四層進(jìn)行中間結(jié)構(gòu)驗(yàn)收后進(jìn)行砌筑，裝修及室外工程等250 天進(jìn)行編排。其他工序穿插施工，不占工期。由下面而上做初裝修，同時(shí)由上而下做屋面及外墻裝修。按照合理的施工組織計(jì)劃統(tǒng)籌安排各階段的工序調(diào)配，充分協(xié)調(diào)各分包單位的配合工作。

4.3.2 加快施工進(jìn)度措施

本工程充分結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際施工進(jìn)度，在確保安全文明施工、滿足工程質(zhì)量要求、不額外增加工程成本投入的前提下，科學(xué)合理的安排各職能部門(mén)配合事宜，協(xié)調(diào)分包單位的進(jìn)場(chǎng)時(shí)間。不同施工工序之間進(jìn)行合理的穿插作業(yè)，人工、材料以及設(shè)備的高效率搭配作業(yè)，盡可能縮短工程項(xiàng)目的建設(shè)周期，進(jìn)而降低工程成本的長(zhǎng)時(shí)間投入。

5 結(jié)論

對(duì)于整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目而言，設(shè)計(jì)階段、成本投入以及進(jìn)度質(zhì)量管控都對(duì)建設(shè)單位的發(fā)展起有著至關(guān)重要的作用。在滿足工程質(zhì)量要求和保證施工工期的基礎(chǔ)上，通過(guò)有效地工程項(xiàng)目管理能夠最大限度降低工程成本的投入。一個(gè)優(yōu)質(zhì)的建設(shè)產(chǎn)品，只有在安全、進(jìn)度以及質(zhì)量這三方面進(jìn)行嚴(yán)格控制及有效地監(jiān)督，才能最大限度地保證建設(shè)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，進(jìn)一步推進(jìn)建筑市場(chǎng)的健康有序發(fā)展。